в порядке ст. 45 ГПК РФ



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Северо-Енисейский 12 июля 2011 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ковалёва О. Ю.

при секретаре Некраш О. Н.

с участием представителя истца помощника прокурора Северо-Енисейского района Павлюкова Е. А., представителя ответчика Антроповой Л. В. и представителя третьего лица Гайнулловой В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/2011г. по иску прокурора Северо-Енисейского района в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - ФИО2 об обеспечении техническими средствами реабилитации,

установил:

Прокурор Северо-Енисейского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – ФИО2 с выше указанными требованиями ссылаясь на то, что ФИО1 является инвалидом 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации , в соответствии с которой инвалид нуждается в технических средствах реабилитации: памперсы со сменой 3 штуки в сутки, 90 шт. в месяц, размер , объем талии 70-110 см, коляска прогулочная с рычажным управлением, коляска комнатная, ширина сиденья 45 см. Индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 установлен срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно, в качестве исполнителя реабилитационных мероприятий с применением TCP заявлен ФИО2 РФ. Техническим средством реабилитации памперсами за 3 и 4 квартал 2010г. в количестве 540 штук, коляской прогулочной с рычажным управлением и коляской комнатной, ширина сиденья 45 см. инвалид ФИО1 до настоящего времени не обеспечен. Просит суд признать незаконным бездействие Государственного учреждения -ФИО2 РФ по необеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации и обязать Государственное учреждение - ФИО2 РФ предоставить инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации: памперсы размер , объем талии 70-110 см. в количестве 540 штук, коляску прогулочную с рычажным управлением и коляску комнатную, ширина сиденья 45 см. в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Павлюков Е. А. исковые требования изменил, отказался от исковых требований в части обязания Фонда социального страхования предоставить инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации в связи с тем, что инвалид ими обеспечен. Уточненные исковые требования о признании бездействия ФИО2 незаконным поддержал и суду пояснил, что в нарушении Федерального законодательства инвалид ФИО1 длительное время не был обеспечен техническими средствами реабилитации.

Представитель ответчика Антропова Л. В. уточненные исковые требования прокурора не признала и пояснила, что все, что от нее требуется она выполняет.

Представитель третьего лица Гайнуллова В. М. пояснила, что в настоящее время ФИО1 полностью обеспечен техническими средствами реабилитации.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ-2009 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации , в соответствии с которой инвалид нуждается в следующих технических средствах реабилитации: памперсы со сменой 3 штуки в сутки, 90 шт. в месяц, размер ,
объем талии 70-110 см; коляска прогулочная с рычажным управлением и коляска комнатная, ширина сиденья 45 см.

Индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 установлен срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно, в качестве исполнителя реабилитационных мероприятий с применением TCP заявлен ФИО2 Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации (ст. 39) гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются трости опорные и тактильные, ортопедическая обувь (п. 6, 9). В соответствии со ст. 9 федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», одним из направлений реабилитации инвалидов является социально-бытовая адаптация. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в числе прочего, использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур.

Согласно ст. 11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 3, 4, 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно ст. 11 федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм собственности.

В соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). В случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, для осуществления проезда.

Финансирование предусмотренных указанными Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Таким образом, ответчик ГУ ФИО2 РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.

9 апреля 2010 года ФИО1 обратился в ГУ ФИО2 РФ с заявлением об обеспечении его указанными техническим средствами.

Техническими средствами реабилитации: памперсами за 3 и 4 квартал 2010г. в количестве 540 штук, коляской прогулочной с рычажным управлением и коляской комнатной, ширина сиденья 45 см. инвалид ФИО1 до настоящего времени не обеспечен.

В результате бездействия ответчика нарушены права инвалида ФИО1 Без указанных технических средств реабилитации невозможна социально-бытовая адаптация инвалида.

ГУ ФИО2 РФ нарушены права ФИО1, гарантированные ст. 7 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 были выданы технические средства реабилитации, а именно памперсы размер , объем талии 70-110 см. в количестве 540 штук, коляска прогулочная с рычажным управлением и коляска комнатная, ширина сиденья 45 см.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ГУ-КРО ФСС РФ с ДД.ММ.ГГГГ никаких действий по выдаче инвалиду ФИО1 технических средств реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не предпринимало, суд считает необходимым признать незаконным бездействие Государственного учреждения-ФИО2 Российской Федерации по необеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Северо-Енисейского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения-ФИО2 Российской Федерации по необеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда через Северо-Енисейский районный суд.

Председательствующий- подпись.

Мотивированное решение изготовлено в 9 часов 18 июля 2011 года.

Подлинник документа находится в материалах дела № 2-187/2011г.

Судья- О. Ю. Ковалёв

Секретарь судебного заседания- О. Н. Некраш