Дело 2-4362/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 годаг. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
истицы Фоминой С.В.,
при секретаре Михиной К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой С.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с требованиями о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику, то есть с <дата> Свои требования мотивирует тем, что <дата> она обратилась в ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. В период работы с <дата> по <дата> истица работала с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> ей было отказано в праве на назначение пенсии досрочно по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж спорный период, мотивируя свой отказ тем, что в Перечне рабочих мест отсутствует должность с наименованием «<данные изъяты>». Истица считает данный отказ необоснованным.
Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Так же в материалы дела были приобщены письменные объяснения по иску, в которых истица разъяснила, в спорный период она работала постоянно полный рабочий день и была занята на работах по обслуживанию «заразных зон» боксированного этажа. В ее обязанности входил сбор, сортировка, обеззараживание и проверка на герметичность спец. скафандров, белья, защитной одежды, подготовка спец. одежды к обеззараживанию подготовка к утилизации средств индивидуальной защиты, сбор и сортировка противочумных халатов, уборка санпропускников и санузлов «заразной зоны», дезинфекции внутреннего периметра «заразной зоны» после перемещения контейнеров с зараженным материалом и твердыми отходами из лабораторных боксов на обеззараживание в автоклавы. Все работы при обслуживании помещений в зоне боксированного этажа, где проводились работы с микроорганизмами 1 группы биологической опасности, проводились в противочумных комплектах защиты. Начало рабочего дня и его окончание были строго регламентированы в плане санитарной безопасности: ежедневный медицинский осмотр, фиксация в журнале времени прихода и ухода, смена одежды и белья, душ. Так же регламентирован был обязательный медицинский контроль. Работа, выполняемая истицей требовала специального допуска. На сотрудников налагались определенные ограничения, связанные с потенциальной опасностью выполняемой работы в плане заражения особо опасными инфекциями. За особый характер работы сотрудникам института, в том числе и техническому персоналу гарантировались компенсации: спецпитание, сокращенный рабочий день, доплата за вредные условия труда, дополнительные дни отпуска, право на досрочное пенсионное обеспечение.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате слушания дела извещен надлежаще, в материалы дела представлены письменные объяснения по иску. В своем отзыве ответчик с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в подпункте 1 п.1 ст.27 предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с данной нормой трудовая пенсия по старости женщинам назначается по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Фед.закона от 17.12.2001 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 1 раздел ХХШ (Общие профессии), утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются работники, непосредственно занятые на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (2200000-1754б) (список 1). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу необходимо иметь в виду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер работы, которая заключается в манипуляциях непосредственно с живыми микроорганизмами. Работа по ремонту и обслуживанию оборудования в помещениях (цехах), участках, лабораториях, где производятся работы непосредственно с микроорганизмами другими работниками, права на досрочное пенсионное обеспечение не дают, так как не соответствуют тем работам, которые указаны в списках. Расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными Списками №1 и 2, не может служить основанием для предоставления права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Период работы с <дата> по <дата> в должности техника в <данные изъяты> в производстве, непосредственно занятой на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (Список №1) не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с невозможностью документально подтвердить условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня. (л.д. 20-21).
Как показала в судебном заседании свидетель Ш., работа истицы заключалась в техническом обслуживании санпопускников и внутреннего периметра. При работе, выполняемой истицей, возможен был контакт с особо опасными микроорганизмами, поскольку при работе в лабораторных помещениях образуется аэрозоль не воспринимаемый глазом, однако, его частицы оседают на одежде и средствах защиты. Поскольку в обязанности истицы входила подготовка рабочей одежды для дезинфекции, разбор и подготовка к утилизации средств защиты, у нее мог быть прямой контакт с микроорганизмами. Все помещения, где работала истица имеют знак биологической опасности, после завершения работ в этих помещениях поводится дезинфекция. После завершения работ персонал проходит через санпропускник, сбрасывает одежду, выходят из зоны через дезинфицирующий душ. При необходимости выезда сотрудника за пределы места проживания, предусмотрена обсервация, в течение 6 дней, в этот период сотрудник не заходит в зараженную зону и находится под медицинским контролем. По виду трудовой деятельности истица находилась в условиях риска и контакта с особо опасными микроорганизмами. Все сотрудники отдела, достигшие определенного возраста, получили право на пенсию досрочно.
Свидетель Ч. в судебном заседании дала показания, подтверждающие позицию истицы, и добавила, что истица, как и все научные сотрудники, техперсонал допускался к работе на основании приказа о допуске к работе во вредных условиях. Для работы необходимо было проходить медосмотр, надевать специальную защитную одежду, делать все прививки. В связи с вредными условиями труда рабочий день был укорочен на час, выдавалось обязательно молоко, было бесплатное питание, осуществлялась надбавка к заработной плате и дополнительный отпуск, право на льготную пенсию. 5 этаж, где работала истица специфический, на работу туда принимались только жители <данные изъяты>, обслуживались одной медсанчастью, без обсервации не могли покинуть место жительства, не могли быть донорами. Требования эти распространялись как на научных сотрудников, так и на тех. персонал, степень риска одинакова.
Выслушав истицу, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит требования Фоминой основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела видно, что спорной является работа истицы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в производстве, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1 группы опасности (Список №1).
<дата> истица обратилась с заявлением в пенсионный отдел по г. Серпухову о назначении пенсии, однако получила отказ со ссылкой на то, что оснований для назначения пенсии досрочно по старости не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, так как основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, указанных Списками. (л.д. 22, 7-10).
В справке ФГУП <данные изъяты> от <дата> <номер> (л.д. 19, 23), выданной Фоминой С.В., указано, что она постоянно, полный рабочий день работала с <дата> по <дата> в должности техника, стерилизаторщика материалов и препаратов, аппаратчика приготовления химически растворов в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, что предусмотрено Списком №1. С <дата>по <дата>, с <дата>по <дата>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в производстве, непосредственно занятого на работах с микроорганизмами 1-2 группы опасности, что предусмотрено Списком №2. отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет и без сохранения заработной платы исключены. Совмещения профессий не было. <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 537 работники, непосредственно занятые на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение (12100000-1754б).
Из выписки из приказа <номер> от <дата> следует, что Фомина С.В. допущена для технического обеспечения работ с микроорганизмами ООИ. Работа во вредных условиях в соответствии льготного списка №1 Фоминой С.В. подтверждена с <дата> по <дата> выпиской из приказа <данные изъяты> <номер> от <дата>, выписками из протоколов заседаний льготной комиссии <данные изъяты> <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> (л.д.26-32, 53-60) и картой профилактических прививок (л.д.52). Льготный стаж в соответствии списка №1 подтвержден за период с <дата> по <дата>
Анализируя доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Истица достигла необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с вредными условиями труда. Факт занятости на работах с вредными условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда оснований нет.
Вид трудовой деятельности истца, характер и условия ее работы дают основания для отнесения ее к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение.
Таким образом, требования истицы основаны на законе, нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.
С заявлением о назначении пенсии истица обратилась <дата>,. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она достигла необходимого возраста для обращения за досрочной пенсией, т.е. с <дата>
На основании изложенного суд считает необходимым требования истца удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ, в соответствии со ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить период работы Фоминой С.В. с <дата> по <дата> в должности техника Всесоюзного научно-исследовательского института прикладной микробиологии в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» назначить Фоминой С.В. трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:Г.В.Купцова