в порядке ст. 45 ГПК РФ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Северо-Енисейский 18 апреля 2012 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ковалёва О. Ю.

при секретаре Тылоевой Т. А.

с участием представителя истца прокурора Северо-Енисейского района Артамоновой Н. Ф. и представителя ответчика Пономаревой Ю. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19/2012г. по исковому заявлению прокурора Северо-Енисейского района в интересах ФИО2 к администрации <адрес> о признании ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма,

установил:

Прокурор <адрес> действуя в интересах ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на данное жилое помещение был закрыт, а числившийся по состоянию на июнь 2007 года за ФИО2 долг в размере 7719 рублей 39 копеек списан. Постановка ФИО2 по указанному адресу на регистрационный учет при вселении, свидетельствует о том, что жилое помещение предоставлено истцу собственником объекта недвижимости. Таким образом, жилое помещение ФИО2 фактически предоставлено по ордеру (административному акту). Просит признать ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу; <адрес>, по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца прокурор Северо-Енисейского района Артамонова Н. Ф. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, неоднократно уведомлялся о вызове в судебное заседание, однако повестки возвратились за истечением срока хранения. Судом и прокуратурой Северо-Енисейского района были предприняты все возможные меры к установлению местонахождения истца ФИО2 и его вызову в судебное заседание. Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты и восстановления нарушенных прав граждан и организаций. Суд с учетом мнения сторон посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

Представитель ответчика Пономарева Ю. А. иск прокурора не признала и суду показала, что в 1988г. жилье ФИО2 не могло быть предоставлено из муниципального жилищного фонда. Регистрация ФИО2 по указанному адресу в 1988 году не могла быть осуществлена. ФИО2 не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. ФИО2 ордер не выдавался, и он фактически был прописан в <адрес> без адреса. В 2003г. на основании постановления данному дому был присвоен почтовый адрес- <адрес>. Была допущена ошибка при регистрации ФИО2. Факт регистрации не означает, что жилье ФИО2 было предоставлено и он проживал по договору социального найма.

Свидетель ФИО5 суду показала, что адрес <адрес> появился в 2003 году и с этого же года появилось адресное хозяйство. Согласно домовой книги <адрес> ФИО2 был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Согласно поквартирной карточке ФИО2 был зарегистрирован по <адрес>. При заполнении поквартирной карточки была допущена ошибка. ФИО2 не мог там быть зарегистрирован, поскольку в этом здании до 1993 года был детский сад. В 1993г. этот дом ГОК передал как жилой дом. ФИО2 по указанному адресу не проживал. До весны 2011г. дом по <адрес> был, а потом его разобрали. На каком основании прописали ФИО2, она не знает. Выписку из домовой книги в настоящее время делали из поквартирной карточки.

Свидетель ФИО6 суду показала, что они были соседями ФИО2. Она проживала в бараке по <адрес>, «4» в <адрес>. ФИО2 жил в этом же бараке. В 1993г. она переехал жить на <адрес>2. В 1994г. ФИО2 переехал жить на <адрес>. В 1996-1997г. ФИО2 вывез все вещи, бросил квартиру по <адрес> и уехал жить в <адрес>. До этого от него уехала его жена. В доме, в котором жил ФИО2 сначала был детский сад, а потом стал жилым домом. Квартира ФИО2 была в аварийном состоянии, ФИО2 не делал ремонты. Ей не известно на основании каких документов был зарегистрирован ФИО2. Последние 15 лет ФИО2 в поселке не живет. В доме по <адрес>1 с 1990 годов никто не жил. В настоящее время данный дом разобран.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч. 1 ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон доказывает обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно выписки из домовой книги <адрес> истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2ФИО7 обратилась с заявлением к Председателю Ново-Каламинского сельсовет с заявлением, в котором просила прописать её по <адрес>3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также обратился с заявлением к Председателю Ново-Каламинского сельсовет с заявлением, в котором он не возражал в прописке на его жилплощади ФИО7

Как следует из домовой книги ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ была прописана в <адрес>.

Согласно поквартирной карточке <адрес> ФИО2 был прописан ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу.

В соответствии с актом приема передачи жилищно-коммунального хозяйства, детских садов и объектов обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ с баланса Северо-Енисейского ГОКа на баланс администрации <адрес> был пере­дан, в том числе, жилой дом, расположенный в <адрес> с инвентарным но­мером .

На основании выписки из реестра муниципального имущества собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ м.

Согласно постановления администрации Новокаламинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов» 2-х квартирному жилому дому с инвентарным номером 6008, расположенному в <адрес>, был присвоен почто­вый адрес - <адрес>.

Следовательно до 1993 года ни ад­министрация <адрес>, ни администрация Новокаламинского сельсовета не имели права распоряжаться указанным жилым домом, в том числе пре­доставлять его гражданам по договору социального найма или ином праве.

Предоставление ФИО2 жилого помещения на усло­виях социального найма по адресу: <адрес>1 (который был присвоен дому только в 2003 году) в 1988 году администрацией Новокаламинского сельсовета было просто невозможно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при заполнении поквартирной карточки <адрес> была допущена ошибка в месте прописки ФИО2 по <адрес>1, что не оспаривается сторонами.

На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ос указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>1, закрыт, числившийся по состоянию на июнь 2007 года за ФИО2 долг в размере 7719 рублей 39 копеек списан.

Факт регистрации ФИО2 по месту жительства в жилом помеще­нии и его дальнейшее проживание в нем также не означают, что ФИО2 было предоставлено это жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР и По­рядком учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жи­лых помещений в РСФСР, утвержденных Советом министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения на условиях социального найма предоставлялись гражда­нам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ФИО2 не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Поэтому в 1993 году ФИО2 также не предоставлялось жилое помещение по договору социаль­ного найма, в связи с тем, что у него отсутствовало право на получение жилья на ус­ловиях социального найма (не состоял на учете в качестве нуждающихся в улучше­нии жилищных условий).

Суду не представлено доказательств того, что ФИО2 выдавался ордер на жилое помещение.

Таким образом, у ФИО2 ни в 1988 году, ни в 1993 году не возникло право проживать в жилом помещении на условиях социального найма.

Занятие ФИО2 квартиры не основывалось на договоре социального найма жилья, поскольку истцу никогда не выдавался ордер на квартиру и не было предложено заключить договор социального найма.

В соответствии с законодательством, обстоятель­ства вселения истца ФИО2 в квартиру, особенно отсутствие ордера на квартиру, выдача которого на момент событий являлась обязательным условием заключения договора найма, не давали ФИО2 оснований рассматривать ситуацию как социаль­ный наем, защищаемый законом.

Поскольку не установлен факт законного вселения ФИО2 и пользования им указанным жилым помещением, то оснований для признания его приобретшим права пользования жилым помещением не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к администрации <адрес> о признании ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>1, по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северо-Енисейский районный суд.

Председательствующий- О. Ю. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено в 9 часов 23 апреля 2012 года.

подпись.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа находится в деле № 2-1/2012г.

Судья - О. Ю. Ковалёв

Секретарь судебного заседания- Т. А. Тылоева