Дело №2-3757/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2010года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,
при секретаре Куляс А.И.,
с участием истицы Прушинской В.Ю.,
представителя ответчика Поповой Л.А.,
представителя третьего лица МУЗ ЦРБ Свизева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прушинской В.Ю. к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд и просит включить периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности выездного фельдшера Станции скорой медицинской помощи МУЗ «ЦРБ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязать ответчика назначить ей пенсию с <дата>
Свои требования мотивирует тем, что работает фельдшером выездной бригады Станции скорой медицинской помощи МУЗ «ЦРБ». <дата> она обратилась в Управление Пенсионного фонда №11 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, ее трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью, на момент обращения за назначением пенсии составил более 30 лет. На заседании комиссии Управления Пенсионного фонда от <дата> в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что на момент обращения ее общий стаж составил ... лет ... месяцев ... дней, а специальный - ... год ... месяца ... дней, поскольку не включен спорный период работы в должность выездного фельдшера. Отказ в назначении пенсии и не включение в специальный стаж спорного периода считает необоснованным.
Истица в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области - по доверенности Попова Л.А. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что в силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ сохраняются права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Пункт 2 ст.27 данного Закона - Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действуют Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В соответствии со Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости указанным выше лицам, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Период работы с <дата> по <дата> в должности выездного фельдшера МУЗ ЦРБ «Станции скорой медицинской помощи» невозможно включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как разделом «Наименование должностей» Списка не предусмотрено такое наименование должности как «выездной фельдшер». У ГУ-УПФ РФ №11 нет права самим расширять Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ, а также и устанавливать тождественность учреждения не предусмотренных в данных Списках. Также представлены письменные объяснения по иску (л.д. 13).
Представитель третьего лица МУЗ «ЦРБ» Свизев А.А. в судебном заседании требования истицы поддержал в полном объеме, пояснив, что истица как работала, так и работает в Станции медицинской помощи в составе выездной бригады. Изменение наименования должности на условиях и характере работы истицы не сказывались.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Установлено, что Прушинская В.Ю., /дата рождения/, <дата> была принята на /должность/ в С. медицинское училище, где проработала до <дата>; <дата> зачислена на /должность/ станции скорой медицинской помощи г. С., где проработала до <дата>; <дата> истица зачислена на должность выездного фельдшера Станции скорой медицинской помощи г. С., <дата> переведена на должность фельдшера в выездную бригаду, где работает по настоящее время (л.д. 5-8).
<дата> истица обратилась в Пенсионный отдел по г. С. с заявлением о назначении пенсии.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> следует, что истице отказали в досрочном назначении пенсии по тем мотивам, что специальный стаж составил ... год ... месяца ... дней, не включен период работы с <дата> по <дата> в должности выездного фельдшера МУЗ ЦРБ «Станции скорой медицинской помощи» (л.д. 9-12).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.
Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с п.5 этих Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), предусмотрено учреждение, наименование которого, указано в документах истицы «Станция скорой медицинской помощи». Должность «выездной фельдшер» в Списках не указана, но в наименовании должностей имеется должность «фельдшер».
Спорным является период работы Прушинской В.Ю. с <дата> по <дата> в должности выездного фельдшера МУЗ ЦРБ «Станции скорой медицинской помощи».
Учреждение, в котором работала истица в указанный период, являлось здравоохранительным учреждением, которое осуществляло лечебно-профилактическую деятельность. Кроме того, это учреждение «станция скорой медицинской помощи» предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ.
Служебные обязанности истицы в спорный период, когда она работала выездным фельдшером МУЗ ЦРБ «Станции скорой медицинской помощи» соответствовали необходимым признакам лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.32-36). Прушинская В.Ю., работая в должности выездного фельдшера МУЗ ЦРБ «Станции скорой медицинской помощи», работа в которой засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в соответствии с должностной инструкцией фактически выполняла обязанности по оказанию скорой медицинской помощи в составе фельдшерской бригады.
По характеру работы в спорный период времени истица являлась фельдшером выездной бригады Станции скорой медицинской помощи, предусмотренной Списком, с занятостью в этой должности в течение полного рабочего дня. Данных о том, что истица в спорный период времени работала в условиях неполного рабочего дня, нет.
При таких обстоятельствах, требования истицы подлежат удовлетворению. При удовлетворении требований истицы, суд не расширяет перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право для льготного исчисления стажа и назначения пенсии за выслугу лет, а устанавливает фактические обстоятельства по конкретному спору.
Не предусмотренная Списками должностей учреждений здравоохранения должность «выездной фельдшер» на условия и характер должностных обязанностей истицы не повлияла, истица продолжала и продолжает заниматься лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Истица имеет необходимый стаж для назначения трудовой пенсии. Согласно ст. 19 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
С заявлением о назначении пенсии истица обратилась <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <дата> Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, у истицы имелся.
Руководствуясь ст.8,12 ГК РФ, Законом РФ « О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Включить период работы Прушинской В.Ю. с <дата> по <дата> в должности выездного фельдшера станции скорой медицинской помощи МУЗ ЦРБ в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» назначить Прушинской В.Ю. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Пискарева Е.Г.