Дело № 2-1100/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

при секретаре Краснояровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Марии Александровны к войсковой части 36138, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Шишкина М.А. обратилась в суд с иском к войсковой части 36138, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указала, что с 14.01.2003 года по настоящее время работает в в/ч 36138 в должности .... На основании приказа командира в/ч 36138 № 50 от 11.03.2012 года ей была предоставлена часть очередного оплачиваемого отпуска с 15.03.2012 года по 28.03.2012 года, с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска г---) и обратно она следовала по маршруту --- железнодорожным транспортом, по маршруту --- воздушным транспортом. По возвращении из отпуска предоставила работодателю авансовый отчет и проездные документы, однако довольствующий финансовый орган в/ч 36138 отказал ей в оплате авиаперелета, ссылаясь на отсутствие справки авиакомпании перевозчика «Трансаэро» о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость авиабилета.

Полагая отказ в возмещении расходов незаконным, просила взыскать стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту --- в сумме ... руб., и воздушным транспортом по маршруту --- в сумме ... руб., всего в общей сумме ... руб.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика – Филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном мнении просил в удовлетворении иска о компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту г--- отказать, ссылаясь на то, что согласно пп. «а» п. 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Пунктом 10 Правил определено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

К представленным истицей документам, подтверждающим проезд по маршруту ---, не приложена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилетов.

Против оплаты стоимости проезда по маршруту г.--- по представленным проездным документам не возражает.

Ответчик - в/ч 36138 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что истица имеет право на оплату проезда. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Шишкина М.А. работает в в/ч 36138 с 14.01.2003 года, проживает в районе Крайнего Севера, и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного закона.

Согласно приказу командира в/ч 36138 № 50 от 11.03.2012 Шишкиной М.А. была предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.03.2012 года по 28.03.2012 года с предоставлением оплачиваемого проезда в отпуск и обратно к месту проведения отпуска г---).

К месту проведения отпуска истица следовала железнодорожным транспортом по маршруту ---, и воздушным транспортом по маршруту ---.

По возвращении из отпуска истец предоставила в филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области для оплаты проездные документы, однако в возмещении расходов по маршруту г.--- ей отказано со ссылкой на отсутствие справки от авиаперевозчика о стоимости перелета по территории РФ.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истица имеет железнодорожные билеты по маршруту г--- маршрутную квитанцию электронного билета, посадочные талоны, загранпаспорт с отметками, подтверждающие пребывание истицы в месте проведения отпуска – ---

Расходы истицы по оплате проезда по маршруту --- составили ... руб. (л.д.10,12), что ответчиком не оспаривается. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

При расчете оплаты авиаперелета по маршруту --- суд исходит из следующего.

Согласно справке ООО «Турагенство «Натали» Шишкина М.А. приобрела туристический продукт в --- и выезжала в --- в период с 17.03.2012 года по 27.03.2012 года. Стоимость перелета экономическим классом по маршруту ---, входящая в стоимость туристической путевки, составила ... руб. на одного человека (л.д.14).

Стоимость проезда по территории РФ исходя из значений ортодромических расстояний, разработанных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», с применением ортодромических коэффициентов составляет по маршруту --- от аэропорта --- до границы РФ, и обратно от границы РФ до аэропорта --- ... руб. (... руб. х 54,47 %).

Таким образом, взысканию подлежат расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ в общей сумме ... руб. (... руб. + ... руб.).

Оснований для взыскания в пользу истицы компенсации проезда в большем размере не имеется по вышеизложенным доводам.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истицы частично.

Поскольку требования истицы основаны на нарушении ее прав, возникших в силу трудовых правоотношений с в/ч 36138, надлежащим ответчиком по делу суд полагает филиал № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющийся довольствующим органом для в/ч 36138.

Войсковую часть 36138 суд от ответственности освобождает.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкиной Марии Александровны - удовлетворить частично.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области (г---, ИНН №) в пользу Шишкиной Марии Александровны стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно за 2012 год в сумме ... рублей.

В удовлетворении остальной части иска Шишкиной М.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский облсуд через Североморский горсуд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Л.А.Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось