Об отмене регистации кандидата на должность Главы г.Серпухова Жданова П.В.



Дело 2-3313/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Серпуховского городского суда

Московской области

город Серпухов

20 сентября 2010 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре Новиковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора города Серпухова Кобозевой О.А.,

представителя заявителя Шестуна А.В. - Якушанова Б.А.,

представителя заинтересованного лица Жданова П.В. - Максимцовой Е.А.,

представителя Территориальной избирательной комиссии г.Серпухова - Бахтина Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шестуна А.В. об отмене регистрации кандидата на должность Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» Жданова П.В.,

установил:

16 сентября 2010 года в Серпуховский городской суд поступило заявление от Шестуна А.В., зарегистрированного кандидата на должность Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» об отмене регистрации другого кандидата на должность Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» - Жданова П.В..

Заявитель обращаясь в суд, указывает, что по заказу кандидата Жданова П.В. была изготовлена агитационная печатная продукция - полноцветная брошюра «Серпухов 2000-2010. 10 лет развития города». Изготовление брошюры было оплачено из средств избирательного фонда кандидата Жданова П.В., тираж 20 тысяч экземпляров. Сигнальный экземпляр указанной брошюры был представлен кандидатом Ждановым П.В. в ТИК, после чего он сам и его сторонники начали свободно бесплатно раздавать данную брошюру среди жителей города Серпухов. На внутренней стороне обложки брошюры использовано фотографическое изображение фрагмента (верхней части) скульптуры удельного Серпуховского князя Владимира Храброго. Также на странице 16 этого же буклета использовано фотографическое изображение той же скульптуры памятника в полный рост в составе памятника, официально открытого 25 сентября 2009 года в г.Серпухов. Также по заказу кандидата Жданова П.В. была изготовлена агитационная печатная продукция - полноцветный карманный календарь «Бережём прошлое! Создаём будущее». Изготовление календаря было оплачено из средств избирательного фонда кандидата Жданова П.В., тираж 1000 экземпляров. На лицевой стороне данного календаря в качестве основного использовано фотографическое изображение скульптуры удельного Серпуховского князя Владимира Храброго в составе указанного выше памятника в полный рост. Известно, что авторский проект в виде эскиза был разработан и авторский малый макет памятника (скульптура) в реальном трехмерном исполнении был создан в 2000 году заслуженным скульптором РФ Клыковым В.М.. Согласно общедоступным сведениям Интернет-энциклопедии «Википедия» Клыков В.М. скончался 02 июня 2006 года в Москве. Конкурс на размещение государственного заказа на выполнение работ по изготовлению и установке памятника удельному Серпуховскому князю Владимиру Андреевичу Храброму в Серпухове был объявлен Министерством культуры Московской области и состоялся 29.04.2008 года. На конкурс был представлен авторский макет памятника (скульптуры), созданный Клыковым В.М.. Именно этот проект был признан победителем областного государственного конкурса. По итогам конкурса с его победителем - НО «Благотворительный фонд «Царский остров»», одним из участников которого является К.А.В. (сын Клыкова В.М., один из наследников последнего), - в мае 2008 года был заключен соответствующий государственный контракт на сумму ... млн. рублей. Глиняная форма (макет) всех фрагментов и деталей скульптуры памятника в натуральную величину была изготовлена НО «Благотворительный фонд «Царский остров»» как генеральным подрядчиком. Одним из участников НО «Благотворительный фонд «Царский остров»» являлся наследник Клыкова В.М., его сын К.А.В.., который в рамках исполнения государственного контракта осуществил авторское исполнение скульптуры в натуральную величину. Остальные работы: литье скульптуры в натуральную величину из металла на основе глиняной формы, изготовление постамента, монтаж и установка постамента и скульптуры на постамент, - были выполнены субподрядными организациями (фирма С и др.). В ходе исполнения данного государственного контракта К.А.М.. фактически произвел переработку произведения отца: масштабно увеличил отцовский макет памятника (скульптуру) до его теперешней величины, изменил цветовое решение по сравнению с отцовским макетом, изменил некоторые формы и черты различных элементов скульптурной фигуры, её пропорции и т.п. изменения и дополнения, которые в целом не искажали прижизненного авторского замысла Клыкова В.М.. Данное обстоятельство является общеизвестным для жителей города Серпухов, было предано публично широкой общественной огласке, в дополнительном доказывании не нуждается. Ход выполнения и результаты работ освещали газета «Серпуховские вести» в №103 за 17 сентября 2009 года, газета «ОКА-инфо» в №75 от 29 сентября 2009 года. Следовательно, данный памятник в качестве произведения изобразительного искусства (скульптуры) создан с применением положений статей 1258, 1298 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и является в силу пункта 1 статьи 1228 ГК РФ результатом интеллектуальной творческой деятельности, т.е. объектом совместных исключительных прав согласно подп.1 п.1 ст.1225 и п.1 ст.1276 ГК РФ, поскольку, при воспроизведении фотоизображения памятника преследовал агитационную цель - достижение положительного для себя результата на выборах, во-вторых, такой вид использования произведения как распространение его экземпляров (в данном случае - распространение фотоизображений чужого произведения скульптурного искусства) не назван в норме данной статьи, а, значит, распространение фотоизображений памятника, имеющего автора, без согласия автора (правообладателя, наследника) и без указания его имени всегда является нарушением авторских прав. Распространением предвыборных буклета и карманного календаря с фотоизображениями скульптуры удельного Серпуховского князя Владимира Храброго кандидат Жданов П.В. преследовал цель достижения для себя положительного результата на предстоящих выборах главы г.Серпухов. В соответствии с п.1.1 ст.56 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в избирательной кампании кандидата запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Однократное нарушение на выборах зарегистрированным кандидатом законодательства РФ об интеллектуальной собственности является самостоятельным основанием к судебной отмене регистрации на основании подп.«д» п.7 ст.76 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Шестун А.В. указывает, что сохранение регистрации кандидата Жданова П.В. при допущенных им нарушениях закона умаляет избирательное право заявителя быть избранным в результате участия в выборах только наравне с теми кандидатами, которые провели свои избирательные кампании в соответствии с законом и не допустили грубых нарушений законодательства о выборах. В результате, Жданов П.В. может оказаться неправомерно допущенным к выборам наравне с заявителем и получит возможность одержать победу в день голосования по большинству набранных голосов избирателей в свою поддержку. Принцип равенства статусов кандидатов на выборах в данном случае, по мнению заявителя Шестуна А.В., соблюден не будет, в связи с чем просит отменить регистрацию Жданова П.В.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Жданова П.В. заявленные требования не признала и пояснила, что нарушений избирательного законодательства Жданов П.В. не допускал. Кандидатом Ждановым П.В. действительно изготовлены и распространяются указанные заявителем агитационные печатные материалы. В агитационных печатных материалах, изданных по заказу зарегистрированного кандидата на должность Главы муниципального образования «Город Серпухов московской области» Жданова П.В., а именно в брошюре «Серпухов 2000-2010. 10 лет развития города» (дата выпуска 25.08.2010 года) и календаре «Бережём прошлое! Создаём будущее» (дата выпуска 02.09.2010 года) использованы изображения, визуально сходные с частичными изображениями памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму. В брошюре «Серпухов 2000-2010. 10 лет развития города» на внутренней стороне первого листа обложки и на странице 16, на календаре «Бережём прошлое! Создаём будущее» в крайней правой четверти лицевой стороны календаря имеются изображения, визуально сходные с отдельными частями памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму. В указанных агитационных печатных материалах использовано изображение части объекта, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения. При этом ограничения, предусмотренные статьёй 1276 ГК РФ соблюдены: изображение ни в одном из трёх случаев не является основным объектом воспроизведения, изображения в коммерческих целях не использованы. Приведённые в качестве иллюстраций в агитационных печатных материалах изображения не содержат явно выраженного воспроизведения памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму, а являются самостоятельными объектами искусства, полученными в результате компоновки отдельных элементов агитационных материалов. Фоновые и фрагментарные изображения частей памятника не являются основными объектами в агитационных материалах ни по содержательной нагрузке, ни по размеру и расположению изображений в агитационных материалах. Фрагментарные изображения частей памятника в брошюре иллюстрируют соответствующие разделы и тексты. Текст «Бережём прошлое! Создаём будущее» на календаре является основным объектом и помещён поверх фонового изображения городского пейзажа. Распространение произведения (памятника) не имело место. А произошло распространение агитационных материалов. Кроме того, 20.08.2010 года кандидатом Ждановым П.В. было получено заявление от К.А.В., в котором он, как автор и правообладатель прав, дал своё согласие на использование изображения памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму в агитационных печатных материалах кандидата.

Представитель Территориальной избирательной комиссии города Серпухова в удовлетворении заявления Шестуна А.В. просил отказать, указав, что нарушений избирательного законодательства Жданов П.В. не допускал.

Проверив письменные материалы дела, опросив свидетелей О.В.А.., Ч.Ф.М.., выслушав представителя Шестуна А.В. - Якушанова Б.А., представителя заинтересованного лица Жданова П.В. - Максимцову Е.А., представителя территориальной избирательной комиссии г.Серпухова - Елизова Е.П., заслушав прокурора Кобозеву О.А., суд считает, что заявление Шестуна А.В. не подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено, что решением от 16 июля 2010 года №579/90 Совета депутатов города Серпухова Московской области на 10 октября 2010 года назначены выборы Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области».

Решением Территориальной избирательной комиссии города Серпухов от 17.08.2010 года №50 кандидатом на пост Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» зарегистрирован Жданов П.В. л.д.41).

Решением Территориальной избирательной комиссии города Серпухов от 11.09.2010 года №377 кандидатом на пост Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» зарегистрирован Шестун А.В. л.д.40).

В соответствии с частью 3 статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

В силу ч.6 ст.259 ГПК РФ заявление в суд о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации подается по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса, другими федеральными законами.

Следовательно, Шестун А.В. вправе обращаться в суд с указанными требованиями, и данные требования подсудны Серпуховскому городскому суду.

Материалами дела подтверждается, что в городе Серпухове установлен памятник князю Владимиру Андреевичу Храброму (государственный контракт на закупку произведения искусства от /Дата/ /Номер/ -л.д.47-59).

По настоящему гражданскому делу заинтересованными лицом Ждановым П.В. в материалы дела представлено заявление Клыкова А.В. о даче согласия как автора и правообладателя на использование изображения памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму в агитационных материалах кандидата Жданова П.В. л.д.43). Являются необоснованными ссылки представителя заявителя Шестуна А.В. на то, что Жданов П.В. должен представить в материалы дела двусторонний договор, подписанный им с указанным автором. Суд считает необходимым отметить, что отсутствие подписи Жданова П.В. на указанном документе не свидетельствует о ничтожности самой сделки, поскольку закон не содержит таких оснований. Не подтверждены доказательствами также и доводы заявителя о подложности указанного заявления, поскольку показания свидетелей О.В.А.., Ч.Ф.М.. не могут подтверждать указанного обстоятельства, так как в разговоре указанных свидетелей с К.А.В.. последний не обязан был сообщать им о наличии указанного заявления.

Из материалов дела видно, что наследниками авторского права умершего 02.06.2006 года Клыкова В.М. являются К.Е.С.., К.А.В.., Р.Л.В.., К.М.В.. л.д.55). Соглашением от /Дата/ указанные наследники передали К.А.В. исключительное авторское право на создание памятника Владимиру Серпуховскому в натуральную величину для г.Серпухова по эскизу Клыкова В.М..

В материалы дела представлен договор /Номер/ от /Дата/ , заключенный кандидатом Ждановым П.В. (заказчик) с Г.Б.С. (исполнитель), из содержания которого видно, что исполнитель обязался оказать услуги по разработке дизайн-макетов агитационных материалов, фотографических и художественных материалов и рисунков для их использования в агитационных материалах кандидата на должность Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» Жданова П.В. и услуги по компоновке агитационных материалов. Результаты работы используются заказчиком без указания имени исполнителя л.д.71-87).

В соответствии с п.«д» ч.7 ст.76 Федерального Закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее федеральный закон №67-ФЗ) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1.1. ст.56 названного закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии cо статьёй 1259 Гражданского кодекса РФ произведения искусства являются объектами авторского права.

В соответствии со статьёй 1270 ГК РФ автору в отношении его произведения принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом, что означает право на воспроизведение, право на распространение, право на импорт, право на публичный показ, право на публичное исполнение, право на передачу в эфир, право на сообщение для всеобщего сведения по кабелю, право на перевод, право на переработку, право на доведение до всеобщего сведения.

Согласно подпункта 1 п.2 ст.1270 ГК РФ под воспроизведением произведения понимается изготовление одного или более экземпляров произведения или его части в любой материальной форме, то есть его механическое повторение (размножение, копирование, тиражирование, репродуцирование, возведение аналогичных произведений скульптуры, архитектуры и т.п.). Памятник, помещенный на агитационных материалах Жданова П.В. не воспроизведен в форме аналогичного ему материального сооружения. Как видно из агитационного материала, в нём только были использованы изображения частей памятника, и они расположены в самостоятельном результате творческой деятельности выполнившего её другого лица (в данном случае Г.Б.С..).

Суд считает, что скульптура Владимира Храброго не воспроизведена в форме аналогичного объекта, а использована её часть в качестве иллюстрации в ином объекте авторского права наравне с другими составляющими элементами этого объекта. В агитационных материалах Жданова П.В. использованы фотографии (коллажи), являющиеся самостоятельным результатом творческой деятельности выполнившего его лица.

Поскольку фотографическое изображение материального объекта не является основным способом его воспроизведения (т.к. таковым является создание такого же материального объекта), помещенные изображения соответствуют требованиям статьи 1276 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 1276 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Изображение частей памятника Владимиру Храброму, постоянно расположенному в месте, открытом для постоянного посещения (на центральной площади города Серпухова), не является основным объектом на календарике, поскольку на нём кроме него имеется также архитектурный объект (здание Дворца Культуры), лозунг «Бережём прошлое! Создаём будущее», эмблема партии «Единая Россия», в связи с чем такое изображение памятника не противоречит законодательству об интеллектуальной собственности.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об использовании в агитационных материалах кандидата Жданова П.В. произведений с нарушением прав их авторов, суду не представлено, как и данных об обращении кого-либо из авторов или их правопреемников за судебной защитой права, нарушенного использованием в агитационных материалах объектов, охраняемых авторским правом.

С учетом изложенного, оснований для отмены регистрации кандидата Жданова П.В. по п.«д» ч.7 ст.76 федерального закона №67-ФЗ не имеется.

Поскольку нарушений избирательного законодательства, влекущих отмену регистрации кандидата, Ждановым П.В. допущено не было, в удовлетворении заявленных Шестуном А.В. требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шестуна А.В. об отмене регистрации кандидата на должность Главы муниципального образования «Город Серпухов Московской области» Жданова П.В., ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Кассационная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Коляда В.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200