Дело /Номер/
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/Дата/ Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,
при секретаре Пилькевич Г.Н.,
с участием истицы Исаевой М.А.,
представителя ответчика Поповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой М.А. к Государственному учреждению «Управлению пенсионного фонда РФ № 11 по г.Москве и Московской области» о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с /Дата/ по /Дата/ в должности старшего мастера ГОУ НПО ПУ /Номер/ и назначить ей пенсию с момента обращения, то есть, с /Дата/ Свои требования мотивирует тем, что она имеет необходимый специальный стаж для получения пенсии, однако ответчик не включи ей спорный период, хотя она в данный период работала в качестве преподавателя специальных дисциплин и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы преподавателя (720 часов в год) и неправомерно отказал в назначении пенсии.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. требования истицы не признала, ссылаясь на то, что в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Период работы истицы с /Дата/ по /Дата/ в должности старшего мастера не может быть принят к зачету в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, так как Списки и Правила не предусматривают такое наименование должности как «старший мастер». Включить данный период в специальный стаж в связи с выполнением педагогической нагрузки возложенной на старшего мастера невозможно, так как данная норма не предусмотрена законодательными актами. Пенсионный фонд России является правоприменительным органом и не вправе расширительным образом толковать нормы законов и подзаконных актов, регулирующих правоотношения в сфере пенсионного обеспечения. Также ответчиком представлены письменные возражения ответчика по иску л.д.22-23).
Выслушав стороны, свидетелей Л. , С., изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, Исаевой М.А. , /Дата/ года рождения, начала свою трудовую деятельность /Дата/ в должности контролера секции посудохозяйственных и химико-москательных товаров универмага В.» после окончания учебы в Серпуховском профессиональном торговом училище. Работала контролером-кассиром, контролером торгового зала, старшим контролером, старшим кассиром, товароведом тарного склада, товароведом по таре торговой базы. /Дата/ она была принята на должность мастера производственного обучения в ПУ /Номер/ . В дальнейшем наименование учреждения неоднократно менялось и в настоящее время называется ГОУ НПО ПУ /Номер/ . /Дата/ истица была переведена на должность старшего мастера с педагогической нагрузкой 720 часов в год и проработала в данной должности по /Дата/ Этот период и является спорным. /Дата/ она переведена на должность заместителя директора по учебно-производственной работе, где и работает до настоящего времени л.д.15-17).
/Дата/ истица обратилась в Пенсионный отдел по г. Серпухову с заявлением о назначении пенсии, представила все необходимые документы, в числе которых имелись справка о контингенте и справка о педагогической нагрузке л.д.24). Согласно справок, уточняющих характер работы, педагогическая нагрузка истицы в спорный период времени составляла: /Дата/ 739 часов в год, 20 часов в неделю, /Дата/ - 916 часов в год,22 часа в неделю, /Дата/ – 795 часов в год, 10 часов в неделю, /Дата/ . -864 часа в год,21 час в неделю, /Дата/ -762 часа в год,19 часов в неделю, /Дата/ – 795 часов в год,10 часов в неделю. Справки выданы на основании приказов о приеме, переводе, табеля учета рабочего времени, лицевых счетов и штатного расписания л.д.20,21).
В связи с обращением истицы за назначением пенсии ответчиком проведена проверка сведений о специальном трудовом стаже Исаевой М.А. по месту ее работы, о чем составлен акт /Номер/ от /Дата/ Проверка проведена на основании приказом по личному составу, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, тарификационных списков, штатного расписания. В п. 3 акта отражена специфика деятельности организации: образовательная деятельность, включающая в себя реализацию общеобразовательных программ начального профессионального образования. В результате проверки было установлено, что истица с /Дата/ по /Дата/ в должности мастера производственного обучения, с /Дата/ по /Дата/ в должности старшего мастера и имела педагогическую нагрузку как преподавателя специальных предметов 720 часов в год, с /Дата/ по /Дата/ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе на 1 ставку полный рабочий день л.д.6-7).
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /Дата/ /Номер/ во включении спорного периода в специальный стаж отказано, а также отказано в назначении пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истице отказано во включении в стаж по тем основаниям, что разделом 1 Списка «Наименование должностей» не предусмотрено должности с таким наименованием как «старший мастер» л.д. 11-14).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 28 ныне действующего Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, деятельности и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено образовательное учреждение среднего профессионального образования – «училище», должности старшего мастера в списке должностей не имеется. Вместе с тем Списки содержат должность преподавателя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003г. №191 установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогический работников образовательных учреждений. Данным постановлением определено, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы для преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования составляет 720 часов в год.
В судебном заседании достоверно установлено, что, работая в спорный период старшим мастером, истица, кроме того, имела педагогическую нагрузку как преподаватель специальных дисциплин. При этом ее педагогическая нагрузка была не менее 720 часов в год, то есть достаточная, для зачета этого периода в специальный стаж. Указанные обстоятельства подтверждены справками ГОУ НПО ПУ /Номер/ , уточняющими характер работы Исаевой М.А., лицевыми счетами, показаниями свидетелей Л. и С.., актом документальной проверки и не оспорены ответчиком.
Поэтому период работы истицы с /Дата/ по /Дата/ в должности старшего мастера ГОУ НПО ПУ /Номер/ должен засчитываться в специальный стаж необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При удовлетворении требований истца суд установил фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии истица обратилась /Дата/ Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с учетом спорного у истицы, имеется. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она обратилась с заявлением о назначении пенсии, т.е. /Дата/
Таким образом, исковые требования Исаевой М.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ « О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить период работы Исаевой М.А. с /Дата/ по /Дата/ в должности старшего мастера ГОУ НПО ПУ /Номер/ в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» назначить Исаевой М.А. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с /Дата/
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховской городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Пискарева Е.Г.