Дело № 2-4202/2010г.
Решение
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Козловой Е.В.,
При секретаре судебного заседания Бриняк Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мягких Н.И. к Администрации Серпуховского муниципального района о признании договора аренды земли действительным,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском о признании действительным договора аренды земли <номер> от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью /.../ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключенный с Администрацией Серпуховского муниципального района.
Свои требования мотивирует тем, что на основании постановления Главы Серпуховского муниципального района <номер> от <дата> ему предоставлен в аренду сроком на 15 лет для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома земельный участок площадью /.../ кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Заключен договор аренды <номер> от <дата> <дата> к договору аренды заключено дополнительное соглашение. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды и приложил соответствующие документы. Однако уведомлением от <дата> за <номер> в регистрации было отказано. Отсутствие государственной регистрации договора аренды земли нарушает права истца, как добросовестного арендатора, поскольку он не имеет возможности зарегистрировать права собственности на построенный жилой дом и зарегистрироваться в нем.
Представитель истца по доверенности Украинская Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Возражений против исковых требований не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы Серпуховского района <номер> от <дата> Мягких Н.И. предоставлен земельный участок площадью /.../ кв.м. в <адрес> в аренду сроком на 15, лет для ведения личного подсобного хозяйства, с правом строительства жилого дома (л.д.6).
<дата> заключен договор аренды <номер> земельного участка площадью /.../ га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства между Администрацией Серпуховского района в лице Главы Г. и Мягких Н.И. Договор заключен сроком на 15 лет (л.д.7).
<дата> к договору аренды <номер> от <дата> между Администрацией Серпуховского муниципального района в лице Главы Ш. и Мягких Н.И. было заключено дополнительное соглашение, согласно которому истцу Мягких Н.И. передан в аренду земельный участок площадью /.../ кв.м. с кадастровым номером <номер> категория земель - земли населенного пункта, расположенный по адресу: <адрес>. Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в аренду на строке с <дата> по <дата> (л.д.8-10).
Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды.
Уведомлением от <дата> <номер> государственная регистрация была приостановлена, а затем уведомлением от <дата> <номер> в государственной регистрации было отказано (л.д.13-14).
Из уведомлений следует, что предоставление земельного участка в собственность для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, согласно п.2 ст.30 ЗК РФ осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст.38 ЗК РФ.
Истцом представлены и приобщены к материалам дела квитанции об уплате арендной платы за земельный участок за период с <дата> по <дата> (л.д.15-16); технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д,17-21).
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.
Ст. 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии с указанной нормой закона, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. Право на земельный участок может возникнуть из акта органа местного самоуправления, наделенного полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Решение органа местного самоуправления является основанием для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Поскольку земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества, то в соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату.
Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, предусмотрен ст.30 ЗК РФ.
В соответствии со ст.4 ФЗ от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).
В соответствии с п.2 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно ст.30 п.1 ЗК РФ предоставление земельных участок для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
В соответствии с ч.11 ст.30 Земельного Кодекса РФ, предварительного согласования места размещения объекта не производится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки, а так же в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хоты бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Судом установлено, что между сторонами в письменной форме был заключен договор аренды земельного участка. Заключенный договор сторонами не оспаривался и не оспорен, письменная форма договора соблюдена, и договор исполнен, что подтверждается материалами дела.
Исполнение договора сторонами подтверждается как заключенным между сторонами дополнительным соглашением, предусматривающим существенные условия договора, так и приобщенными истцом к материалам дела квитанциями об уплате арендной платы по договору, подтверждающими выполнение истцом как стороной по договору, условий договора, что сторонами в судебном заседании не оспаривается.
Кроме того, согласно кадастрового паспорта спорного земельного участка, определены размеры и местоположение спорного земельного участка, что свидетельствует о конкретизации предмета договора аренды.
Указанные обстоятельства дают суду основания полагать, что несмотря на отсутствие проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды спорного земельного участка, обязательного при заключении договора аренды земельного участка между сторонами, условия договора аренды сторонами были соблюдены в полном объеме, договор аренды до настоящего времени не оспаривается ни одной из сторон и является действующим, в связи с чем отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка нарушает права истца, как стороны по договору.
При этом суд принимает во внимание отсутствие возражений ответчика против настоящих исковых требований.
Таким образом, исковые требования истца закону не противоречат и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать договор аренды земли <номер> от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью /.../ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между Мягких Н.И. и Администрацией Серпуховского муниципального района, действительным.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Козлова