Дело 2-2905/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года Серпуховский городской суд Мос ковской области в составе:
председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,
при секретаре Куляс А.И.,
с участием истца Яненко В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яненко В.П. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит включить период его работы с /Дата/ по /Дата/ в /должность/ ВНИИ в стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии по старости по правилам пп.1 п.1 ст.27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации и назначить пенсию досрочно с /Дата/ В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования в части периода работы по Списку №1, просит включить в специальный трудовой стаж период его работы с /Дата/ по /Дата/ Также дополнил свои требования и просит включить в специальный трудовой стаж с /Дата/ по /Дата/ - по Списку №2. Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от /Дата/ ему было отказано в досрочном назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает данный отказ незаконным, так как с момента установления истцу вредных условий труда, то есть с /Дата/ , постоянно, в связи с должностными обязанностями истец работал в помещениях ВНИИ, где проводились работы с микроорганизмами 1 группы опасности.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в подпункте 1 п.1 ст.27 предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с данной нормой трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет(Список №1). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 1 раздел ХХШ (Общие профессии) предоставляется для работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 группы, для которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Спорный период работы не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с невозможностью документально подтвердить условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего времени. Льготная справка подтверждает период работы по льготному списку только с /Дата/ по /Дата/ . А период с /Дата/ по /Дата/ даже косвенными периодами не подтвержден. Без этого периода истцу не достаточно стажа чтобы пойти на пенсию с 55 лет. У истца право на пенсию может возникнуть только по второму списку. По второму списку у истца может возникнуть право на пенсию с 58 лет л.д. 22).
Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.
Из материалов дела видно, что спорной является работа истца с /Дата/ по /Дата/ в /должность/ ВНИИ.
/Дата/ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии, однако получил отказ со ссылкой на то, что оснований для назначения пенсии досрочно по старости не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, так как в Перечне рабочих мест, наименовании профессий, должностей, проверенном отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области, в который были включены только сотрудники ВНИИ, непосредственно выполняющие работы в помещениях, где проводятся работы с микроорганизмами, отсутствует должность с таким наименованием как "/должность/». Расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными Списком №1 не может служить основанием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию по старости. Факт занятости на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1 группы опасности не может служить основанием для зачета такого периода в специальный стаж для назначения пенсии по разделу ХХШ "Общие профессии" Списка №1. Подобные вопросы должны решаться на месте в каждом конкретном случае, исходя из конкретных результатов исследования такого материала с участием органов управления здравоохранения и службы санэпиднадзора л.д. 6-9).
Статья 27 ныне действующего Федерального закона №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются правительством РФ.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 537 работники, непосредственно занятые на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение (12100000-1754б), а также работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (23200000-1754б) указаны в Списках № 1 и № 2.
В справке ВНИИ от /Дата/ /Номер/ , выданной Яненко В.П., указано, что он постоянно, полный рабочий день работал с /Дата/ по /Дата/ в /должность/ в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, что предусмотрено списком №1 раздел ХХШ п.12100000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10.; с /Дата/ по /Дата/ в /должность/ в производстве непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, что предусмотрено Списком №2, раздел ХХХШ п.23200000-1754б Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.01.91г. №10. В качестве основания для выдачи данной справки указаны приказы о начале работы во вредных условиях /Номер/ от /Дата/ , /Номер/ от /Дата/ , должностные инструкции, штатное расписание, личная карточка учета рабочего времени, инструкции по ТБ, карта профилактических прививок, лицевые счета. ПМ является правоприемником ВНИИ, о чем указано в справке л.д. 26).
Факт работы истца с микроорганизмами 1 группы опасности в период с /Дата/ по /Дата/ и микроорганизмами 2 группы опасности с /Дата/ по /Дата/ подтвержден также выписками из приказов директора ВНИИ о допуске истца к работам /Номер/ от /Дата/ и. /Номер/ от /Дата/ , заверенными председателем комиссии по биологической безопасности и заведующим 1 отделом ВНИИ.д.28,29), выписками из приказов /Номер/ от /Дата/ , /Номер/ от /Дата/ ,а также выписками из протоколов заседания комиссии по установлению стажа непрерывной работы /Номер/ от /Дата/ и /Номер/ от /Дата/
Кроме этого факт работы истца во вредных и тяжелых условиях труда подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей У.С. У.А., Ч. Из их показаний следует, что истец работал в закрытой зоне, в специальной одежде. За вредные условия труда доплачивали заработную плату, предоставлялось бесплатное питание, выдавалось молоко, проводился ежедневный медосмотр, предоставлялся дополнительный отпуск, они обеспечивались специальным медицинским обслуживанием. Свидетель У.А. получает пенсию по старости в связи с работой во ВНИИ, причем его право на пенсию подтверждено решением Серпуховского суда.
Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что периоды работы Яненко В.П. в /должность/ ВНИИ с /Дата/ по /Дата/ - по Списку №1 и с /Дата/ по /Дата/ - по Списку №2 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, поскольку данные периоды подтверждены письменными доказательствами и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Вместе с тем, период работы истца /Дата/ по /Дата/ , как период работы с микроорганизмами 1 группы опасности, дающий право на льготы при назначении пенсии, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела, доказательства этому суду не представлены. Приказ ВНИИ от /Дата/ /Номер/ об установлении часовой ставки с вредными условиями труда Яненко В.П.и приказ /Номер/ от /Дата/ не могут служить доказательством занятости истца на работах в течение полного рабочего дня. Данные приказы существовали, но не были учтены льготной комиссией при выдаче справки /Номер/ от /Дата/ , уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Поэтому исковые требования в части данного периода удовлетворению не подлежат.
Без периода работы с /Дата/ по /Дата/ у истца недостаточно стажа для назначения пенсии по Списку №1 с 55 лет, то есть с /Дата/
При таких обстоятельствах исковые требования о об обязании ответчика назначить ему пенсию с /Дата/ удовлетворены быть не могут.
Включение в стаж периода работы с /Дата/ по /Дата/ предоставит истцу право на назначение пенсии и досрочно с 58 лет.
Руководствуясь ст. ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ, в соответствии со ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на а назначение льготной пенсии по старости, период работы Яненко В.П. в /должность/ ВНИИ:
- с /Дата/ по /Дата/ - по Списку №1,
- с /Дата/ по /Дата/ - по Списку №2.
Яненко В.П. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж работы по списку №1 периода с /Дата/ по /Дата/ и обязании Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с /Дата/ отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Пискарева Е.Г.