Дело № 2-1027/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Сажневой Н.Л.

при секретаре Яковлевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деулина Петра Витальевича к филиалу № 1 УФО МО РФ по Мурманской области, в/ч 77360 о взыскании единовременной денежной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к филиалу № 1 УФО МО РФ по Мурманской области, в/ч 77360 о взыскании единовременной денежной помощи, предусмотренной приказом МО РФ «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 06.03.2010 года № 205.

В обоснование заявленных требований истец указал, что работал в 36 Судоремонтном комплексе ( с 20.11.2011 - в/ч 77360).21.06.2011 года умер его отец ФИО1.

В связи со смертью отца начальником 36 судоремонтного комплекса издан приказ № 105 от 29.06.2011 года об оказании ему единовременной денежной помощи, предусмотренной приказом МО РФ «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 06.03.2010 года № 205, в размере ... руб., выписка из которого своевременно была передана в довольствующий орган - филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области.

Однако единовременная денежная помощь до настоящего времени ему не оказана.

Полагая свое право на получение данной выплаты законным, просит суд взыскать с филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области в его пользу единовременную денежную помощь в сумме ... руб.

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с убытием на постоянное место жительства в ---

Представитель ответчика – в/ч 77360 - в судебное заседание не явился, в представленной телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель соответчика - Филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области – в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В возражениях на иск указал, что в соответствии с приказом МО РФ от 06.03.2010 года № 205 «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» и указанием ВрИО начальника УФО МО РФ по Мурманской области от 11.01.2012 года №514/2/1-34 командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций ВС РФ дано право осуществлять оказание единовременной денежной помощи, на основании рапортов (заявлений) военнослужащих и лиц гражданского персонала за счет и пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на выплату единовременных денежных пособий.

Командиры воинских частей для принятия решения об оказании денежной помощи направляют заявки в Филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области с приложением копий документов (заявление, копия свидетельства о смерти, справка о болезни и др.). После рассмотрения заявок Филиал уведомляет командиров воинских частей о наличии лимитов бюджетных обязательств либо их отсутствии. При наличии лимитов бюджетных обязательств командиры воинских частей издают приказы с обязательным указанием основания принятия решения, размера и суммы единовременной денежной помощи, с последующим представлением их в Филиал для выплаты.

Кроме того, привел доводы о том, что лимиты бюджетных обязательств на данный вид расходов в Филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области в 2011, 2012 годах для выплаты истцу не поступали и начальнику 36 СРК не распределялись и не доводились.

Просил учесть положения п. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которыми оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. По состоянию на 23.05.2012 года бюджетные ассигнования для выплаты единовременной денежной помощи отсутствуют.

Данный вид выплаты является строго лимитированным и целевым, при отсутствии лимитов бюджетных ассигнований непринятие решения командира воинской части о выплате денежной помощи нарушений прав работника не влечет, поскольку данная выплата не является гарантированной.

При отсутствии лимитов бюджетных ассигнований на данный вид расходов оснований для выплаты истцу единовременной денежной помощи не имеется. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Деулин П.В. работал на ПД-92 ... в в/ч 77477, которая 14.01.2010 преобразована в 36 судоремонтный комплекс, а 20.12.2011 ПД -92 переподчинен в/ч 77360. Истец относится к категории лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно свидетельствам о рождении, о смерти, 21.06.2011 года умер отец истца – ФИО1 (л.д. 5,6).

В связи со смертью отца начальником 36 судоремонтного комплекса издан приказ № 105 от 29.06.2011 года об оказании истцу единовременной денежной помощи, предусмотренной приказом МО РФ «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» № 205 от 06.03.2010 года, в размере ... руб., выписка из которого направлена в довольствующий орган - филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Согласно ст.349 Трудового кодекса РФ особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливаются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1, 2 Приказа Министра обороны РФ от 06 марта 2010 года № 205 «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» предусмотрено оказание единовременной денежной помощи военнослужащим Вооруженных Сил и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на выплату единовременных денежных пособий, в случае смерти близких родственников (супруга(и), детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, лиц, находящихся на иждивении) - при предоставлении копии свидетельства о смерти, заверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 25 января 2012 года № 108 в абзац пятый пункта 2 приказа Министра обороны РФ от 06 марта 2010 года № 205 внесены изменения, согласно которым решение об оказании единовременной денежной помощи принимается командиром (руководителем, начальником) на основании представленного в течение года со дня наступления случая, указанного в настоящем пункте, рапорта военнослужащего (заявления лица гражданского персонала) Вооруженных Сил, в котором в обязательном порядке, помимо случая оказания единовременной денежной помощи, указываются основания для оказания единовременной денежной помощи: целевое назначение (на возмещение каких расходов будет оказываться единовременная денежная помощь), документ, подтверждающий произведенный расход, и сумма (размер) единовременной денежной помощи.

Размер оказываемой единовременной денежной помощи одному лицу в течение календарного года не должен превышать для гражданского персонала Вооруженных Сил – двух месячных должностных окладов (тарифных ставок).

При определении размера единовременной денежной помощи оклады по воинской должности (должностные оклады, тарифные ставки) принимаются без учета повышений и увеличений на дату издания приказа командира (руководителя, начальника) об оказании единовременной денежной помощи.

Согласно п.3 Приказа № 205 от 06 марта 2010 года решение об оказании единовременной денежной помощи оформляется приказом командира (руководителя, начальника) с обязательным указанием основания принятия решения, размера и суммы единовременной денежной помощи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что осуществление единовременной денежной помощи гражданскому персоналу ВС РФ в случае смерти близкого родственника производится руководителями организаций за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на выплату денежных пособий. При наличии лимитов бюджетных обязательств командиры (начальники) издают приказ с обязательным основанием принятия решения, размера и суммы единовременной денежной помощи в каждом случае индивидуально, который представляют в довольствующий орган с приложением соответствующих документов.

Таким образом, указанная единовременная денежная помощь не является гарантированной выплатой и выплачивается лишь при наличии выделенных на указанные цели в установленном порядке бюджетных средств.

Как усматривается из представленных суду документов довольствующим органом, лимиты бюджетных ассигнований на данный вид расходов в Филиал № 1 УФО МО РФ по Мурманской области в 2011, 2012 годах по выплате истцу в соответствии с заявкой не поступали, начальнику 36 СРК, где работал истец, не распределялись и не доводились, данный вид выплаты является строго лимитированным.

Из представленных суду Филиалом № 1 УФО МО РФ по Мурманской области документов также следует, что потребность денежных средств на выплату единовременной помощи на 2011 год составила ... руб., доведено лимитов (выделено) - ... руб., кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2012 года составила ... руб., в том числе и кредиторская задолженность по 36 СРК в сумме ... руб.

Соответствующие заявки на выделение лимитов бюджетных обязательств для выплаты единовременной денежной помощи в соответствии с приказом МО РФ от 06.03.2012 года № 205 направлялись Филиалом № 1 в УФО МО РФ по Мурманской области ежемесячно.

Таким образом, судом установлено, что Филиалу № 1 УФО МО РФ по Мурманской области бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись в связи с чем, истцу единовременная денежная помощь выплачена быть не может.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статей 56, 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Деулину Петру Витальевичу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.Л. Сажнева

Справка: решение не обжаловалось