Дело /Номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/Дата/ года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего - судьи Фетисовой И.С., при секретаре Кравченко М.Ю.,
С участием:
Истца – Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к ГУ-УПФР № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд и просит включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 мес.) периоды работы в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности заведующей отделением патологии беременности, врача акушера-гинеколога родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., а также назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с /Дата/ года. Свои требования мотивирует тем, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении пенсии указав, что не включаются в стаж периоды работы в льготном исчислении, когда она осуществляла медицинскую деятельность, так как Перечнем Списка структурных подразделений учреждений здравоохранения не предусмотрено такие отделения как «физиологическое отделение», «отделение патологии беременности».
Истец Р. в судебном заседании свои требования поддержала, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен л.д. 53), также представлены письменные объяснения по иску, из которых усматривается, что в силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ сохраняется права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Врачам и среднему медперсоналу, указанных в Списках и Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работавшим в должностях и структурных подразделениях один год работы засчитывается за 1 год 6 месяцев при условии занятости в течение полного рабочего дня, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и учреждениях. Спорные периоды работы истца в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности заведующей отделением патологии беременности, врача акушера-гинеколога родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г. включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не представляется возможным, поскольку Перечнем структурных учреждений здравоохранения не предусмотрены такие отделения как «физиологическое» и «патологии беременности». У УПФ РФ нет права самим расширять списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а также устанавливать тождественность учреждений, не предусмотренных Списками л.д.19-20)
Выслушав истца, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, истец с /Дата/ г. по /Дата/ г. работала секретарем-машинисткой, инспектором по кадрам в Передвижной механизированной колонне /Номер/ , с /Дата/ г. по /Дата/ г. – санитарка в Доме интернате для престарелых и инвалидов /Номер/ , с /Дата/ г. по /Дата/ г. – медсестрой в Доме интернате для престарелых и инвалидов /Номер/ , с /Дата/ г. по /Дата/ г. – врачом акушером-гинекологом, заведующей отделением женской консультацией, гинекологического отделения, физиологического отделения, отделения патологии беременности в Серпуховском родильном доме, с /Дата/ г. по настоящее время работает заведующей акушерским отделением патологии беременности, врачом акушером-гинекологом в МУЗ «Серпуховский родильный дом» л.д.13-17- копия трудовой книжки).
/Дата/ г. истец обратилась в Пенсионный отдел по г. Серпухову с заявлением о назначении пенсии, протоколом /Номер/ от /Дата/ г. пенсионным фондом ей было отказано в назначении пенсии л.д. 8).
Из протокола следует, что истице отказали в досрочном назначении пенсии по тем мотивам, что специальный стаж составил 27 лет 07 месяцев 06 дней, не включены периоды работы в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности заведующей отделением патологии беременности, врача акушера-гинеколога родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с /Дата/ г. по /Дата/ г., с /Дата/ г. по /Дата/ г. л.д. 8-12).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; (Статья 27 п. 1 п.п. 20). Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 27 п. 2).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.
Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с п.5 этих Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
В перечне наименования структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны в числе отделений хирургического профиля, такие отделения как акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, гинекологическое …, родовое (родильное). Отделение «физиологическое» и «патологии беременности» Перечнем не предусмотрены.
Судом установлено, что спорными являются периоды работы истца в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности заведующей отделением патологии беременности, врача акушера-гинеколога родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г.
Согласно исторической справке МУЗ «Серпуховский родильный дом» от /Дата/ г., приказом № 147 от 15.09.1986г. на основании решения исполкома № 168 от 02.09.1986г. и приказа по Центральной районной больнице № 170 от 09.09.1986г. «О реорганизации сети учреждений здравоохранения» больница им. Ногина была реорганизована в Родильный дом. В связи с реорганизацией МУЗ «ЦРБ» согласно Постановления № 507/509 от 23.03.2006г. Главы г.Серпухова и Главы Серпуховско муниципального района, путем выделения из его структуры родильного дома и создания на его базе юридического лица - МУЗ «Серпуховский родильный дом» с 01.04.2006г. Функциональные обязанности врача акушера-гинеколога физиологического отделения родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г. идентичны современному, функциональные обязанности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г. идентичны современному, функциональные обязанности заведующей отделением патологии беременности, врача акушера-гинеколога родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г. идентичны современному л.д.32). В материалы дела представлены копии данных должностных инструкций за спорные периоды л.д.33-50).
Учреждение, в котором работала истец в указанный период, являлось учреждением здравоохранения, которое осуществляло лечебно-профилактическую деятельность. Кроме того, это учреждение «родильный дом» предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ.
Должности врача акушера-гинеколога, заведующей предусмотрены перечнем наименований должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью. Не предусмотренные Перечнем Списка структурные подразделения учреждений здравоохранения отделения «физиологическое отделение» и «отделение патологии беременности» на условия и характер должностных обязанностей истицы не повлияли, она занималась и продолжает заниматься лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Кроме того, истец с 1990г. по настоящее время работает в одном и том же лечебном учреждении, период ее работы с /Дата/ г. до /Дата/ г. включен в специальный стаж, а период с /Дата/ г. по /Дата/ г. в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения включен в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
При удовлетворении требований истца суд не расширяет перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право для назначения пенсии досрочно, а устанавливает фактические обстоятельства по конкретному спору.
Таким образом, суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась /Дата/ г. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с /Дата/ г. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, у истца имелся.
Руководствуясь ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Р. удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, в связи с осуществлением лечебной деятельностью, периоды работы Р. в должности врача акушера-гинеколога физиологического отделения родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г., в должности заведующей отделением патологии беременности, врача акушера-гинеколога родильного дома с /Дата/ г. по /Дата/ г.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Р. трудовую пенсию по старости в льготном исчислении в связи с осуществлением лечебной деятельности с /Дата/ года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.С. Фетисова