РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года р.п. Северо-Енисейский

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе, председательствующего судьи Тимошиной Н.А.

С участием представителя истца пом.прокурора Северо-Енисейского района Павлюкова Е.А.

Представителя ответчика Бовда О.В.. действующей на основании доверенности №6 от 12.01.2011г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2011 года, по иску Прокурора Северо-Енисейского района, действующего в интересах ребенка-инвалида ФИО1, в порядке ст. 45 ГПК РФ

к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия ГУ КРО ФСС РФ по не обеспечению ребенка-инвалида ФИО1, техническими средствами реабилитации и обязывании ГУ КРО ФСС РФ предоставить ребенку-инвалиду ФИО1. технические средства реабилитации

Установила:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах ребенка-инвалида ФИО1 обратился в Северо-Енисейский районный суд с вышеуказанными требованиями. Ссылается на то, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом. Согласно разработанной индивидуальной программой реабилитации №, ФИО1 нуждается в памперсах со сменой 2 штуки в сутки, 60 штук в месяц, вес 15 кг; ортопедической обуви 4 пары в год; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины. Индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида ФИО1 установлен срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации с 23.12.2010 года, в качестве исполнителя реабилитационных мероприятий с применение ТСР заявлен Фонд социального страхования Российской Федерации. 27.12.2010 года законный представитель (мать) несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в ГУ КРО ФСС РФ с заявлением об обеспечении её сына техническими средствами реабилитации. 26.05.2011 года ФИО2, обратилась с заявлением к прокурору Северо-Енисейского района, с просьбой обратиться в суд в интересах её несовершеннолетнего сына.

Просит обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ребенка-инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации и предоставить: памперсы со сменой 2 штука в сутки, 60 штук в месяц, вес 15 кг; ортопедической обуви 4 пары в год; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины.

В судебном заседании пом.прокурора Северо-Енисейского района Павлюков Е.А., исковые требования изменил, отказавшись от исковых требований в части обеспечения ФИО1 ортопедической обувью, в связи с добровольным исполнением. Просит возложить на ФСС по Красноярскому краю обязанность по выдаче направления на получение технических средств реабилитации: памперсы, 2 штуки в сутки, 60 штук в месяц, вес 15 кг; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины. Представитель истца суду пояснил, что обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации лежит на ФСС по Красноярскому краю. Данная обязанность возникает с момента постановки инвалида на учет и должна быть исполнена в том объеме, который предусмотрен ИПР.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика – Филиала № ( Центральный) Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Бовда суду пояснила, что действительно в настоящее время не все инвалиды обеспечены техническими средствами реабилитации. ФИО1. не получил памперсы - 2 штуки в сутки, 60 штук в месяц, вес 15 кг; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины.

Выслушав стороны,, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит измененный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (ст.39) каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» от 24.11.1995 г № 181 –ФЗ ( в ред. от 01.07.2011 г.) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 года № 2347-р к техническим средствам реабилитации от­носятся в том числе, абсорбирующее белье, подгузники.

Из материалов дела видно, что Литвиненко С.В. 31.07.2006 года рождения является ребенком-инвалидом. Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида обладает правом на обеспечение техническими средствами реабилитации – памперсы - 2 штуки в сутки, 60 штук в месяц, вес 15 кг; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» одним из на­правлений реабилитации инвалидов является социально-бытовая адаптация. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в том числе использо­вание инвалидами технических средств реабилитации.

Согласно ст. 11.1 вышеуказанного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется за счет средств федерального бюджета и фонда социального страхования. Порядок обеспе­чения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно с п. 3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами ( кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, орга­нами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами ( кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, заявление о предоставлении технического средства ( изделия) подается инвалидом ( ветераном) либо лицом, представляющим его интересы в исполнительный орган Федерального социального страхования Российской Федерации по месту жительства ( уполномоченный орган) с предоставлением паспорта инвалида ( ветерана) и программы реабилитации ( заключения).

Уполномоченный органа рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). В случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, для осуществления проезда.

Финансирование предусмотренных Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Таким образом, ГУ РО ФСС РФ по Красноярскому краю является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Как видно из материалов дела, право ФИО1. на обеспечение техническими средствами реабилитации указано в карте ИПР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Россий­ской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты рассматривается в судебном порядке

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования Прокурора Северо-Енисейского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГУ КРО ФСС РФ по не обеспечению ребенка-инвалида ФИО1, техническими средствами реабилитации, памперсы – 420 штук, вес 15 кг; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины.

Обязать Филиала № ( Центральный) Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования предоставить ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации, а именно, памперсы - 420 штук, вес 15 кг; коляска инвалидная детская прогулочная, имеющая ортопедический стульчик, нагрудник для пристегивания, быстросъемный столик, ширина сиденья 48 см; роллер-ходунки – 1 изделие на 2 года, алюминиевый складной каркас, откидное мягкое сиденье, съемная опора для спины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, в течении 10 дней, через Северо-Енисейский районный суд, с момента оглашения решения.

Судья Н.А. Тимошина