Дело № 2-651/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Брандиной Н.В.

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майорова Александра Максимовича к ФГУП «Военно-морское строительное управление Северного флота» о выписке справки-требования формы 1,

УСТАНОВИЛ:

Майоров А.М. обратился в суд с иском к ФГУП «Военно-морское строительное управление Северного флота» (далее по тексту – ФГУП «ВМСУ СФ») о выписке справки-требования формы 1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что состоит на воинском учете в ОВК Мурманской области по городам Североморск и Островной с 01.01.1995 по настоящее время, куда обратился с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов для перевозки личного имущества к избранному месту жительства.

Однако на данное заявление получил отказ со ссылкой на то, что с заявлением не было представлено требование формы 1.

ФГУП «ВМСУ СФ» также отказало ему в выдаче требования формы 1, выдав лишь справку о том, что за последние 5 лет требование формы 1 на его имя не выписывалось.

Отказ ФГУП «ВМСУ» нарушает его право на проезд и перевозку личного имущества к избранному после увольнения с военной службы месту жительства, гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ».

Просил обязать ответчика выдать ему требование формы 1 для последующего использования своего права на проезд и перевозку личного имущества к новому месту жительства.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, обосновав по доводам, приведенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФГУП «ВМСУ СФ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, мнение по иску не представил. С учетом положений ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего истец не возражал.

Представитель 3-го лица – Отдела военного комиссариата Мурманской области по городам Североморск и Островной в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что действующим в настоящее время Приказом МО РФ от 06.06.2001 № 200 предусмотрено, что военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения (п.70). Указанное требование истцом не было представлено, в связи с чем военный комиссариат отказал заявителю в выдаче воинских перевозочных документов.

Согласно Приказу МО СССР «О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в МО и расчетам за них» № 200 от 08.10.1984 лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные с действительной военной службы в запас или в отставку,… имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку домашних вещей от места жительства к новому месту жительства, избранному уволенным.

Постановлением Правительства РФ от 06.07.1994 № 806 «О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, членов их семей, установленных Законом РФ «О статусе военнослужащих» и изданным во исполнение данного постановления Приказом МО РФ от 02.09.1994 № 300 «О порядке реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» указанная льгота была распространена на вышеуказанных лиц независимо от времени, прошедшего со дня их увольнения с военной службы, или исключения из списков личного состава воинской части (п.3 Постановления и п.3 Приказа).

Изданные позднее Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» и Приказ МО РФ от августа 2000 года № 300 «О мерах по выполнению Постановления Правительства РФ № 354» подтвердили бессрочный характер предоставляемой льготы на бесплатный проезд и перевозку личного имущества (п.4 Постановления и п.4 Приказа).

По данным военного комиссариата Майоров А.М. состоит на пенсионном учете с *** года, с момента увольнения с военной службы. До настоящего времени с учета не снимался, после увольнения с военной службы постоянно проживает в ---.

На основании изложенного против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Майоров А.М., старший прапорщик (запаса), проходил военную службу в войсковых частях Военно-морского строительного управления Северного флота с 30.11.1972 по 31.12.1994. Уволен в запас приказом Командующего Северным флотом от 20.08.1994 № 0145-ПМ по истечении срока военной службы и достижения предельного возраста пребывания на военной службе, исключен из списков личного состава части с 31.12.1994 приказом командира в/ч 16517 от 28.12.1994 № 426 и направлен на воинский учет в ..., что подтверждается справкой ФГУП «ВМСУ СФ» от 14.02.2012 № 81/8/19, копий сокращенной послужной карты, копией приказа от 28.12.1994 № 426.

Как следует из справки ОВК Мурманской области по городам Североморск и Островной от 29.02.2012 № 119, Майоров А.М. является ... РФ и состоит на учете в ОВК Мурманской области по городам Североморск и Островной с 01.01.1995 по настоящее время.

В связи с переездом к избранному после увольнения с военной службы месту жительства Майоров А.М. обратился в ОВК с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов, однако в этом ему было отказано в связи с тем, что с заявлением не было представлено требование формы 1.

В силу ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного).

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, к избранному месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Министерству обороны РФ предписано выдавать воинские перевозочные документы гражданам, уволенным с военной службы, на проезд и перевоз личного имущества (п.5).

Согласно п.35 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ» воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке офицерам, прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы, выдаются в военных комиссариатах.

В соответствии с п.69 указанного Приказа военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего.

О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Согласно п.70 Приказа Минобороны РФ № 200 военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 данного Руководства, и гербовой мастичной печатью.

В приведенных нормативных правовых актах не содержится условий, при которых в выдаче требования формы 1 военнослужащему, уволенному с военной службы, может быть отказано.

Кроме того, в силу п.70 указанного Приказа (абзац 3) воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы выдают военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1.

Истец право на проезд и провоз вещей к избранному месту жительства на себя и членов семьи не использовал, что подтверждается справкой ФГУП «ВМСУ СФ» от 14.02.2012 № 81/8/19, из которой следует, что требование формы 1 на проезд и провоз домашних вещей весом до 20 тонн на Майорова А.М. и членов его семьи не выдавалось в связи с отсутствием бланков формы 1, так как в/ч 16517 (862 военно-строительный отряд) в период с 1955 по 1995 годы являлась хозрасчетной организацией и была в составе ВМСУ СФ МО РФ.

В связи с отказом истцу в выдаче требования формы 1 истец не может реализовать свое право на получение льгот, установленных федеральным законодательством.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования Майорова А.М.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Майорова Александра Максимовича – удовлетворить.

Обязать ФГУП «Военно-морское строительное управление Северного флота» выдать Майорову Александру Максимовичу требование формы 1 о неиспользовании воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества при увольнении.

Ответчик вправе подать в Североморский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Брандина

Справка: решение не обжаловалось