Дело № 2-304/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Койпиш В.В.
При секретаре Логиновой М.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Балашовой Светлане Николаевне о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области обратилось в суд с иском к Балашовой С.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В обоснование иска указали, что западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург), полномочия которого в сфере регистрации средства массовой информации (далее -СМИ) были переданы Управлению Роскомнадзора по Мурманской области (далее -Управление), зарегистрировано средство массовой информации - газета "Мой город".
Учредителем СМИ согласно свидетельству о его регистрации № П 2294 от 24.01.1997 года является Балашова С.Н.
В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724, Указом Президента РФ № 1715 от 03.12.2008г. и п. 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Мурманской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. № 120, регистрирующим органом в отношении Указанного СМИ является Управление Роскомнадзора по Мурманской области. Согласно п.8.2.1. Положения, Управление регистрирует СМИ, продукция которых предназначена для распространения на территории данного субъекта РФ.
В соответствии с возложенными полномочиями в отношении печатного СМИ "Мой город" Управлением проводилась проверка соответствия базы данных Единой Информационной системы (ЕИС) Роскомналдзора о СМИ, распространяемых и действующих на территории Мурманской области.
21.01.2010г. Управлением в адрес ответчика и в адрес редакции были направлены информационные письма о предоставлении устава редакции, а так же сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации -газеты "Мой город" или решения о прекращении деятельности по решению учредителя, которые вернулись с отметкой "истек срок хранения".
Управлением был сделан запрос исх. № 06/05-2-2989 от 09.11.2010г. в ФГУН «Российская книжная палата» об обязательном экземпляре издания газеты "Мой город".
Согласно информационному письму № 27-Г/10 от 13.11.2010г. обязательные экземпляры газеты "Мой город" в ФГУН «Российская книжная палата» не поступали.
Согласно регистрационным документам (заявление на регистрацию СМИ № 35 от 22.01.1997г. и свидетельство о регистрации № П 2294 от 24.01.1997г.) данная газета должна была выходить в свет на территории Мурманской области еженедельно, 8 полос, формата A3.
В результате полученных ответов на запросы Управления было установлено, что газета "Мой город" не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1 Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
2) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не
утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного
средства массовой информации;
В регистрационном деле газеты "Мой город", находящемся в Управлении копия устава редакции или заменяющего его договора отсутствует
Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало.
Перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 21124-1 «О средствах массовой информации» не осуществлялась.
Вышеперечисленные нарушения ответчиком являются основанием в соответствии с п. 2 и п.З ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации -газета "Мой город" недействительным.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не прибыл, представлено ходатайство, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, на иске настаивают, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Балащова С.Н., извещенная надлежащим образом о дате и времени слушания по делу по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, возражений не представила. В отношении ответчика суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Учредителем СМИ – газеты «Мой город» - согласно свидетельству о его регистрации № П 2294 от 24.01.1997г., является Балашова С.Н. С.В.
В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724, Указом Президента РФ № 1715 от 03.12.2008г. и п. 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Мурманской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 г. № 120, регистрирующим органом в отношении Указанного СМИ является Управление Роскомнадзора по Мурманской области. Согласно п.8.2.1. Положения, Управление регистрирует СМИ, продукция которых предназначена для распространения на территории данного субъекта РФ.
В соответствии с возложенными полномочиями в отношении печатного СМИ "Мой город" Управлением проводилась проверка соответствия базы данных Единой Информационной системы (ЕИС) Роскомналдзора о СМИ, распространяемых и действующих на территории Мурманской области.
21.01.2010г. Управлением в адрес ответчика и в адрес редакции были направлены информационные письма о предоставлении устава редакции, а так же сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации -газеты "Мой город" или решения о прекращении деятельности по решению учредителя, которые вернулись с отметкой "истек срок хранения".
Управлением был сделан запрос исх. № 06/05-2-2989 от 09.11.2010г. в ФГУН «Российская книжная палата» об обязательном экземпляре издания газеты "Мой город".
Согласно информационному письму № 27-Г/10 от 13.11.2010г. обязательные экземпляры газеты "Мой город" в ФГУН «Российская книжная палата» не поступали.
Согласно регистрационным документам (заявление на регистрацию СМИ № 35 от 22.01.1997г. и свидетельство о регистрации № П 2294 от 24.01.1997г.) данная газета должна была выходить в свет на территории Мурманской области еженедельно, 8 полос, формата A3.
В результате полученных ответов на запросы Управления было установлено, что газета "Мой город" не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 15 ФЗ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1 Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не
утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного
средства массовой информации;
В регистрационном деле газеты "Мой город", находящемся в Управлении копия устава редакции или заменяющего его договора отсутствует
Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало.
Перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 21124-1 «О средствах массовой информации» не осуществлялась.
Учитывая изложенное, уд полагает исковые требования обоснованными.
В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден.
Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета "Мой город" - № П 2294 от 24.01.1997 года, учредителем которого является Балашова Светлана Николаевна, недействительным.
Взыскать с Балашовой Светланы Николаевны, Дата года рождения, уроженки ..., госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Председательствующий
Справка: по состоянию на 11.03.2011 года решение не вступило в законную силу