Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 августа 2012 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Брандиной Н.В. при секретаре Новоселовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагаровой Светланы Михайловны к федеральному государственному учреждению «1469 военно-морской клинический госпиталь Северного флота» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, УСТАНОВИЛ: Шагарова С.М. обратилась в суд с иском к федеральному государственному учреждению «1469 военно-морской клинический госпиталь Северного флота» (далее ФГУ «1469 ВМКГ СФ или в/ч 20226) о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. В обоснование своих требований указала, что является работником ФГУ «1469 ВМКГ СФ» (в/ч 20226). На основании приказа командира в/ч 20226 ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 28.05.2012 года по 06.07.2012 года с предоставлением оплачиваемого проезда до г.Анталия. К месту проведения отпуска – г.Анталия (Турция) – она следовала железнодорожным транспортом по маршруту г.Мурманск-г.Москва, далее воздушным транспортом по маршруту г.Москва-г.Анталия (Турция). По возвращению из отпуска обратилась к работодателю с просьбой оплатить понесенные ею расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно, представив авансовый отчет и проездные документы. Ответчик произвел оплату проезда частично – железнодорожным транспортом по маршруту г.Мурманск-г.Москва и обратно, в возмещении расходов по маршруту г.Москва-г.Анталия-г.Москва отказал в связи с отсутствием справки от авиаперевозчика о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость предоставленных ею перевозочных документов. Полагая отказ в возмещении расходов по проезду в отпуск незаконным, просила взыскать с ответчика стоимость перелета по территории Российской Федерации в сумме 3630,82 руб. по маршруту г.Москва-г.Анталия-г.Москва и обратно (с учетом значения ортодромического расстояния от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов). Истица в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика – ФГУ «1469 ВМКГ СФ» в судебное заседание представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своих возражений указал, что в соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года, в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Также сослался на то, что согласно ФЗ № 54-ФЗ от 22.05.2003 г. наличные денежные расчеты за оказанные услуги должны производиться с применением контрольно-кассовой техники (чек) или соответствующих бланков строгой отчетности. Бланком строгой отчетности, применяемым для осуществления денежных расчетов на воздушном транспорте является только квитанция разных сборов К-95. Сообщил о том, что права на применение ортодромических расстояний к расчету стоимости перелета у учреждений Министерства обороны РФ не имеется, однако, и другого правила расчета стоимости перелета до пересечения границы РФ не доведено, в связи с чем просил в случае удовлетворения исковых требований просит к заявленным требованиям применить ортодромический расчет, а также уменьшить размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика, до 400 руб., с учетом финансового положения учреждения. Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом, Шагарова С.М. состоит в трудовых отношениях с ФГУ «1469 ВМКГ СФ» (в/ч 20226), проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного Закона. Согласно приказу командира войсковой части 20226 № 258 от 02.04.2012 года истице был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 28.05.2012 года по 06.07.2012 года с правом на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска до аэр. Анталия через аэр.Москва и обратно (л.д.20). С целью проведения отпуска в избранном месте отдыха истицей была приобретена туристическая путевка, оплачен пакет туристских услуг, в стоимость которого входила стоимость авиаперелета по маршруту г.Москва-г.Анталия (Турция)-г.Москва. К месту проведения отпуска она следовала авиатранспортом. По возвращению из отпуска истица предоставила ответчику для оплаты проездные документы, однако в возмещении расходов ей отказано со ссылкой на установленный Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 порядок возмещения расходов при проведении работником отпуска за пределами РФ. Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующему. Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила). Аналогичные положения в части возмещения расходов по проезду, указанным в ст.325 Трудового кодекса РФ, содержатся и в п.2 названных Правил. Из представленных в материалы дела документов следует, что Шагарова С.М. имеет проездные документы, квитанции, загранпаспорт, подтверждающие пребывание ее в месте проведения отпуска – г.Сиде (Турция). К месту проведения отпуска и обратно истица следовала авиатранспортом по маршруту г.Москва –г.Анталия –г.Москва. В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ. Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ. Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии. Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. Согласно договору о подборе, бронировании и приобретении тура турагеном в интересах туриста от 31.03.2012 года № 9003 Шагарова С.М. приобрела туристическую путевку в ООО «М-Тур» (являющейся организацией-продавцом туров ООО «Coral Travel»), в стоимость которой входил авиаперелет по маршруту г.Москва-г.Анталья-г.Москва. Стоимость авиаперелета по указанному маршруту, согласно бухгалтерской справке туроператора «Coral Travel» на 1 человека составила 12447,10 руб. (л.д.23). Стоимость проезда по территории РФ исходя из значений ортодромических расстояний, разработанных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», с применением ортодромических коэффициентов составляет по маршруту Москва (аэр.Шереметьево) –Анталья (Турция)- Москва (аэр.Шереметьево) до границы РФ на одного человека – 3630,82 руб. (12447,10 руб. х 29,17%). С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истицы в полном объеме и взыскивает с ответчика в ее пользу расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ в сумме 3630,82 руб. В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой истица освобождена, в доход местного бюджета, уменьшая ее размер в силу ст.333.20 НК РФ до 400 руб. с учетом финансового положения ФГУ «1469 ВМКГ СФ». Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шагаровой Светланы Михайловны – удовлетворить. Взыскать с Федерального государственного учреждения «1469 военно-морской клинический госпиталь Северного флота (---, ИНН 5110500541, дата регистрации в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ 09.12.2002 года) в пользу Шагаровой Светланы Михайловны расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в 2012 году в сумме 3630,82 руб., а также госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение месяца. Председательствующий Н.В. Брандина СПРАВКА: решение не обжаловалось.