Дело № 2-784/2012 Мотивированное решение изготовлено 18.06.2012г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Сажневой Н.Л.

При секретаре Яковлевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала №1 Управления финансового обеспечения МО по Мурманской области к Высоцкой Ольге Михайловне о взыскании сумм авансового платежа

установил:

филиал №1 УФО МО по Мурманской области обратился в суд с иском к Высоцкой О.М. о взыскании суммы авансового платежа для приобретения билетов к месту проведения отпуска и обратно в 2010году в сумме ... руб. В обоснование иска истец указал, что ответчица работает в должности ...) в/ч 51305 находящейся на финансовом обеспечении МО РФ по Мурманской области.

В соответствии с требованиями статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 12 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членам их семей» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 №455 (далее «Правила...»), приказом командира войсковой части 51305 от 27 октября 2010 года №203, заявлением на выдачу аванса, справкой о примерной стоимости проезда Высоцкой был перечислен аванс для приобретения билетов в сумме ... рублей 00 копеек (платёжное поручение №50476 от 01 ноября 2010 года).

Таким образом, право Высоцкой на компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно было соблюдено.

В соответствии с пунктом 12 «Правил...» для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

До настоящего времени, Высоцкой О.М. авансовый отчёт о произведённых расходах не представлен, денежные средства в кассу Филиала №1 УФО МО РФ по Мурманской области работником не возвращены.

В судебном заседании представитель филиала №1 УФО Журавлёв исковые требования поддержал.

Ответчица Высоцкая с иском не согласилась, пояснила, что действительно, перед поездкой в отпуск в 2010 году получила аванс в сумме ... руб. По приезду представила авансовый отчет, который передала через строевую часть в/ч 51305 в финансовый орган - ФБУ в/ч 26808. Однако авансовый отчет был возвращен, т.к. не были представлены электронные билеты, после предоставления электронных билетов авансовый отчет был возвращен в финансовый орган также через строевую часть. Ни в конце 2010года, ни в 2011 году к ней не было претензий по поводу данного авансового отчета. В связи с указанным, просила в иске отказать, а также заявила о пропуске истцом годичного срока обращения в суд, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

Представитель третьего лица в/ч 51305 Быкова О.Е. суду пояснила, что ответчица передавала авансовый отчет через строевую часть в/ч 51305, однако данные документы не регистрировались, т.к. бухгалтер в/ч 26808 после получения авансового отчета должен был расписаться в отрывном талоне и вернуть его, но этого никогда не делалось.

На основании приказа Командующего войсками ЗВО от 16.12.2010г. « о переходе воинских частей, учреждений и организаций МО РФ с 01.01.2011г. на финансовое обеспечение через территориальные финансовые органы» финансовое обеспечение в/ч 51305 стало осуществляться через Филиал №1 УФО МО по Мурманской области. При сокращении ФБУ в/ч 26808 в в/ч 51305 обращений об отсутствии отчетных документов по полученным авансам гражданского персонала не поступало.

Третье лицо -в/ч 28808 ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия, мнение по иску не представило.

Выслушав стороны исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ принято Постановление которым утверждены Правила устанавливающие порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники учреждений), и членов их семей.

Согласно п.2 Правил работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

При этом п.12 предусмотрено, что компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

В судебном заседании установлено, что Высоцкая работает в должности ...) в/ч 51305 находящейся на финансовом обеспечении МО РФ по Мурманской области.

В 2010 году перед уходом ответчицы в отпуск, на основании её заявления от 21.10.2010г. командиром части был издан приказ от 27.10.2010ш. № 203 о предоставлении ей аванса на проезд в отпуск и обратно для проезда по маршруту --- в сумме ... руб. Указанный приказ был реализован.

По прибытию из отпуска ответчица предоставила в в/ч 26808 авансовый отчет, который передала через строевой отдел в/ч 51305, что представителем указанной части не отрицалось Однако, указанный отчет был возвращен в в/ч 51305 из-за отсутствия электронных билетов, о чем ответчица была извещена непосредственным начальником ФИО6. После представления электронных билетов ответчицей авансовый отчет был направлен в финансовый орган.

То обстоятельство, что при передаче документов из ФБУ в/ч 26808 в филиал №1 УФО МО по Мурманской области при проведении реорганизации финансовых органов на основании приказа Командующего войсками ЗВО от 16.12.2010г. « О переходе воинских частей, учреждений и организаций МО РФ с 01.01.2011г. на финансовое обеспечение через территориальные финансовые органы» авансовый отчет Высоцкой был утерян, не является основанием для взыскания с ответчицы авансовых платежей.

Кроме того, ответчица представила суду справки из ООО «Центр реализации перевозок и услуг от 28.05.2012г.( компания ЮТЕЙР) из которых следует, что Высоцкая О.М. действительно вылетела по электронному авиабилету № 298 6159842302 08 ноября 2010г. рейсами ЮТ -578 по маршруту ---, ЮТ-249 по маршруту ---, стоимость авиперелета составила ... руб. Обратно Высоцкая летела 05.12.2010г. рейсами ЮТ -250 по маршруту --- и ЮТ -577 по маршруту ---, стоимость авиаперелета составила ... руб.

Указанные справки выданы официальным представителем перевозчика и являются надлежащим доказательством, применительно к ст.67 ГПК РФ.

Таким образом Высоцкая подтвердила, что полученный ею аванс был действительно использован по назначению на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом положений ст.56 ГПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований филиалу №1 Управления финансового обеспечения МО по Мурманской области к Высоцкой Ольге Михайловне о взыскании сумм авансового платежа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий.

Справка: решение не обжаловалось