Дело № 2-4281/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
истицы Искандаровой В.Ш.,
представителя ответчика ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области Поповой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Михиной К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандаровой В.Ш. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд и просит включить периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности производителя работ на новом строительстве, с <дата> по <дата> в должности мастера строительных и монтажных работ на новом строительстве в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ Упралвение Пенсионного Фонда РФ № 11 по Москве и Московской области назначить истице пенсию по старости с <дата>
Свои требования истица мотивирует тем, что она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, решением комиссии от <дата> в назначении пенсии истице отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчик не включил спорные периоды работы, мотивируя свой отказ тем, что на основании представленных документов не представляется возможным определить характер выполняемой работы подразделением <данные изъяты> и истицей в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как в указанные периоды работала в указанных должностях на новом строительстве в подразделении <данные изъяты>, что подтверждается справкой <номер> от <дата> для определения права на досрочную пенсию, выданной ОАО <данные изъяты> <номер>.
Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что исходя из акта проверки, было установлено ведущим специалистом архивного сектора, что не представляется возможным определить характер выполняемой работы истицей в должности <данные изъяты>, на этом основании Искандаровой было отказано во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж и, соответственно в назначении пенсии. С учетом представленных истицей документов, которые отсутствовали при подаче заявления ответчику о назначении пенсии, Искандарова действительно имеет право на назначение пенсии с <дата> В материалы дела приобщено объяснение на исковое заявление, в котором указывается на то, что на основании Постановления ПФР от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПФР от 24.03.2003г. №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и другие объекты) пользуются <данные изъяты> (код 2290000б-23419) и <данные изъяты> (код 2290000б-24441). Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанной профессии необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также, что работа являлась постоянной и выполнялась в течение польного рабочего дня. Периоды работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> на новом строительстве, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> на новом строительстве не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как на основании представленных на документальную проверку документов не возможно определить характер выполняемой работы подразделением УЭС, а также характер и условия работы истицы (л.д. 15-16).
Свидетель П. в судебном заседании показал, что с 1988г. по 1992г. так же как и истица работал в <данные изъяты>, потом он перешел работать на другой участок, а истица осталась на прежнем месте работы. П. выполнял работу по монтажу электрооборудования, а истица работала <данные изъяты>, <данные изъяты>, занималась <данные изъяты>. Свидетель показал, что он получает пенсию как <данные изъяты> с 2003г. На момент назначения пенсии <данные изъяты> уже не существовала, но бывшим сотрудникам выдавались справки о том, что они являлись работниками <данные изъяты>.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела видно, что Искандарова В.Ш., <дата> года рождения, <дата> была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, <дата>уволена по собственному желанию, <дата> принята на работу в <данные изъяты> учеником <данные изъяты>, откуда уволена <дата> на учебу в <данные изъяты>, <дата> истица принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, <дата> переведена <данные изъяты>, <дата> истица переведена на должность <данные изъяты> участка <данные изъяты>, монтажно-заготовительных работ <данные изъяты>, <дата> переведена на должность <данные изъяты>, монтажно-заготовительных работ <данные изъяты>, <дата> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 2 разряд <данные изъяты>, <дата> <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>, <дата> <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, <дата> уволена в связи с сокращением штатов, <дата> принята <данные изъяты> в <данные изъяты>, <дата> уволена в связи с переводом в МУП <данные изъяты>, <дата> принята на работу в МУП <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, <дата> переведена на должность <данные изъяты> где, продолжает работать до настоящего времени (л.д. 7-9).
<дата> Искандарова В.Ш. обратилась в Пенсионный отдел по г. Серпухову с заявлением о назначении пенсии (л.д.17). Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области <номер> от <дата>, следует, что истице отказали в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как не были включены спорные периоды работы, поскольку на основании представленных на проверку документов не представляется возможным определить характер выполняемой работы подразделением <данные изъяты> и Искандаровой В.Ш. в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 10-13).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ <номер> «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение право на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с данной нормой пенсия с уменьшением возраста в связи с тяжелыми условиями труда устанавливается при следующих условиях: женщинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, деятельности и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются «<данные изъяты>», код 2290000б-23419, и <данные изъяты>, код 2290000б-24441.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>
Ответчик не включил истице период её работы с <дата> по <дата> в должности производителя работ на новом строительстве, с <дата> по <дата> в должности мастера строительных и монтажных работ на новом строительстве.
Согласно справке ОАО <данные изъяты> <номер> от <дата> истица работала в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> на новом строительстве, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> на новом строительстве постоянно, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Указанная работа дает право на льготную пенсию по списку №2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (2290000б-23419), (2290000б-24441), согласно Постановлению КМ СССР от <дата> <номер> и Постановлению СМ РСФСР от <дата> <номер>. за этот период работы административные отпуска без сохранения заработной платы не оформляла, совмещения профессий не имела. ОАО <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> и АООТ <данные изъяты>. Основанием выдачи справки явились: карточки формы Т-2, платежные документы, штатное расписание, аттестация рабочих мест, приказы по <данные изъяты>. (л.д. 18).
Ответчик не включил в специальный трудовой стаж истице период ее работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> на новом строительстве в <данные изъяты>. Также ответчик не включил истице в специальный трудовой стаж период ее работы с <дата> по <дата> в должности мастера строительных и монтажных работ на новом строительстве в <данные изъяты>, реорганизованном <дата> в <данные изъяты>.
Согласно Перечню профессий и должностей, по которым предусмотрены льготные пенсии по спискам 1, 2, утвержденным СМ СССР от <дата> <номер>, работникам <данные изъяты> в <данные изъяты> создан участок <данные изъяты>, который ведет <данные изъяты> работы при строительстве новых зданий. Согласно «Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству», утвержденной ЦСУ СССР 29.12.85 № 6-8/п.4.2 и п.4.3 (письмо Госкомтруда СССР от 28.07.78 № 2147-МК) работы, выполняемые этими участками, относятся к строительно-монтажным работам. (л.д.39-43).
Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №№ 1, 2 установлено льготное пенсионное обеспечение в АООТ <данные изъяты> в <данные изъяты> присутствует должность «<данные изъяты>», наименование работы - строительство, список № 2, раздел XXVII, код 2290000б-23419 (л.д.38).
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г., в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Из документов, представленных истцом, судом установлено, что истица постоянно и непосредственно была занята на работах с тяжелыми условиями труда и работала в качестве мастера и производителя работ полный рабочий день.
С учётом спорных периодов времени истица имеет необходимый стаж для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, что предусмотренно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 27).
Следовательно, ее требования основаны на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме, так как необходимый профессиональный стаж на рабочем месте с тяжелыми условиями установлен в судебном порядке.
С заявлением о назначении пенсии истица обратилась <дата> В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <дата> Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда у истца, имелся.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Искандаровой В.Ш. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Искандаровой В.Ш.:
с <дата> по <дата> - <данные изъяты> на новом строительстве,
с <дата> по <дата> - <данные изъяты> на новом строительстве.
Обязать ГУ-УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Искандаровой В.Ш. пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Купцова Г.В.