РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2012 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Роговой Т.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Григоровой Татьяны Глебовны к ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец Григорова Т.Г. обратилась в суд с иском к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г.Североморск» (далее по тексту - ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск») о взыскании ущерба в сумме 62000 руб.

В обоснование иска (л.д. 2, 25) указала, что в период с 18.09.1998 года по 17.07.2012 года работала в должности ... ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск».

В соответствии со ст. 212, п. 5 ст. 221 ТК РФ, согласно Приказа Министерства здравоохранения СССР от 21.01.1988 года (приложение № 2), Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 68 от 29.12.1999 года (по медицинскому персоналу), коллективного договора ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» предусмотрено обеспечение бесплатной санитарно-гигиенической и специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работников больницы, а именно: халат х/б – 4 шт. на 24 месяца; сапоги резиновые – 1 пара на 12 мес.; полуботинки (ботинки) кожаные – 1 пара на 12 мес.; сапоги зимние кожаные – 1 пара на 24 мес. Дополнительно в районах Крайнего Севера: унты меховые вместо валенок – 1 пара на 48 мес.; рукавицы меховые – 1 пара на 24 мес.; шапка-ушанка – 1 шт. на 36 мес.

Также, согласно Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 45 от 04.07.2003 года, СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» п. 11.8 работники обеспечиваются: защитным кремом для рук гидрофобного действия – 100 мл. на месяц; регенерирующим восстанавливающим кремом для рук – 100 мл. на месяц.

В период работы полагала, что работодатель выполнит возложенные на него обязанности по обеспечению работника одеждой и обувью, однако, только в 2008 году она была обеспечена 1 парой резиновых сапог и 1 парой кожаных тапочек. Всё остальное приобреталось ею за счет собственных средств.

Указала, что с 09.06.2012 года ей предоставлен очередной отпуск с последующим увольнением. При увольнении её поставили в известность о том, что работодатель не будет возмещать материальный ущерб.

Полагала, что работодатель нарушил её трудовые права, не выполнив принятые в соответствии с положениями коллективного договора обязательства по обеспечению работников оборудованием, инструментами и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей в соответствии с действующими нормативами.

Просила взыскать с ответчика в её пользу в счет компенсации причиненного материального ущерба расходы за приобретение специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты в сумме 62 000 руб. (за весь период работы у ответчика), а также восстановить пропущенный срок для обращения в суд, поскольку рассчитывала, что работодатель в добровольном порядке возместит причиненный ей ущерб.

Поскольку чеки за приобретенные товары у неё не сохранились, просила взыскать причиненный ущерб в размере, рассчитанном ею ориентировочно по действующему в настоящее время в г.Мурманске прейскуранту одежды для медицинских работников согласно прайс-листу филиала «Техноавиа» (л.д.20-21).

Истица Григорова Т.Г., надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении и дополнении к нему ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ГОБУЗ «Центральная районная больница ЗАТО г.Североморск» Шубина Л.В. в предварительном судебном заседании иск не признала, о чем представила письменные возражения, изложив соответствующие доводы и обоснование (л.д.33-34). Также ходатайствовала перед судом об отказе Григоровой Т.Г. в иске в порядке ст. 152 п. 6 ГПК РФ в связи с пропуском истицей процессуального срока на обращение с иском в суд по трудовому спору.

В обоснование ходатайства указала, что истица работала в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» в должности ... городской поликлиники с 18.09.1998 года по 17.07.2012 года.

Санитарно-гигиеническая одежда, обувь, СИЗ работникам выдается согласно приказа Минздрава СССР № 65 от 21.01.1988 года (приложение № 2) бесплатно на время работы дополнительно к спецодежде, специальной обуви и другим средствам индивидуальной защиты. Специальная одежда и обувь, СИЗ (средства индивидуальной защиты) выдаются согласно постановления МТ и СР РФ № 51 от 18.12.1999 года и Постановления МТ и СР РФ № 68 от 29.12.1999 года.

Приложением № 20 к коллективному договору работников МУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» на 2006-2009г.г., Приложением № 16 к коллективному договору на 2009-2012г.г., Приложением № 16 к коллективному договору на 2012-2015г.г. установлены перечень работников и нормы выдачи СИЗ.

Учреждение закупает и обеспечивает работников Средствами индивидуальной защиты в установленные сроки и с соблюдением всех норм. Стоимость этих средств является самой минимальной, поскольку ГОБУЗ является бюджетным учреждением и денежные средства выделяются по минимуму. В большинстве случаев работники отказываются получать уже закупленные для них спецодежду, поскольку их не устраивают качество и фасон СИЗ. Обычно работники сами приобретают себе медицинские халаты, костюмы и др. За весь период работы ... Григорова Т.Г. ни разу не обращалась к работодателю с заявлением о невыдаче СИЗ или за компенсацией приобретенных за свой счет СИЗ с предоставлением товарных или кассовых чеков.

Исходя из норм и сроков обеспечения СИЗ, принимая во внимание дату трудоустройства Григоровой Т.Г., просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока для обращения в суд, мотивируя это сроками (датами) наступления права на получение одежды и обуви истицы, а именно тем, что в последний раз перед увольнением истица должна была получить халаты - 18.09.2010 года, сапоги резиновые – 18.09.2011 года, полуботинки (фактически выдавались туфли) – 18.09.2011 года, сапоги зимние – 18.09.2010 года, унты меховые – 18.09.2010 года, рукавицы меховые – 18.09.2010 года, шапку-ушанку – 18.09.2010 года. Именно с указанных дат следует исчислять срок для обращения в суд, которые представитель ответчика полагала пропущенным без уважительных причин.

Просила отказать в удовлетворении иска без исследования обстоятельств дела на основании положений ст.392 ТК РФ.

Третье лицо – городская поликлиника ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» в судебное заседание представителя не направило, мнение по иску не представило.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд отказывает истцу в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 51 от 18.12.1998 года, Постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 октября 1999 г. и N 39 от 03.02.2004 г. N 7, которыми внесены изменения и дополнения в указанные Правила, предусмотрено, что приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя.

В связи с изданием Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее по тексту – Межотраслевые правила) вышеуказанные нормативные правовые акты утратили силу.

В соответствии с пунктом 4 Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Согласно пункту 9 Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работников с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

Пунктом 11 правил предусмотрено, что в случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Кроме того, санитарно-гигиеническая одежда, обувь, СИЗ выдается согласно Приказа Министерство здравоохранения СССР от 29.01.1988 г. № 65 «О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» (Приложение № 2), а также Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.12.1997 г. № 68 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», которым утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам … организаций здравоохранения.

Как установлено судом, Григорова Т.Г. работала с 18.09.1998 года в должности ... ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» (ранее МУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск»). 17.07.2012 года Григорова Т.Г. уволена по п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника в связи с уходом на пенсию по возрасту, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы (л.д.5-8).

Из искового заявления следует, что истица в течение всего периода работы в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» приобретала на собственные денежные средства предметы одежды, обуви и СИЗ, необходимые ей для осуществления профессиональной деятельности в связи с не обеспечением ими за счет работодателя. При этом указала, что в период работы она полагала, что работодатель выполнит возложенные на него обязанности по обеспечению предметов одежды, обуви, защитных средств, указанных в коллективном договоре или оплатит их стоимость. В письменном виде к работодателю с соответствующими заявлениями не обращалась, чеки для оплаты не предоставляла. Полагает, что действиями работодателя ей причинен ущерб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истице было известно о возможности обеспечения медицинского персонала бесплатной санитарно-гигиенической одеждой, обувью и СИЗ за счет средств работодателя.

Поскольку доказательств приобретения имущества за счет личных средств истица не представила, для исследования факта соблюдения срока на обращение с иском в суд по трудовому спору суд исходит из сроков обеспечения работника предметами одежды, обуви и защитных средств, установленных нормативными правовыми и локальными актами.

Кроме того, в представленном в обоснование иска расчете исковых требований о взыскании ущерба за 13 лет работы на общую сумму 62000 руб. (л.д. 4) отсутствует расчет стоимости ущерба на приобретение защитного крема для рук и регенерирующего восстанавливающего крема для рук с указанием их стоимости. В порядке досудебной подготовке, при принятии иска к производству, определением суда от 17.07.2012 года Григоровой Т.Г. предложено представить обоснованный и подробный расчет иска, подписанный истцом, поскольку приложенный к иску расчет не содержал обоснования требуемой суммы компенсации по каждому предмету, был приведен только «разброс» цен, количество, период носки и итоговая сумма; механизм определения итоговой сумы по каждой позиции был не ясен и путем арифметического подсчета не определялся; истица не указала, по каким конкретно товарам (с указанием полного торгового наименования и артикула, указанного в прайс-листах) ею определяется цена иска.

Однако, в данной части требования суда не выполнены. В связи с чем, суд полагает, что требования по возмещению ущерба за приобретение защитного крема для рук и регенерирующего восстанавливающего крема для рук истица не заявила и не оценивает требования о взыскании ущерба по указанным СИЗ.

В соответствии с положениями вышеприведенных нормативных правовых актов, истица подлежала обеспечению специальной одеждой и обувью с первого дня трудоустройства к ответчику, т.е. с 18.09.1998 года.

Принимая во внимание дату трудоустройства Григоровой Т.Г. на работу к ответчику, а также нормы и сроки обеспечения санитарно-гигиенической и специальной одеждой, обувью и СИЗ сотрудников ЛПУ МУЗ ЦРБ ЗАТО Североморск, установленные Приложением № 2 Приказа Минздрава СССР № 65 от 29.01.1988 года, Постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.12.1998 года № 51, от 29.10.1999 года № 39, от 29.12.1997 года № 68, а также Приложениями коллективных договоров МУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» и ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» на 2006-2009г.г., 2009-2012г.г. и 2012-2015г.г. (л.д.46-66), суд соглашается с доводами ответчика о том, что истица перед своим увольнением (17.07.2012 года) последний раз должна была получить: халат х/б (4 шт. на 24 месяца) – 18.09.2010 года, сапоги резиновые (1 пара на 12 месяцев) – 18.09.2011 года, полуботинки (ботинки) кожаные (1 пара на 12 месяцев) – 18.09.2011 года, сапоги зимние кожаные (1 пара на 24 месяца) – 18.09.2010 года, унты меховые вместо валенок (1 пара на 48 месяцев) – 18.09.2010 года, рукавицы меховые (1 пара на 24 месяца) – 18.09.2010 года, шапку-ушанку (1 шт. на 36 месяцев) – 18.09.2010 года.

Из анализа изложенного следует, что с момента наступления права на получение каждого вида специальной одежды и обуви (следовательно, с момента нарушения права) прошло более трех месяцев, следовательно, срок на обращение с иском в суд, установленный ст. 392 ТК РФ, истицей пропущен.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам о восстановлении на работе – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из доводов, приведенных истцом и ответчиком, судом установлено, что в период работы в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г.Североморск» Григорова Т.Г., усматривая нарушение своих трудовых прав в части обеспечения бесплатной санитарно-гигиенической и специальной одеждой и обувью, зная нормы и сроки обеспечения и понимая, что не должна приобретать указанные товары за собственный счет, на протяжении всего периода работы (с 18.09.1998 года) с соответствующими заявлениями к работодателю не обращалась, чеки для оплаты приобретенных товаров не предоставляла.

При этом, истица не лишена была возможности оспаривать действия работодателя в течение трех месяцев с момента нарушения её прав, могла обратиться в суд с исковым заявлением в указанный срок, а также отказаться от выполнения трудовых обязанностей.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В Североморский городской суд с исковым заявлением о взыскании ущерба Григорова Т.Г. обратилась 07.07.2012 года (согласно штампу на конверте о направлении заказного письма).

В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ, при пропуске по уважительным причинам срока, установленного ч. 1 статьи, он может быть восстановлен судом.

Убедительных доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за защитой нарушенного права истцом не представлено. Доводы о намерении урегулировать спор с ответчиком в добровольном порядке судом не могут быть приняты во внимание как причины, препятствующие обращению в суд за защитой нарушенного права.

Ответчик возражает против восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Григорова Т.Г. имела достаточно времени для обращения с иском в суд, однако, длительное время никаких мер к этому не принимала.

В связи с изложенным, оснований для восстановления указанного срока суд не усматривает.

Суд учитывает также, что Конституция РФ предполагает знание гражданами действующего законодательства.

Таким образом, установив факт пропуска истцом, без уважительных причин, установленного срока для обращения с иском в суд по трудовому спору, суд отказывает Григоровой Т.Г. в удовлетворении иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь п. 6 ст. 152, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Григоровой Татьяне Глебовне в удовлетворении иска к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница ЗАТО г.Североморск» о взыскании ущерба - отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая

СПРАВКА: решение не обжаловалось.