Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

При секретаре Краснояровой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербина Натальи Анатольевны к ФГУ «1469 ВМКГ СФ» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

У с т а н о в и л :

Щербина Н.А. обратилась в суд с иском к ФГУ «1469 ВМКГ СФ» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указала, что работает в ФГУ «1469 ВМКГ СФ» в должности ... с 13 марта 2001 года. На основании приказа командира № 616 от 01.07.2011 года в 2011 году ей был предоставлен очередной отпуск с правом оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно ей и членам ее семьи – дочери ФИО1, *** года рождения, сыну ФИО2 – *** года рождения, по маршруту --- и обратно (по территории России). По возвращении из отпуска она предоставила работодателю авансовый отчет, проездные документы, справку о стоимости перелета по территории Российской Федерации. Однако ответчик отказал ей в оплате проезда по фактическим расходам в связи с необходимостью применения значений ортодромических расстояний, коэффициентов для расчета стоимости проезда по территории РФ.

Полагая отказ в возмещении расходов по проезду незаконным, просила взыскать с ответчика стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере ... рублей согласно справке ООО «Вэртас Мурманск» о стоимости проезда до --- и обратно.

Истица, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила взыскать стоимость проезда в сумме ... коп. с учетом справки о стоимости авиабилетов ---.

Представитель ответчика – ФГУ «1469 ВМКГ СФ» в судебное заседание представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своих возражений указал, что в соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года, основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

В представленных истицей проездных документах, подтверждающих проезд по маршруту --- и обратно отсутствует справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость билета от авиакомпании, осуществлявшей данный рейс. В связи с чем, определить фактическую стоимость перелета по территории Российской Федерации невозможно. Справка о стоимости перелета до --- не может быть принята к учету, т.к. не содержит информации о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость авиабилета.

В случае удовлетворения заявленных истицей требований, просил уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 400 руб., с учетом финансового положения учреждения.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Щербина Н.А. состоит в трудовых отношениях с ФГУ «1469 ВМКГ СФ», проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного Закона.

На основании приказа командира в/ч 20226 № 616 от 01.07.2011 года Щербина Н.А. был предоставлен отпуск с 22.07.2011 года по 29.09.2011 года с правом оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно ей и членам ее семьи – дочери ФИО1, *** года рождения, сыну ФИО2 – *** года рождения, по маршруту --- и обратно (по территории России) (л.д.15).

К месту проведения отпуска и обратно истец вместе с детьми следовала воздушным транспортом.

По возвращении из отпуска истица предоставила ответчику документы для оплаты проезда, однако в возмещении расходов ей отказано со ссылкой на установленный Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 порядок возмещения расходов при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации.

В представленном письменном мнении представитель ответчика просил отказать Щербина Н.А. в удовлетворении иска о взыскании расходов по проезду в отпуск и обратно в связи с отсутствием справки транспортной организации, осуществлявшей перелет по данному маршруту, о стоимости перелета по территории Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования истицы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Аналогичные положения в части возмещения расходов по проезду, указанным в ст.325 Трудового кодекса РФ, содержатся и в п.2 названных Правил.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истица имеет отпускной билет, проездные документы – электронные билеты, посадочные талоны, подтверждающие пребывание Щербина Н.А. и членов ее семьи – дочери ФИО1 *** года рождения, сына ФИО2 – *** года рождения, в месте проведения отпуска – ---).

К месту проведения отпуска истица следовала с детьми воздушным транспортом по маршруту --- и возвратилась обратно этим же маршрутом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Согласно представленным электронным авиабилетам, оформленным на Щербина Наталью, ФИО1, ФИО2, стоимость перелета по маршруту ---, на рейсы 578 и 577, составила ... руб., ... руб. и ... руб. соответственно (л.д.10-12).

При расчете оплаты проезда, подлежащей взысканию в пользу истицы, суд исходит из следующего.

Согласно справке турагентства ООО «Западно-Сибирское Агентство Воздушных Сообщений» стоимость авиабилета авиакомпании «ЮТ» по маршруту ---, рейс 578, на котором осуществила перелет истица, по состоянию 22 июля 2011 года – 29 августа 2011 года составила ... руб., по маршруту --- (рейс 577) – ... руб. Общая сумма расходов по маршруту --- составила ... руб. Стоимость авиабилетов на детей по указанному маршруту составила ... руб. на каждого (л.д.25).

При расчете оплаты авиаперелета по маршруту ---) из суммы фактически понесенных истицей расходов суд считает необходимым исчислить стоимость перелета в пределах Российской Федерации, исходя из общей ортодромии по данному маршруту.

В соответствии со значениями ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, представленных ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии по авиамаршруту --- составляет 49,54%.

Таким образом, расходы, понесенные истицей на перелет по маршруту --- по территории Российской Федерации составили: ((... руб. - ... руб.) х 49,54 %) = ... коп.

Расходы, понесенные истицей на проезд детей по указанному маршруту составили: (... руб. – ... руб.) х 49,54%) = ... руб. (на одного ребенка), соответственно на двоих детей - ... коп.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими взысканию в пользу истицы расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно авиатранспортом по территории Российской Федерации в сумме ... коп. (... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб. + ... руб.).

Справку-расчет о стоимости перелета --- с учетом ортодромического коэффициента – 77,47%, применяемого для расчета стоимости перелета по маршруту ---, суд не принимает, так как истица не осуществляла прямой перелет по данному маршруту.

Оснований для взыскания в пользу истицы стоимости проезда согласно справке ООО «Вэртас Мурманск» до г--- и обратно в сумме ... руб. (л.д.13) не имеется, поскольку авиабилеты по указанному маршруту истец не приобретала, посадка самолета в аэропорту --- не производилась.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Щербина Н.А. частично, в размере ... коп. В удовлетворении остальной части иска отказывает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой истица освобождена, в доход местного бюджета, уменьшая ее размер в силу ст.333.20 НК РФ до 400 руб. с учетом финансового положения ФГУ «1469 ВМКГ СФ».

Настоящий спор суд рассматривает в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербина Натальи Анатольевны - удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь Северного флота (г--- в пользу Щербины Натальи Анатольевны стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... коп., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части иска Щербина Н.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Л.А.Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось