Дело № 2-3379/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре Васильковой Е.В.,
с участием:
представителя истца Комитет по управлению имуществом г.Серпухова по доверенности – Киричек А.Г.,
представителя ответчика Рыжова С.А. по доверенности – Подлегаева Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Серпухова к Рыжову С.А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, досрочно арендной платы
У с т а н о в и л :
Комитет по управлению имуществом г.Серпухова обратился в суд с иском к ответчику Рыжову С.А. о взыскании в пользу истца неосновательного обогащения за предоставленный ответчику в аренду земельный участок по договору аренды земли <номер> от <дата> в сумме ... рублей ... копеек за период с <дата> по <дата>; процентов за пользование чужими денежными средствами по договору аренды земли <номер> от <дата> в сумме ... рублей ... копейки за период с <дата> по <дата>; досрочного внесения арендной платы за землю за <дата> в сумме ... рублей ... копеек.
Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Постановления Главы города Серпухова <номер> от <дата> между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный договор не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии сведений от <дата>
Договорные обязательства у сторон возникли с <дата> по <дата> В настоящее время указанный договор сторонами не расторгнут и в соответствии со ст.610 ГК РФ действует на неопределенный срок.
Согласно ст.51 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. и ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение землями, находящимися в городской черте, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов города Серпухова от 19.11.2005г. № 75/9, полномочия по заключению договоров аренды земли, находящейся в черте г.Серпухова, возложены на Комитет по управлению имуществом г.Серпухова.
Кроме того, согласно распоряжению Главы города Серпухова от 10.01.2003г. № 1-р «О контроле за перечислением арендной платы за землю» истец с 01.01.2003г. контролирует поступление арендной платы за землю в местный бюджет.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Согласно ст.42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.
На указанном земельном участке расположено нежилое здание, общей площадью ... кв.м., которому присвоен почтовый адрес: <адрес>. Данный объект права принадлежит Рыжову С.А., что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>
Истец и ответчик при подписании договора аренды согласовали предмет договора, срок аренды, порядок внесения арендной платы. Фактически земельный участок был предоставлен и использовался ответчиком и по настоящее время используется ответчиком.
Согласно п.4 Договора аренды арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 01 апреля, 01 июля, 01 октября и 01 декабря текущего года. Базовый размер арендной платы устанавливает арендодатель.
Ответчик не исполнял надлежащим образом свои обязанности по внесению арендной платы по договору, в результате чего перед истцом возникла задолженность. По состоянию на <дата> сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> составляет ... рублей ... копеек.
В связи с несвоевременным внесением платы ответчик обязан уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме ... рублей ... копейки.
Претензией истец уведомил ответчика, что им не погашена задолженность по арендной плате и пени. Данная претензия была отправлена заказным письмом с уведомлением, однако до настоящего времени задолженность по арендной плате ответчиком не погашалась. Было предупреждение, что в случае невыполнения данных обязанностей по договору Комитет по управлению имуществом г.Серпухова будет вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Истец вынужден взыскивать арендную плату с ответчика только на основании решений суда, так как добровольно платить арендную плату ответчик не желает.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – Киричек А.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ответчик надлежащим образом не исполнял свои денежные обязательства, просил взыскать с ответчика за пользование муниципальным имуществом – предоставленный по договору аренды земельный участком, неосновательное обогащение в виде арендной платы, проценты за пользование чужими денежными средствами и досрочно арендную плату за <адрес>. Неосновательное обогащение у ответчика возникло в связи с тем, что он использует земельный участок площадью ... кв.м. по своему назначению. На данном земельном участке находится здание, принадлежащие ответчику, а также кирпичное здание и домик в виде охранной будки, владельцы которых неизвестны. Документы, подтверждающие, что у Рыжова С.А. в пользовании земельный участок площадью ... кв.м., истец предоставить не может. Договор аренды не зарегистрирован и не действует, к договору есть приложение <номер>. Доказательств того, что Рыжов С.А. принимал земельный участок в фактическое пользование и того, что производственный корпус физически существует, истец представить не может. Доказательствами того, что Рыжов С.А. использовал земельный участок в период с <дата> по <дата> год является наличие тропинки на территории участка.
Ответчик Рыжов С.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен, его интересы по доверенности представлял Подлегаев Ю.П.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Рыжова С.А. с участием его представителя в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Ранее в судебном заседании ответчик Рыжов С.А. заявленные требования не признал, пояснив, что договор аренды на земельный участок заключен задним числом, через некоторое время приходила бумага о приостановлении договора аренды. На земельном участке по адресу <адрес> находятся еще и иные строения: <данные изъяты>. Договор аренды не регистрировал, так как были спорные вопросы.
Представитель ответчика Рыжова С.А. по доверенности – Подлегаев Ю.П. находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как истец просит взыскать с ответчика деньги на основе тех арендных отношений, которые он хочет иметь на основании проекта договора аренды с Рыжовым С.А., который никогда не исполнялся, не регистрировался и является не заключенной сделкой. Наличие данного документа, которые даже не зарегистрирован, служит доказательством вины Рыжова С.А. Однако на земельном участке, за аренду которого просят взыскать с ответчика неосновательное обогащение, есть еще два объекта, кто ими пользуется неизвестно. В указанной истцом сумме, которую он просит взыскать с ответчика, не понятно, что за взыскивается за аренду, что за неосновательное обогащение. Истец не представил доказательства, что земельный участок в его собственности. Задание, которое принадлежит ответчику, находится в разрушенном состоянии, осталось только основание здания. Никакого пользования земельным участком с <дата> нет. Отсутствует и акт о передачи в пользования данного земельного участка, у земельного участка нет границ, межевых знаков. Здание на земельном участке не простое, а с инвестиционными условиями. В суд представлены письменные возражения (л.д.40)
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Предметом спора является земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым <номер>, расположенный в градостроительной зоне <номер> по адресу: <адрес>.
Рыжов С.А. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., приобретенного по Договору купли-продажи <номер> от <дата> в соответствии с «Программой приватизации муниципального имущества в г.Серпухове» как победитель коммерческого конкурса с инвестиционными условиями, состоявшегося в г.Серпухове <дата> (л.д.74-76).
Из письма зам.председателя Комитета по управлению имуществом города в отдел землепользования Администрации г.Серпухова от <дата> следует, что строения <адрес> по данным МП «БТИ г.Серпухова» построены без разрешения соответствующих организаций, в связи с чем не могут быть объектами каких-либо сделок (л.д. 81).
Право собственности Рыжова С.А. на нежилое здание, общей площадью ... кв.м., инв. <номер>, объект <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, и Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д. 12, 13).
<дата> Рыжов С.А. обратился с заявлением на имя Главы г.Серпухова о предоставлении в аренду земельного участка площадью ... кв.м. при строении по <адрес> для реконструкции здания (л.д. 56).
<дата> издано Постановление главы города Серпухова <номер> «О предоставлении Рыжову С.А. в аренду на ... года, с <дата> по <дата>, из состава земель поселений земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для реконструкции нежилого здания (л.д.10-11).
<дата> Комитет по управлению имуществом г.Серпухова и Рыжов С.А. подписали Договор аренды земли <номер>, по условиям которого Арендодатель (КУИ г.Серпухова) на основании Постановления главы города <номер> от <дата> предоставляет арендатору (Рыжову С.А.) в аренду из состава земель поселений земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный в градостроительной зоне <номер> по адресу: <адрес>, для реконструкции нежилого здания. Арендатор обязан соблюдать специально установленный режим использования земель; ежегодно до 1 апреля текущего года обращаться к Арендодателю по вопросу установления базового размера арендной платы на текущий год, имея при себе настоящий договор; передавать на государственную регистрацию договор аренды в Московскую областную регистрационную палату не позднее 5 дней с момента подписания настоящего договора; уведомить арендодателя о проведении государственной регистрации договора в течение 5 дней с момента его регистрации; не позднее двух месяцев до окончания срока действия договора обратиться к арендодателю с ходатайством о заключении (продлении) договора аренды земли на новый срок (п.3.2 Договора). Арендатор уплачивает арендную плату на основании базовых размеров, утверждаемых Главой города, которые ежегодно корректируются до 1 апреля текущего года. Арендная плата вносится равными долями не позднее 01 апреля, 01 июля, 01 октября и 01 декабря текущего года. Базовый размер арендной платы ежегодно устанавливает арендодатель. Базовый размер арендной платы, коэффициент градостроительной ценности территории указываются в Приложении <номер>, являющемся неотъемлемой частью к настоящему договору (п.4 Договора). Настоящий Договор подлежит регистрации в <адрес> регистрационной палате в соответствии со ст.164, 609 ГК РФ (п.9 Договора). Договорные обязательства (права и обязанности в рамках настоящего договора) возникают с <дата>, действуют в течение двух лет и прекращаются <дата> Договор считается заключенным с момента его регистрации в Отделе Московской областной регистрационной палаты в г.Серпухове (л.д.5-8).
В соответствии с Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 18 июня 2010 года сведения о правах на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 14).
В соответствии с положением п. 1 ст. 552 ГК РСФСР (в редакции, действующей в период приобретения Рыжовым С.А. в собственность здания), по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Согласно ст.37 ЗК РСФСР (действующей в период приобретения Рыжовым С.А. в собственность здания), при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Плату в форме земельного налога вносят собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. Арендная плата взимается за земли, переданные в аренду. Нормативная цена земли устанавливается для совершения сделок с землей.
Согласно статье 5 Земельного кодекса Российской Федерации под землепользователями понимаются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования, а землевладельцами - на праве пожизненного наследуемого владения.
Размер арендной платы определяется в силу статьи 21 Закона Российской Федерации "О плате за землю", статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с положениями вышеназванных законов, несмотря на отсутствие арендных отношений в виде составленного собственником земельного участка и новым собственником объекта недвижимости самостоятельного документа, ответчик признается фактическим пользователем земельного участка до момента его приобретения в собственность.
Согласно п. 2 ст. 35 Земельного кодекса РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью ... кв.м., исходя из условий подписанного сторонами Договора аренды земельного участка <номер> от <дата>, в котором указан срок действия договора с <дата> в течение двух лет, и прекращение данного договора <дата>.
Данный договор не только не был в установленном законом порядке зарегистрирован сторонами в Отделе Московской областной регистрационной палаты г.Серпухова, но и прекратил свое действие <дата>. В связи с чем суд находит необоснованной ссылку истца на условия данного договора аренды.
Суд находит несостоятельным ссылку истца на положения ч.2 ст. 621 ГК РФ, в соответствии с которой если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610), так как истцом не представлено доказательств, что ответчик Рыжов С.А. пользовался земельным участком площадью ... кв.м. Наличие в собственности нежилого здания, расположенного на земельном участке по <адрес> не является достаточным доказательством использования ответчиком всего земельного участка указанной площади.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При рассмотрении гражданского дела было установлено, что на земельном участке с кадастровым <номер>, расположенном в по адресу: <адрес>, предоставленном Рыжову С.А. <дата> для реконструкции принадлежащего ему нежилого здания площадью ... кв.м., расположены еще два здания, которые не принадлежат ответчику, собственник зданий не известен. В то же время, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся также под указанными зданиями, что противоречит нормам земельного и гражданского законодательства.
Как следует из материалов дела проект границ земельного участка площадью ... кв.м. с условиями землепользования, расположенного под принадлежащим ответчику на праве собственности нежилым зданием с зоной его обслуживания, не составлялся, суду представлен не был. В то же время документов, подтверждающих, что под зданием, принадлежащим ответчику, находится земельный участок площадью ... кв.м., истцом представлен также не был.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела истец не представил доказательств пользования ответчиком земельным участком площадью ... кв.м. Суд не вправе выйти за рамки заявленных требований.
Суд не может самостоятельно определить площадь земельного участка, находящегося под зданием и необходимого для использования расположенного на нем объекта недвижимости в связи с отсутствием данных о границах такого земельного участка и местоположения его на местности. Указанные данные истцом не представлены, таких требований истцом заявлено не было. Ходатайств о содействии суда в истребовании указанных доказательств истцом также не заявлено.
Представителем ответчика Рыжова С.А. было подано заявление о применении судом пропуска истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В ст.200 ГК РФ закреплено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Суд не находит основании для применения последствий пропуска истцом срока исковой давности, так как требования о взыскании с ответчика Рыжова С.А. неосновательного обогащения предъявлены в течение установленного законом трехлетнего срока исковой давности.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом г.Серпухова к Рыжову С.А. о взыскании неосновательного обогащения за предоставленный в аренду земельный участок по договору аренды земли <номер> от <дата> в сумме ... рублей ... копеек за период с <дата> по <дата>; процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме ... рублей ... копейки за период с <дата> по <дата>; досрочно арендной платы за землю за <дата> в сумме ... рублей ... копеек – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:И.С. Фетисова