Дело № 2-2945/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Михиной К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новойдарским А.Л. к Комитету по Управлению имуществом г. Серпухова, Территориальному управлению по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании действительным дополнительного соглашения к договору аренды земли,
Установил:
Истец Новойдарский А.Л. обратился в суд с иском и просит признать действительным дополнительное соглашение от <дата>, заключенное между ним и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова, к договору аренды земли <номер> от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, а так же исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <номер> от <дата>
Свои требования мотивирует тем, что в <дата>. ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым <номер>, площадью /.../ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем между истцом и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова был заключен договор аренды земли <номер> от <дата>.
В установленном законом порядке договор был зарегистрирован Московской областной регистрационной палатой (№ регистрации <номер> от <дата>).
С целью продления договора аренды земли теми же сторонами заключены дополнительные соглашения к указанному договору, зарегистрированные в установленном порядке: дополнительное соглашение от <дата> (№ регистрации <номер> от <дата>), дополнительное соглашение от <дата> (№ регистрации <номер> от <дата>), дополнительное соглашение от <дата> (№ регистрации <номер> от <дата>), дополнительное соглашение от <дата> (№ регистрации <номер> от <дата>). Данный договор и дополнительные соглашения к нему не оспаривались, не оспорены, не признаны недействительными в установленном законом порядке.
В <дата> с истцом на основании Постановления Главы г. Серпухова <номер> от <дата>, был продлен договор аренды земли от <дата> <номер> в отношении указанного земельного участка, в связи с чем между истцом и КУИ г. Серпухова было заключено дополнительное соглашение от <дата>
Истица обратилась в отдел по г.Серпухову УФРС по Московской области с заявлениями о государственной регистрации указанного дополнительного соглашения и предоставила соответствующий комплект документов.
Государственная регистрация была приостановлена по основаниям, изложенным в уведомлении за <номер> от <дата>
Из указанного уведомления следует, что препятствием для государственной регистрации является то обстоятельство, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на данный земельный участок внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации. Арендодатель (Комитет по управлению имуществом г.Серпухова) не может представить документ подтверждающий его полномочия действовать от имени Российской Федерации.
Отсутствие в настоящее время государственной регистрации сделки - договора аренды на земельный участок с кадастровым номером <номер>, арендуемый истцом, лишает его возможности надлежащим образом выполнить свои обязанности по договору аренды.
В сложившейся ситуации единственным способом защиты своего права является обращение в суд.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Комитета по Управлению имуществом г.Серпухова Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению, также полагают, что у ТУ ФАУФИ отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии у Российской Федерации законных оснований для распоряжения спорным земельным участком.
Представитель ответчика Территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против исковых требований не представил.
Представитель третьего лица Управления федеральной регистрационной службы по Московской области отдел по г. Серпухову в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что на основании постановления Главы г. Серпухова от <дата> <номер> истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью /.../ кв.м., для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, и заключен договор аренды земельного участка <номер> от <дата>, между ним и КУИ г. Серпухова (л.д. 8-10).
Указанный договор аренды земли не оспорен, не оспаривается, не признан недействительным в установленном законом порядке.
После чего, между сторонами каждые два года, включая <дата>, заключались дополнительные соглашения к договору аренды, которые были зарегистрированы в Московской областной регистрационной палате в надлежащем порядке (л.д. 12-20).
Новойдарский А.Л. обратился в администрацию г. Серпухова с заявлением о продлении срока действия договора аренды.
На основании его заявления Главой администрации г. Серпухова издано постановление <номер> от <дата> о расторжении договора аренды земли от <дата> <номер>, заключенного с Новойдарским А.Л. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 22).
После чего <дата> было заключено соглашение о расторжении договора аренды (л.д. 25), и договор купли-продажи земельного участка <номер>от <дата> (л.д. 15-16).
Истец обратился в отдел по г. Серпухову УСГРКК по Московской области для регистрации сделки, однако в государственная регистрация была приостановлена по основаниям, изложенным в уведомлении за <номер> от <дата> (л.д. 23).
Из указанного уведомления следует, что препятствием в государственной регистрации является то обстоятельство, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на данный земельный участок внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации. Комитет по управлению имуществом г.Серпухова не может представить документ подтверждающий его полномочия действовать от имени Российской Федерации.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании статьи 16 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции от 25.10.2001г.), государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».
Как указано в статье 17 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции от 25.10.2001г.), в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Ст. 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии с указанной нормой закона, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Право на земельный участок может возникнуть из акта органа местного самоуправления, наделенного полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Решение органа местного самоуправления является основанием для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Поскольку земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества, то в соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
Принимая во внимание, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными письменными доказательствами, не нарушают охраняемых законом прав и интересов иных лиц, признаны ответчиком в полном объеме, суд находит их не противоречащими действующему законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действительным дополнительное соглашение от <дата>, заключенное между Новойдарским А.Л. и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова о продлении договора аренды земли <номер> от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью /.../ кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Российской Федерации на указанный земельный участок <номер> от <дата>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в 10-дневный.
Председательствующий: Козлова Е.В.