РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Северо-Енисейский 22 декабря 2011 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ковалёва О. Ю.

при секретаре Некраш О. Н.

с участием представителя истца помощника прокурора Северо-Енисейского района Павлюкова Е. А., истца ФИО1 и представителя ответчика Бовда О. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2011г. по иску прокурора Северо-Енисейского района в интересах ФИО1 к ФИО6 о признании бездействия незаконным, об обязании предоставит путевку на санаторно-курортное лечение и компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Северо-Енисейского района в интересах инвалида ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6 с указанными требованиями ссылаясь на то, что ФИО1 является инвалидом II группы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в филиал № (Центральный) ФИО6 для получения путевки на санаторно-курортное лечение. В тот же день ФИО1 выдано уведомление о принятии документов для санаторно-курортного оздоровления в 2010 году ФИО6. ФИО6 является обязанным лицом по обеспечению инвалида санаторно-курортным лечением. До настоящего времени ФИО1 ответчиком не обеспечен санаторно-курортным лечением за 2010 год. В результате бездействия ответчика нарушены права инвалида ФИО1 Просит признать незаконным бездействие ФИО6 по необеспечению инвалида ФИО1 санаторно-курортным лечением в 2010 году, обязать ФИО6 предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение и взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Павлюков Е. А. исковые требования уточнил и просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму за не предоставленную путевку 16212 рублей. Уточненные исковые требования поддержал и суду пояснил, что в 2010г. ФИО1 не был обеспечен путевкой на санаторно-курортное лечение, чем были нарушены права ФИО1. Бездействием ответчика ФИО1 был причинен моральный вред, который ФИО1 оценивает в 50000 рублей.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования прокурора поддержал и суду пояснил, что в 2010 году он подал в Фонд социального страхования заявление о предоставлении путевки. Однако путевку ему не предоставили. Бездействием ответчика нарушены его права и подорвано здоровье.

Представитель ответчика Бовда О. В. уточненные исковые требования прокурора не признала и суду показала, что в течении года ФИО1 действительно не была предоставлена путевка. Путевка ему была предложена в апреле 2011 года. В 2010г. не было возможности предоставить ФИО1 путевку. Денежная компенсация за путевку не предусмотрена законодательством. Нет оснований для удовлетворения морального вреда.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом II группы, что подтверждается справкой МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в филиал № (Центральный) ФИО6 для получения путевки на санаторно-курортное лечение. В тот же день ФИО1 выдано уведомление, согласно которому документы для санаторно-курортного оздоровления в 2010 году ФИО6 приняты.

Конституция Российской Федерации (ст. 39) гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется санаторно-курортное лечение (п. 3).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя, в числе прочего, санаторно-курортное лечение.

Согласно ст. 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии с п. 3.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 328, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.9 Порядка периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Согласно п. 3.3 указанного Порядка, организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Таким образом, ответчик ФИО6 является обязанным лицом по обеспечению инвалида санаторно-курортным лечением.

До настоящего времени ФИО1 ответчиком не обеспечен санаторно-курортным лечением за 2010 год. В результате бездействия ответчика нарушены права инвалида ФИО1

ФИО6 нарушены права ФИО1, гарантированные ст. 7 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № набор социальных услуг льготным категориям граждан предоставляется в натуральном выражении.

Действующим законодательством: ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не предусмотрена возможность получения денежной компенсации взамен входящей в набор социальных услуг путевки на санаторно-курортное лечение.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Поскольку из материалов дела следует, что отношения между истцом и ответчиком по предоставлению санаторно-курортного лечения носят имущественный характер, то не имеется правовых оснований для удовлетворения требований в части взысканий компенсации морального вреда в связи с несвоевременным неисполнением такой обязанности ответчиком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы представителя ответчика о том, что в 2010 году не было возможности предоставить ФИО1 путевку, не могут быть признаны обоснованными, потому что никаких доказательств в обосновании указанного довода ответчиком и его представителем представлено не было.

В связи, с чем суд считает требования прокурора Северо-Енисейского района в интересах ФИО1 о признании незаконным бездействие ФИО6 по необеспечению инвалида ФИО1 санаторно-курортным лечением в 2010 году обоснованными и подлежащими удовлетворению, а правовых оснований для удовлетворения требований прокурора в защиту интересов ФИО1 о взыскании суммы за не предоставленную путевку в размере 16212 рублей и компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие ФИО6 по необеспечению инвалида ФИО1 санаторно-курортным лечением в 2010 году.

В удовлетворении исковых требований прокурора Северо-Енисейского района в интересах ФИО1 о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 суммы за не предоставленную путевку в размере 16212 рублей и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда через Северо-Енисейский районный суд.

Председательствующий- О. Ю. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено в 9 часов 27 декабря 2011 года.

Решение не вступило в законную силу.