Дело № 2-3652/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Бриняк Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омельяненко Э.Г. к Комитету по управлению имуществом г.Серпухова о признании действительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,
Установил:
Истица Омельяненко Э.Г. обратилась в суд с иском и просит признать действительным дополнительное соглашение от <дата>, заключенное между ней и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова, о продлении срока действия договора аренды земли <номер> от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью /.../ кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а так же исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <номер> от <дата>.
Свои требования мотивирует тем, что <дата> ей был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым <номер>, площадью /.../ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для огородничества, в связи с чем между истицей и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова был заключен договор аренды земли <номер> от <дата> (л.д.11-13).
В установленном законом порядке договор был зарегистрирован Управлением федеральной регистрационной службы по Московской области (№ регистрации <номер> от <дата>), данный договор не оспаривался, не оспорен, не признан недействительным в установленном законом порядке.
С целью продления срока действия договора аренды земли заключались дополнительные соглашения от <дата>, от <дата>, от <дата> к договору аренды земли <номер> от <дата> (л.д.16-19).
Истица с целью продления срока действия договора аренды земли обратилась к Главе города Серпухова с заявлением, которое было удовлетворено и Главой города издано Постановление <номер> от <дата>, согласно которому было принято решение о продлении договора аренды земли <номер> от <дата> (л.д.20).
На основании данного постановления было заключено соглашение от <дата> о продлении договора аренды земли <номер> от <дата> на девять лет, с <дата> по <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>(л.д.21).
Истица обратилась в отдел по г.Серпухову УФРС по Московской области с заявлениями о государственной регистрации продления договора аренды земли на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, и предоставила соответствующий комплект документов.
Государственная регистрация была приостановлена по основаниям, изложенным в уведомлении за <номер> от <дата> (л.д.22).
Из указанного уведомления следует, что препятствием для государственной регистрации является то обстоятельство, что по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на данный земельный участок внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации. Арендодатель (Комитет по управлению имуществом г.Серпухова) не может представить документ подтверждающий его полномочия действовать от имени Российской Федерации.
Отсутствие в настоящее время государственной регистрации сделки - продления договора аренды на земельный участок с кадастровым номером <номер>, арендуемый истицей, лишает ее возможности надлежащим образом выполнить свои обязанности по сделке.
В сложившейся ситуации единственным способом защиты своего права является обращение в суд.
Истица и представитель истца по доверенности Ф. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета по Управлению имуществом г.Серпухова Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению, также полагают, что у ТУ ФАУФИ отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии у Российской Федерации законных оснований для распоряжения спорным земельным участком.
Представитель третьего лица территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против исковых требований не представил.
Представитель третьего лица Управления федеральной регистрационной службы по Московской области отдел по г. Серпухову в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений против исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителей истца и ответчика Комитета по управлению имуществом г.Серпухова, третьих лиц - территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом и УФРС по Московской области (отдела по г.Серпухову) в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив представленные письменные доказательства, обсудив признание иска ответчиком, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов иных лиц.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании статьи 16 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции от 25.10.2001г.), государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».
Как указано в статье 17 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции от 25.10.2001г.), в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами, право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В федеральной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Ст. 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии с указанной нормой закона, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Право на земельный участок может возникнуть из акта органа местного самоуправления, наделенного полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Решение органа местного самоуправления является основанием для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Поскольку земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества, то в соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что требования истицы основаны на законе, подтверждены представленными письменными доказательствами, не нарушают охраняемых законом прав и интересов иных лиц, признаны ответчиком в полном объеме, суд находит их не противоречащими действующему законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действительным соглашение от <дата>, заключенное между Омельяненко Э.Г. и Комитетом по управлению имуществом г.Серпухова о продлении договора аренды земли <номер> от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью /.../ кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <номер> от <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Справка
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2011 года:
Решение Серпуховского городского суда Московской области от 22 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Омельяненко Э.Г. к Комитету по управлению имуществом г. Серпухова о признании действительным дополнительного соглашения по договору аренды земельного участка отменить и вынести по делу новое решение, согласно которому в удовлетворении иска Омельяненко Э.Г. к Комитету по управлению имуществом г. Серпухова о признании действительным дополнительного соглашения по договору аренды земельного участка – отказать.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области Козлова Е.В.