Статья 20.25 Часть 1.



№ 12-74/2011 Кузнецов С.С.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

02 декабря 2011 года ЗАТО г. Североморск

Судья Североморского городского суда Мурманской области (ЗАТО г.Североморск, ул. Душенова, д.12А) Сажнева Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО г.Североморск (замещающего мирового судью судебного участка № 1 ЗАТО г.Североморск) от 08 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, которым

Пискунов Дмитрий Евгеньевич, Дата года рождения, уроженец адрес, гражданин ..., зарегистрированный и проживающий адрес, работающий ..., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей,

У с т а н о в и л :

26 октября 2011 г. в отношении гражданина Пискунова Д.Е. должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Североморскому району был составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что 23.07.2011 года в 21 час. 10 мин. гр.Пискуновым Д.Е. было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусматривается ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 (она тысяча) рублей. Согласно ст.32.2 КоАП РФ гр.Пискунов Д.Е. должен был оплатить административный штраф не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа № 196-РО от 27.07.2011 г. в законную силу, т.е. к 21.09.2011 года. Однако гр.Пискунов Д.Е. административный штраф в установленный законом срок не оплатил и не представил документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО г.Североморск Мурманской области (замещающего мирового судью судебного участка № 1 ЗАТО г.Североморск) от 08 ноября 2011 года Пискунову Д.Е. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, то есть за несвоевременную уплату административного штрафа в сумме 1000 рублей по постановлению Баренцево-Беломорского территориального Управления федерального агентства по рыболовству от 27.07.2011 года.

В жалобе Пискунов Д.Е. просит постановление судьи отменить и передать дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку судья недостаточно исследовал материалы дела, на основании которых вынес постановление, вынес его с нарушением законодательства. Считает, что сотрудники отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Североморскому району, вынеся постановление, ввели судью в заблуждение, составив его на основании спорного протокола, в котором он указал о не согласии с ним.

Кроме того, указал, что судья лишил его права на полноценную защиту интересов в суде, отказав в его ходатайстве о переносе рассмотрения дела в связи с его неготовностью участия в процессе.

При рассмотрении жалобы Пискунов Д.Е. настаивал на удовлетворении заявленных требований по вышеприведенным мотивам.

Представитель территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не прибыл, мнение по апелляционной жалобе не представил.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО г.Североморск от 08 ноября 2011 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что Пискунов Д.Е., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный постановлением начальника Баренцево-Беломорского территориального Управления федерального агентства по рыболовству от 27.07.2011 года.

Указанное постановление заявитель в установленный срок не обжаловал, что им не отрицалось, оно вступило в законную силу 23.08.2010 года (л.д.5)

С заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа Пискунов Д.Е. в административный орган не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установив, что по истечение 30-дневного срока со дня получения постановления о привлечении к административной ответственности Пискунов Д.Е. административный штраф не уплатил, начальник отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Североморскому району определением от 07.10.2011г. возбудил административное производство в отношении Пискунова по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, рассмотрение которого назначил на 26.10.2011г, о чем уведомил последнего заказным письмом, полученым заявителем лично, что подтверждается уведомлением о получении. В установленное время Пискунов на рассмотрение дела не прибыл, в связи с чем, был составлен 26.10.2011г. протокол об административном правонарушении, который направлен мировому судье для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО г.Североморск Мурманской области (замещающего мирового судью судебного участка № 1 ЗАТО г.Североморск) от 08 ноября 2011 года Пискунову Д.Е. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, то есть за несвоевременную уплату административного штрафа в сумме 1000 рублей по постановлению Баренцево -Беломорского территориального Управления федерального агентства по рыболовству от 27.07.2011 года.

Доводы Пискунова Д.Е., изложенные в жалобе, о том, что мировой судья должен был разрешить и вопрос о законности наложения административного штрафа по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, являются неправомерными, основаны на неправильном понимании закона. Неуплата штрафа является самостоятельным правонарушением, и судья проверяет только наличие или отсутствие данного события и уважительность причин его неуплаты. Проверка законности постановления от 27.07.2011г. о наложении штрафа, которое вступило в законную силу и не обжаловано заявителем в установленном порядке, не входило в обязанность судьи, рассматривающего иной административный материал в отношении заявителя.

Довод заявителя о том, что судья лишил его права на полноценную защиту интересов в суде, отказав в ходатайстве о переносе рассмотрения дела в связи с неготовностью участия в процессе судом во внимание также не принимается, учитывая, что Пискунову Д.Е. было известно о дате слушания дела, он имел возможность воспользоваться помощью защитника, уточнить в суде какое постановление будет рассматриваться, однако каких-либо доказательств, которые могли бы повлиять на существо рассматриваемого дела, не представил, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении дела.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы, изложенные Пискуновым Д.Е. в жалобе, для существа рассматриваемого спора, значения не имеют.

Наказание назначено мировым судьей с применением требований ст.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел мировым судьей не нарушен. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в деле не имеется. Нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО г. Североморск Мурманской области (замещающего мирового судью судебного участка № 1 ЗАТО г.Североморск) от 08 ноября 2011 года о привлечении Пискунова Дмитрия Евгеньевича к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Пискунова Д.Е. оставить без удовлетворения.

Судья Н.Л. Сажнева