Дело №2-2213/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,
при секретаре Куляс А.,
с участием представителя истца Шалимова Г.В.,
представителя ответчика ДНТ «П.Н.» адвоката Фоминых И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. к ДНТ «П.Н.», Трошкину В.В., Забелину В.Е., Карпачевой Н.В. о признании права собственности, признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков, признании недействительными записей в ЕГРП,
УСТАНОВИЛ:
У. обратилось в суд с требованиями к ДНТ «П.Н.», Трошкину В.В., Забелину В.Е., Карпачевой Н.В. о признании права собственности Российской Федерации на лесной участок, расположенный: /Адрес/ , кадастровый /Номер/ ; признании права собственности ДНТ «П.Н.» на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный: /Адрес/ , с кадастровым /Номер/ отсутствующим; признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми /Номер/ ; признании недействительными записей в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ДНТ «П.Н.» на указанные земельные участки.
Свои требования мотивирует тем, что /Дата/ было зарегистрировано право РФ на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь ... га, адрес объекта: /Адрес/ , кадастровый /Номер/ . Постановлением Главы администрации С. района от /Дата/ /Номер/ «О передаче земли бесплатно в собственность АО «З.» земли общей площадью ... га, в том числе ... га пашни,... га сенокосов, ... га пастбищ передана АО «З.». Постановлением Главы администрации С. района от /Дата/ /Номер/ «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АО «З.» комитету по земельным ресурсам и землеустройству С. района указано выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам АО «З.». В счет долей общей долевой собственности из паевых земель АО «З.» В.Е. Забелину, Н.В. Карпачевой и В.В. Трошкину выделены земельные участки в районе д. /Адрес/ под кадастровыми /Номер/ соответственно. Указанные земельные участки расположены между кварталами /Номер/ З. участкового лесничества. Однако, по факту указанные земельные участки заняты лесом, несмотря на возражения С. муниципального района и г.п. П. поставлены на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства. Позже данные участки были объединены в один под кадастровым /Номер/ . Согласно акта ТО Россельхознадзора от /Дата/ земли сельскохозяйственного назначения в районе /Адрес/ расположены на склоне реки Н.. На земельном участке располагается лесной массив, состоящий из хвойных пород средним диаметром 22-24 см с примерным возрастом насаждений 50-56 лет, площадью около ... га. В настоящее время право собственности на земельный участок под кадастровым /Номер/ , находящейся в лесном фонде РФ зарегистрировано за ДНТ «П.Н.». Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на указанные объекты нарушает права Российской Федерации на земли лесного фонда.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ДНТ «П.Н.» в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что истец заявил требования о признании права собственности РФ на спорный лесной участок с кадастровым /Номер/ . Между тем, истец предоставил в суд свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный участок, таким образом, отсутствует спор о праве. Также истец просит признать отсутствующим право собственности ДНТ «П.Н.» на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный /Адрес/ с кадастровым /Номер/ . В исковом заявлении не указано, на основании каких правовых норм право собственности ответчика ДНТ «П.Н.» должно быть признано отсутствующим. Право собственности ответчика ДНТ «П.Н.» на данный земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке. В Российской Федерации право собственности охраняется Конституцией РФ. Таким образом, исковое требование о признании отсутствующим права собственности ДНТ «П.Н.» на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым /Номер/ является незаконным, противоречит ГК РФ и Конституции РФ. Более того, утверждение истца о том, что указанный земельный участок, принадлежащий по праву собственности ДНТ «П.Н.», находится в лесном фонде РФ, голословно и не соответствует действительности. Согласно материалам дела границы земель лесного фонда не определенны до настоящего времени, данные о границах земель лесного фонда не занесены в государственный земельный кадастр. Кроме того, представитель ответчика полает, что исковое заявление предъявлено в суд к ненадлежащим ответчикам, так как в данном случае не допускается процессуальное соучастие. А также требования к ответчикам не конкретизированы. Также представлены письменные возражения на иск л.д. 55-58 т.1). Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство об оплате услуг представителя в размере ... руб. л.д. 192 т. 2).
Ответчики Трошкин В.В., Забелин В.Е., Карпачева Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения заявленных требований л.д. 106, 113-114 т.1).
Представители третьих лиц - А. и У. , в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда л.д. 27, 116 т. 1).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании Положения об У. , утвержденного Приказом Рослесхоза от /Дата/ /Номер/ , У. осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, таким образом, У. является полномочным органом от имени Российской Федерации по управлению лесным хозяйством на территории Московской области л.д.19-24).
Статья 6 Лесного кодекса РФ предусматривает, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
В силу п. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Вопросы кадастрового учета в настоящее время определены ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007г., который регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее кадастровые отношения). Указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2008 года, за исключением части 4 статьи 4 и части 6 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Статьей 45 данного закона определено, что 1. Государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами.
Материалами дела установлено, что спорными заявлены: лесной участок, расположенный: /Адрес/ , условный /Номер/ , а также земельные участки с кадастровыми /Номер/ , расположенные в районе /Адрес/ , принадлежащие на праве собственности ДНТ «П.Н.».
В информации, представленной зам.начальника У. от /Дата/ о лесном участке, зарегистрированном в лесном реестре за /Номер/ , лесной участок площадью ... га, расположенный в /Адрес/ , назначение лесного участка (вид использования - для ведения лесного хозяйства, ни кадастрового, ни условного номера не имеет. Документы -основания пользования лесным участком в описании не приведены. Имеется отметка о том, что данный земельный участок в пользование (аренду) не предоставлен л.д. 17).
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от /Дата/ за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с условным /Номер/ , категория земель: земли лесного фонда, общая площадь ... га, адрес объекта: /Адрес/ , в том числе и /Адрес/ . Документы-основания в свидетельстве - не указаны. л.д. 16).
Из сообщения С.У. от /Дата/ /Номер/ видно, что сведений о земельном участке лесного фонда, расположенного: /Адрес/ в Государственном Кадастре Недвижимости С. района отсутствуют, так как заявитель не прошел в установленном порядке государственный кадастровый учет. В то же время из данного сообщения следует, что земельный участок с кадастровым /Номер/ , образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми /Номер/ , стоит на кадастровом учете, межевание земельных участков произведено л.д. 31 т.1).
Из представленной кадастровой выписки на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым /Номер/ , расположенном в районе /Адрес/ , видно, что собственником указанного земельного участка является ДНТ «П.Н.», назначение земельного участка - для ведения дачного строительства л.д. 34-35 т.1).
Земельные участки с кадастровыми /Номер/ , площадью ... кв.м каждый, с разрешенным использованием -для сельскохозяйственного производства, сняты с кадастрового учета /Дата/ что подтверждается кадастровыми выписками л.д. 36-41 т.1).
Как установлено в судебном заседании земельные участки с указанными кадастровыми номерами ранее находились в собственности ответчиков Забелина В.Е., Карпачевой Н.В. и Трошкина В.В., которые произвели их отчуждение в пользу ДНТ «П.Н.». Указанные обстоятельства подтвердил представитель ответчика ДНТ «П.Н.».
Как усматривается из сообщения С. городской прокуратуры от /Дата/ /Номер/ , по факту обращения П. о нарушении лесного хозяйства проведена проверка, в ходе которой установлено, что земельные участки, выделенные в счет долей общей собственности из паевых земель АО «З.» Забелину В.Е., Карпачевой Н.В. и Трошкину В.В. в /Адрес/ , расположены между кварталами /Номер/ З. участкового лесничества отдела «Р.Л.». Однако, по факту указанные земельные участки заняты лесом и поставлены на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства. Согласно акта ТО Россельхознадзора от /Дата/ земли сельскохозяйственного назначения в районе /Адрес/ расположены на склоне р. Н.. Данный лесной массив не относится к Государственному лесному фонду. В плане лесных насаждений З. участкового лесничества не числится. В настоящее время собственником указанных земельных участков, занятых лесом является ДНТ «П.Н.». ФГУ «У. » предложено в целях сохранения экосистемы С. региона и недопущению уничтожения лесных насаждений принять меры к изъятию указанных земельных участков и постановке их на учет в Государственный лесной фонд л.д. 10 т. 1).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от /Дата/ ДНТ «П.Н.» является действующим юридическим лицом л.д. 90-93), зарегистрировано в налоговом органе в надлежащем порядке л.д. 94 т.1).
Согласно уставу Дачного некоммерческого товарищества П.Н.», утвержденного /Дата/ , ДНТ - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйствования. Основными целями деятельности Товарищества является благоустройство территории Товарищества, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, содействие дачникам в освоении и эксплуатации земельных участков для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения л.д. 67-79 т.1).
Как усматривается из протокола общего собрания членов ДНТ «П.Н.» от /Дата/ , было предложено председателем правления П.Н. с целью обеспечения уставной деятельности и реализации целей товарищества разделить земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым /Номер/ , расположенный на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для дачного строительства», находящегося по адресу: /Адрес/ . В результате раздела указанного земельного участка образуется 80 земельных участков. Решение о разделе земельного участка было принято единогласно л.д. 59-65 т.1).
Право собственности на вновь образованные земельные участки зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается представленными копиями свидетельств о государственной регистрации права на 80 земельных участков л.д. 118-244 т. 1,л.д. 1-189 т. 2).
В обоснование своих возражений по иску ответчик ДНТ «П.Н.» представил акт проверки соблюдения земельного законодательства от /Дата/ , составленный государственным инспектором Московской области по использованию и охране земель Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области., из которого следует, что проверке подвергались три земельных участка, в том числе и земельные участки с кадастровыми /Номер/ , собственниками которых являлись Трошкин В.В. и Забелин В.Е. В акте отражено, что данные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет по материалам межевания. МЗ границ земельных участков в наличии. Земельные участки используются по целевому назначению, какие-либо строения на них отсутствуют л.д.97-102).
Анализируя изложенное, суд приходит к следующим выводам.
Хотя лесной участок, расположенный: /Адрес/ , условный номер /Номер/ и не поставлен на кадастровый учет, но в силу ст.45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007г., он считается учтенным объектом недвижимости. Более того, право собственности Российской Федерации на этот участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, поэтому признания судом права собственности Российской Федерации на указанный участок не требуется, спор о праве отсутствует, в связи с чем данные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Требование истца о признании права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым /Номер/ отсутствующим не основано на законе и не подлежит удовлетворению. Право собственности ответчика ДНТ «П.Н.» на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. Это право никем не оспорено, равно, как и не оспаривались права предыдущих владельцев земельных участков до преобразования. Основания признания права собственности ответчика ДНТ «П.Н.» на этот земельный участок отсутствующим истцом в исковом заявлении не указаны и в ходе рассмотрения дела не приведены. Действующие нормы Гражданского кодекса не предусматривают такого способа защиты, как «признание права отсутствующим». Ссылку истца на пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС №2 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд признает ошибочным, поскольку в соответствии с разъяснениями данного пункта, отсутствующим может быть признано не право, а обременение.
Заявленные спорными земельные участки с кадастровыми /Номер/ как объекты права не существуют, так как /Дата/ были сняты с кадастрового учета в связи с преобразованием в земельный участок с кадастровым /Номер/ , который, в настоящее время, как объект права, также не существует, поскольку, в свою очередь, преобразован в 80 самостоятельных земельных участков с кадастровыми /Номер/ . Право собственности на образованные земельные участки зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Поэтому исковые требования о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми /Номер/ ; признании недействительными записей в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ДНТ «П.Н.» на указанные земельные участки не могут быть удовлетворены.
Что касается заявления представителя ответчика о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб., то суд считает данное заявление основанным на законе.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Интересы ответчика ДНТ «П.Н.» в суде представляла адвокат Фоминых И.В., которая принимала участие при проведении досудебной подготовки, а также в двух судебных заседаниях. Расходы ответчика по оплате услуг адвоката в сумме ... руб. подтверждены платежным поручением /Номер/ от /Дата/ ., соглашением об оказании юридической помощи. Однако, суд находит данные расходы завышенными и считает разумным и справедливым взыскать с истца расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.
Руководствуясь ст.194-199, 100 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования У. к ДНТ «П.Н.», Трошкину В.В., Забелину В.Е., Карпачевой Н.В. о признании права собственности Российской Федерации на лесной участок, расположенный: /Адрес/ , кадастровый /Номер/ ; признании права собственности ДНТ «П.Н.» на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный: /Адрес/ , с кадастровым /Номер/ отсутствующим; признании недействительной постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми /Номер/ ; признании недействительными записей в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ДНТ «П.Н.» на указанные земельные участки оставить без удовлетворения.
Взыскать с У. в пользу ДНТ «П.Н.» расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Пискарева Е.Г.