РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Северо-Енисейский 18 апреля 2012 года Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ковалёва О. Ю. при секретаре Тылоевой Т. А. с участием представителя истца прокурора Северо-Енисейского района Артамоновой Н. Ф. и представителя ответчика Пономаревой Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19/2012г. по исковому заявлению прокурора Северо-Енисейского района в интересах ФИО2 к администрации <адрес> о признании ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по договору социального найма, установил: Прокурор <адрес> действуя в интересах ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на данное жилое помещение был закрыт, а числившийся по состоянию на июнь 2007 года за ФИО2 долг в размере 7719 рублей 39 копеек списан. Постановка ФИО2 по указанному адресу на регистрационный учет при вселении, свидетельствует о том, что жилое помещение предоставлено истцу собственником объекта недвижимости. Таким образом, жилое помещение ФИО2 фактически предоставлено по ордеру (административному акту). Просит признать ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу; <адрес>, по договору социального найма. В судебном заседании представитель истца прокурор Северо-Енисейского района Артамонова Н. Ф. исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, неоднократно уведомлялся о вызове в судебное заседание, однако повестки возвратились за истечением срока хранения. Судом и прокуратурой Северо-Енисейского района были предприняты все возможные меры к установлению местонахождения истца ФИО2 и его вызову в судебное заседание. Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты и восстановления нарушенных прав граждан и организаций. Суд с учетом мнения сторон посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2 Представитель ответчика Пономарева Ю. А. иск прокурора не признала и суду показала, что в 1988г. жилье ФИО2 не могло быть предоставлено из муниципального жилищного фонда. Регистрация ФИО2 по указанному адресу в 1988 году не могла быть осуществлена. ФИО2 не состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. ФИО2 ордер не выдавался, и он фактически был прописан в <адрес> без адреса. В 2003г. на основании постановления данному дому был присвоен почтовый адрес- <адрес>. Была допущена ошибка при регистрации ФИО2. Факт регистрации не означает, что жилье ФИО2 было предоставлено и он проживал по договору социального найма. Свидетель ФИО5 суду показала, что адрес <адрес> появился в 2003 году и с этого же года появилось адресное хозяйство. Согласно домовой книги <адрес> ФИО2 был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Согласно поквартирной карточке ФИО2 был зарегистрирован по <адрес>. При заполнении поквартирной карточки была допущена ошибка. ФИО2 не мог там быть зарегистрирован, поскольку в этом здании до 1993 года был детский сад. В 1993г. этот дом ГОК передал как жилой дом. ФИО2 по указанному адресу не проживал. До весны 2011г. дом по <адрес> был, а потом его разобрали. На каком основании прописали ФИО2, она не знает. Выписку из домовой книги в настоящее время делали из поквартирной карточки. Свидетель ФИО6 суду показала, что они были соседями ФИО2. Она проживала в бараке по <адрес>, «4» в <адрес>. ФИО2 жил в этом же бараке. В 1993г. она переехал жить на <адрес>2. В 1994г. ФИО2 переехал жить на <адрес>. В 1996-1997г. ФИО2 вывез все вещи, бросил квартиру по <адрес> и уехал жить в <адрес>. До этого от него уехала его жена. В доме, в котором жил ФИО2 сначала был детский сад, а потом стал жилым домом. Квартира ФИО2 была в аварийном состоянии, ФИО2 не делал ремонты. Ей не известно на основании каких документов был зарегистрирован ФИО2. Последние 15 лет ФИО2 в поселке не живет. В доме по <адрес>1 с 1990 годов никто не жил. В настоящее время данный дом разобран. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. На основании ч. 1 ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон доказывает обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений. Согласно выписки из домовой книги <адрес> истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2 –ФИО7 обратилась с заявлением к Председателю Ново-Каламинского сельсовет с заявлением, в котором просила прописать её по <адрес>3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также обратился с заявлением к Председателю Ново-Каламинского сельсовет с заявлением, в котором он не возражал в прописке на его жилплощади ФИО7 Как следует из домовой книги № ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ была прописана в <адрес>. Согласно поквартирной карточке <адрес> ФИО2 был прописан ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу. В соответствии с актом приема передачи жилищно-коммунального хозяйства, детских садов и объектов обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ с баланса Северо-Енисейского ГОКа на баланс администрации <адрес> был передан, в том числе, жилой дом, расположенный в <адрес> с инвентарным номером №. На основании выписки из реестра муниципального имущества собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №м. Согласно постановления администрации Новокаламинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтовых адресов» 2-х квартирному жилому дому с инвентарным номером 6008, расположенному в <адрес>, был присвоен почтовый адрес - <адрес>. Следовательно до 1993 года ни администрация <адрес>, ни администрация Новокаламинского сельсовета не имели права распоряжаться указанным жилым домом, в том числе предоставлять его гражданам по договору социального найма или ином праве. Предоставление ФИО2 жилого помещения на условиях социального найма по адресу: <адрес>1 (который был присвоен дому только в 2003 году) в 1988 году администрацией Новокаламинского сельсовета было просто невозможно. Таким образом, суд приходит к выводу, что при заполнении поквартирной карточки <адрес> была допущена ошибка в месте прописки ФИО2 по <адрес>1, что не оспаривается сторонами. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ос указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>1, закрыт, числившийся по состоянию на июнь 2007 года за ФИО2 долг в размере 7719 рублей 39 копеек списан. Факт регистрации ФИО2 по месту жительства в жилом помещении и его дальнейшее проживание в нем также не означают, что ФИО2 было предоставлено это жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР и Порядком учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в РСФСР, утвержденных Советом министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения на условиях социального найма предоставлялись гражданам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ФИО2 не состоял и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Поэтому в 1993 году ФИО2 также не предоставлялось жилое помещение по договору социального найма, в связи с тем, что у него отсутствовало право на получение жилья на условиях социального найма (не состоял на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий). Суду не представлено доказательств того, что ФИО2 выдавался ордер на жилое помещение. Таким образом, у ФИО2 ни в 1988 году, ни в 1993 году не возникло право проживать в жилом помещении на условиях социального найма. Занятие ФИО2 квартиры не основывалось на договоре социального найма жилья, поскольку истцу никогда не выдавался ордер на квартиру и не было предложено заключить договор социального найма. В соответствии с законодательством, обстоятельства вселения истца ФИО2 в квартиру, особенно отсутствие ордера на квартиру, выдача которого на момент событий являлась обязательным условием заключения договора найма, не давали ФИО2 оснований рассматривать ситуацию как социальный наем, защищаемый законом. Поскольку не установлен факт законного вселения ФИО2 и пользования им указанным жилым помещением, то оснований для признания его приобретшим права пользования жилым помещением не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к администрации <адрес> о признании ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>1, по договору социального найма, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северо-Енисейский районный суд. Председательствующий- О. Ю. Ковалёв Мотивированное решение изготовлено в 9 часов 23 апреля 2012 года. подпись. Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в деле № 2-1/2012г. Судья - О. Ю. Ковалёв Секретарь судебного заседания- Т. А. Тылоева