об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Северо-Енисейский 31 мая 2011 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ковалёва О. Ю.

при секретаре Тылоевой Т. А.

с участием истца ФИО1 и представителей ответчика Дьяковой А. А. и Горбатовой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2011г. по иску ФИО1 к ФИО2 в Северо-Енисейском районе об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 в Северо-Енисейском районе об установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя русского языка и литературы в общеобразовательной школе, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности заместителя директора по учебно-методической работе средней общеобразовательной школы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ФИО2 в Северо-Енисейском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. 24.11.2010г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО2 отказала ей в назначении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. Считает решение ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края незаконным. Просит признать незаконным решение ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Обязать ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края выплатить всю образовавшуюся задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и обязать ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края возместить мне расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО2 с заявлением о досрочном назначении пенсии, на что ей было отказано. Она считает, что выполнила в полном объеме педагогическую нагрузку. Судебная практика свидетельствует о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Она брала в 1997г. 8 дней в счет отпуска без сохранения заработной платы. Полагает, что данные дни не должны учитываться в стаж на досрочное назначение пенсии.

Представители ответчика Дьякова А. А. и Горбатова Н. В. исковые требования ФИО1 не признали и Дьякова А. А. суду показала, что исчисление стажа на досрочное назначение пенсии касается только учителей. Истец же занимал должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе. Полагает, что в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии необходимо исключить отпуска без сохранения зарплаты и время нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд выслушав стороны и исследовав материалы дела полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ гарантируется равенство пенсионных прав работников образовательных учреждений.

Педагогическая деятельность в учреждениях для детей, осуществляемая не менее 25 лет, даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, а так же в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. № 449).

В силу Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. № 449 указаны должности директора (начальник, заведующий); заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных учреждениях в том числе школах всех наименований.

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии со ст.8 п. б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из имеющихся в деле документов ФИО1 работает на педагогических должностях в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя русского языка и литературы в общеобразовательной школе, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заместителя директора по учебно-методической работе средней общеобразовательной школы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФИО2 в Северо-Енисейском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлениея Пенсионного фонда отказала ей в назначении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа.

Согласно справки директора Муниципального казенного образовательного учреждения «<данные изъяты>» ФИО1 работающая заместителем директора школы по учебно-воспитательной работы выполнена норма рабочего времени (педагогической нагрузки) путем отработки в отрезки времени, не совпадающие с периодами обучения на курсах повышения квалификации.

Как следует из представленных документов ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 4 месяца и 4 дня.

Истцом были представлены копии приказов согласно которых ФИО1 были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть всего в количестве 8 дней.

Как следует из возражения ответчика истец ФИО1 находилась в отпусках без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть тоже в количестве 8 дней. Однако ответчиком никаких документов представлено не было. В связи с чем суд исходит из того что истец ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней).

Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (8 дней) не подлежит включению в специальный стаж.

Суд находит необоснованными доводы представителей ответчика о том, что периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации не могут быть учтены при исчислении специального стажа.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд также находит необоснованными доводы ответчика о том, что исчисление стажа на досрочное назначение пенсии касается только учителей, а истец же занимал должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, поскольку должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе включена в Список.

Кроме того законодательство не устанавливает ограничений на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в ФИО2 в Северо-Енисейском районе (9 сентября 2010 года) ее стаж педагогической деятельности составил более 25 лет и истец ФИО1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края от 24.11.2010г. об отказе в назначении пенсии ФИО1

Обязать ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края выплатить ФИО1 всю образовавшуюся задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Взыскать с ФИО2 в Северо-Енисейском районе Красноярского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда через Северо-Енисейский районный суд.

Председательствующий – подпись.

Мотивированное решение изготовлено в 9 часов 6 июня 2011 года.

Судья - О. Ю. Ковалёв