Об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части

Дело 2-2998/10

Серпуховского городского суда

Московской области

город Серпухов

10 сентября 2010 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре Новиковой А.А.,

с участием:

представителя заявителя Столярчук С.В. - Ворожбит В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Столярчук С.В. об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части /Номер/ ,

установил:

Столярчук С.В. обратился в суд и просит: признать незаконным отказ от /Дата/ (протокол /Номер/ ) жилищной комиссии и командира войсковой части /Номер/ в постановке его на учёт нуждающихся в получении жилых помещений; обязать жилищную комиссию и командира войсковой части /Номер/ отменить указанное решение и поставить его на учёт нуждающихся в получении жилых помещений и внести данные о нём в автоматизированную систему учёта военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что он является майором запаса, проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части /Номер/ - /Дата/ по /Дата/ . Приказом командира войсковой части /Номер/ /Номер/ от /Дата/ по истечению срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») он был уволен с военной службы в запас. Приказом командира войсковой части /Номер/ /Номер/ от /Дата/ исключён из списков личного состава войсковой части /Номер/ . Выслуга лет в Вооруженных Силах: календарная - 23 года. В период прохождения военной службы, он получил квартиру в закрытом военном городке /Номер/ ( /Адрес/ ), в которой проживает по настоящее время с составом семьи 3 человека . /Дата/ он подал заявление, где указал, что желает участвовать в программе «Государственный жилищный сертификат» по обеспечению ГЖС для приобретения жилья в Московской области. На основании названного заявления он был включён в войсковой части /Номер/ в список кандидатов на получение ГЖС под номером /Номер/ как гражданин, подлежащий отселению из закрытого военного городка. Он проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда и другое жилое помещение для постоянного проживания отсутствует. /Дата/ он подал заявление командиру войсковой части /Номер/ с просьбой признать его, нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в Московской области и внести меня в компьютерную базу «Учёт». /Дата/ решением жилищной комиссии войсковой части /Номер/ ему, в принятии на учёт нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) было отказано. Его на заседание жилищной комиссии не пригласили и он не мог выразить своё мнение по его жилищному вопросу. Незаконными действиями заинтересованных лиц, выразившихся в отказе принять его, на учёт нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) в войсковой части /Номер/ , нарушены его жилищные права. Он не является ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ни собственником жилого помещения, т.е. в соответствии с действующим законодательством у него имеются все законные основания для признания гражданином, нуждающимся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма. Кроме того, из выписки из протокола заседания жилищной комиссии в/ч /Номер/ от /Дата/ видно, что жилищная комиссия в/ч /Номер/ не приняла никакого решения по вопросу о внесении его, в компьютерную базу «Учёт», о чём он также ставил вопрос перед жилищной комиссией в своём заявлении.

В судебном заседании представитель заявителя Столярчук С.В. - Ворожбит В.М. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованных лиц командира войсковой части /Номер/ и жилищной комиссии войсковой части /Номер/ в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Столярчук С.В. является /наименование должности/, приказом командира войсковой части /Номер/ /Номер/ от /Дата/ уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ» с правом ношения военной формы одежды и знаков различия л.д.15).

Судом установлено, что /Дата/ Столярчук С.В. подал заявление, где указал, что желает участвовать в программе «Государственный жилищный сертификат» по обеспечению ГЖС для приобретения жилья в Московской области. На основании названного заявления он был включён в войсковой части /Номер/ в список кандидатов на получение ГЖС под номером /Номер/ как гражданин, подлежащий отселению из закрытого военного городка л.д.12-14).

/Дата/ Столярчук С.В. подал заявление командиру войсковой части /Номер/ с просьбой признать его, нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства в Московской области и внести его в компьютерную базу «Учёт» л.д.10).

/Дата/ г. решением жилищной комиссии войсковой части /Номер/ (протокол /Номер/ ) в принятии на учёт нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) Столярчук С.В. было отказано л.д.9).

Постановлением от /Дата/ /Номер/ главы ... района ... области квартира, расположенная по адресу: /Адрес/ включена в число служебных жилых помещений.

Согласно пункту 1 и 13 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ч.3 ст.6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населённом пункте Российской Федерации.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истёк предусмотренный статьёй 53 настоящего Кодекса срок.

Частью 2 ст.54 Жилищного кодекса РФ, установлено, что решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с пп. «а» п. 6 и пп. «г» п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года, нуждающимися в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства признаются граждане, уволенные с военной службы в запас или отставку, а также, граждане, имеющие жилую площадь в закрытых и обособленных военных городках. Согласно Распоряжения Правительства РФ №752-Р от 01.06.2000 года военный городок /Адрес/ внесён в перечень закрытых военных городков.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 05.04.2007 года №5-П, именно жилищная комиссия обязана вести учёт не только военнослужащих, но и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Столярчук С.В. удовлетворить: признать незаконным отказ от /Дата/ (протокол /Номер/ ) жилищной комиссии и командира войсковой части /Номер/ в постановке Столярчук С.В. на учёт нуждающихся в получении жилых помещений.

Обязать жилищную комиссию и командира войсковой части /Номер/ отменить указанное решение и поставить Столярчук С.В. на учёт нуждающихся в получении жилых помещений и внести данные о нём в автоматизированную систему учёта военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения.

Председательствующий Коляда В.А.