ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Серпуховского городского суда
Московской области
город Серпухов
13 января 2010 года
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре Новиковой А.А.,
с участием:
истицы (ответчицы) Гумеровой Р.Э.,
представителя ответчика (истца) СНТ «40 лет Октября» - Сарычевой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-82/11 по иску Гумеровой Р.Э. к Садоводческому некоммерческому товариществу «40 лет Октября» обобязаниизаключения договора,признании незаконным решенияобщего собрания членов СНТ, взысканииубытков,
по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября»к Гумеровой Р.Э.об обязаниизаключениядоговора электроснабжения,
установил:
Истица Гумерова Р.Э. обратилась с иском в суд, и после уточнения исковых требований, в соответствии со статьёй 39 ГПК РФ, просит обязать СНТ «40 лет Октября» в лице председателя Сарычевой Р.И. заключить с ней договор о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услугами СНТ «40 лет Октября» от <дата>; просит признать решение общего собрания об отключении электроснабжения СНТ «40 лет Октября» на зимний период <дата> незаконным; взыскать с СНТ «40 лет Октября» убытки в сумме <данные изъяты>; взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты>.
Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка для садоводства, категория земель: земли населённых пунктов, общей площадью <данные изъяты>., расположенного в <адрес> на указанном участке также находится жилое строение, а именно жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., расположенный на данном указанном земельном участке. Данный жилой дом признан пригодным для постоянного проживания. В жилом доме <номер> в <адрес> зарегистрированы и проживают: Гумерова Р.Э. – истица, и члены её семьи. После их регистрации в указанном жилом доме, между истицей и председателем СНТ Сарычевой Р.И. произошёл конфликт, в результате которого она (истица) выйти из состава членов СНТ, а председатель СНТ Сарычева Р.И. отключила её дом от электроснабжения. Решением Серпуховского городского суда МО от 04.10.2010 г. действия СНТ «40 лет Октября» по отключению электроснабжения жилого дома были признаны незаконными, а электроснабжение восстановлено. <дата> МУП «Серпуховская городская электрическая сеть» по вопросу электроснабжения сообщила, что ей (истицы) необходимо обратиться в правление СНТ «40 лет Октября», т.к. СНТ является юридическим лицом, представляющим интересы членов СНТ, и отвечает за оформление коммунальных услуг на территории СНТ. однако заключить указанный договор от <дата>, высланный Гумеровой Р.Э. посредством почтовой связи, председатель СНТ Сарычева Р.И. отказывается, чем продолжает чинить Гумеровой Р.Э. препятствия в пользовании принадлежащими ей жилым домом и земельным участком, боле того, она решила отключить энергоснабжение СНТ на зимний период ссылаясь на решение общего собрания. Кроме того, до <дата> председатель СНТ «40 лет Октября» Сарычева Р.И. решение Серпуховского суда МО от 04.10.2010 года об обязании СНТ «40 лет Октября» подключить электроэнергию к дому, принадлежащего истицы, не исполнила. <дата>. истица обратилась в ООО «Энергосбыт» с вопросом о восстановлении электроснабжения, заключила с данной организацией договор, оплатила сама услуги. Энергоснабжение в доме истицы было восстановлено.
Представитель ответчика СНТ «40 лет Октября» иск Гумеровой Р.Э. не признала и обратилась в суд со своим иском и просит обязать Гумерову Р.Э. заключить с СНТ «40 лет Октября» договор на поставку электричества; взыскать с ответчицы в пользу СНТ «40 лет Октября» расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. Свои требования мотивирует тем, что в <дата> Гумерова Р.Э. приобрела земельный участок под <номер> в <адрес> по договору купли-продажи с возведением жилого строения без права регистрации. В <дата> Гумерова Р.Э. вышла из членов СНТ «40 лет Октября» мотивируя тем, что не желает оплачивать членские взносы. По решению собрания на участке <номер> было отключено электричество. На основании решения Серпуховского городского суда МО от 04.10.2010 года. Электроэнергия Гумеровой Р.Э. было восстановлена. Так как Гумерова Р.Э. недобросовестно использовала электроэнергию, СНТ по решению собрания от <дата> выдвинули требования об установке счётчика на опору линии электропередач. Заключать договор Гумерова Р.Э. не желает.
Истица Гумерова Р.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объёме. В удовлетворении исковых требований СНТ «40 лет Октября» просила отказать в полном объёме.
Представитель ответчика СНТ «40 лет Октября» - Сарычева Р.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Гумеровой Р.Э., исковые требования СНТ «40 лет Октября» просила удовлетворить в полном объёме.
Представитель третьего лица МУП «Серпуховская городская электрическая сеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежаще, причин уважительности неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
Представитель третьего лица ОАО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежаще, в своём заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Гумерова Р.Э. имеет в собственности земельный участок для садоводства, категории земель: земли населенных пунктов, общая площадь <данные изъяты>., расположенный в <адрес> (л.д.6) и жилое строение, назначение: жилой дом, <данные изъяты>., расположенный на земельном участке <номер> в <адрес> (л.д.12,13).
Установлено, что Гумерова Р.Э. обращалась в МУП «Серпуховская городская электрическая сеть»о заключении с ней договора о предоставлении ей электроэнергии и выдачи технических условий.
<дата> МУП «Серпуховская городская электрическая сеть» был дан ответ Гумеровой Р.Э. по вопросу электроснабжения, ей было предложено обратиться в правление СНТ «40 лет Октября», так как оно является юридическим лицом, предоставляющим интересы членов СНТ, и отвечает за формирование коммунальных услуг на территории СНТ (л.д.11).
В материалы дела представлено решение Серпуховского городского суда Московской области от 04.10.2010 года, на основании которого СНТ «40 лет Октября» было обязано возобновить подключение электроснабжение жилого строения, принадлежащего Гумеровой Р.Э., расположенного на земельном участке <номер> в <адрес> (л.д.24-26).
В соответствии с положениями ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);
вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;
членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;
целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;
паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования;
дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива;
имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Часть указанного имущества может выделяться в неделимый фонд.
Члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.
Согласно ст.4 ч.2 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
В соответствии с абз.1,3 п.2 ст.8 названного закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения могут быть обжалованы гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в суд.
В соответствии с положениями ст.8 указанного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Гумерова Р.Э. не является членом СНТ «40 лет Октября», т.е. занимается садоводством в индивидуальном порядке и такое право предусмотрено законом, в настоящее время не оспаривается, признано ответчиком.
В целях упорядочения отношений между некоммерческим объединением и гражданами, которые пользуются имуществом некоммерческого объединения общего пользования, электроэнергией от внешних ЛЭП и ТП, иным имуществом, Закон установил право таких граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. При этом, оговаривается обязательность заключения возмездных договоров с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Предметом такого договора выступает право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Одним из главных условий договора выступает установление размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В качестве гарантии права гражданина выступает норма Закона, устанавливающая право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, обжаловать в суд решения правления такого некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования объединения. Таким образом, заключение договора обязательно для садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в случае, если гражданин обращается с подобным требованием.
На основании изложенного, исковые требования Гумеровой Р.Э. о заключении с ней договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества в соответствии с действующим законодательством, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Стороны свободны в определении условий договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора (п.4 ст.421).Пункт 1 ст.422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, закрепленным законом и иными актами, действующими на момент заключения договора. Из этих норм ГК РФ вытекает, что если условия для данного договора определены императивными нормами закона или иных правовых актов, то такие условия должны соответствовать им.
Абзац 4 п.2 ст.8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установил, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать платы за пользование этим имуществом для членов такого объединения.
Поэтому в случае имущественного участия граждан, не являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в создании имущества общего пользования суд должен определить в индивидуальном договоре условие о размере платы за пользование этим имуществом, не превышающем установленную для членов такого объединения. По аналогии с абз.4 п.2 ст.8 указанного Закона должны определяться и иные условия о пользовании общим имуществом объединения, т.е. они должны быть не хуже, чем для его членов при условии внесения взносов на приобретение (создание) указанного имущества.
Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не решает вопросы о размере платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, индивидуально ведущих соответствующее хозяйство и не участвовавших в его создании (приобретении) путем имущественных взносов. Видимо, в этом случае, если условие о плате и иные условия пользования общим имуществом объединения, предложенные сторонами, не представляются разумными, суд должен руководствоваться соответственно правилами ст.ст.424 и 309 ГК РФ.
Суд считает, что ответчик СНТ «40 лет Октября» обязан заключить с Гумеровой Р.Э.договорпользования объектамиинфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческоготовариществасогласнотекста условий договора, представленного в материалы гражданского делана листах дела 102-106,однако, изтекста договора должны быть исключены: указание на предоставление«услуг», так как услуги не являются имуществоми не могут регулироваться таким договором;должен быть исключён пункт 3.1 о сезонностипредоставления электроснабжения, так как ответчиком не доказано, что электроэнергия предоставляется сезонно; должен быть исключен первый и третий абзацы п.5.1.3, так как в соответствии с законом садоводческое товарищество не вправе запрещать пользоваться имуществом общего пользования; по этим-же причинам должен быть исключен четвёртый абзац п.5.2.2;пункт 6.2 также не соответствует требованиям закона, так как договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке;пункт 6.4 должен быть исключён, так как законом не предусмотрено заключение такого договора на определённый срок; пункт 6.5 должен быть исключён, так как обязательства сторон наступили в силу закона, а не от подписания договора.Всоответствии с требованиями закона при заключении договора стороны должны также определить размер оплаты, и как видно из материалов дела, СНТ «40 лет Октября» предложило свои размеры оплаты (л.д.106), однако,судсчитает, чтоплата по пунктам 3 и 5 приложения к договорудолжна быть такжеисключенаиз условий договора.
Исковое требование Гумеровой Р.Э. о признании незаконным решенияобщего собрания членов СНТ «40 лет Октября»об отключении электроснабжения на зимний период <дата>не подлежит удовлетворению,так какв установленном законом порядке такогорешения СНТ «40 лет Октября» непринималось.
Исковое требование Гумеровой Р.Э. о взысканиис ответчикаубытков в сумме <данные изъяты>подлежит удовлетворениюв соответствии со ст.15 ГК РФ,так какрасходыпооплате этой суммыГумерова Р.Э.понеслаиз-за того,что СНТ «40 лет Октября»неисполнял решениесуда оподключенииэлектроэнергии, и по этой причинеона была вынуждена обратиться к третьему лицуоплативего услугив ходе проведения исполнительных действий.
Также суд считает, что подлежит удовлетворению иск СНТ «40 лет Октября» к Гумеровой Р.Э. об обязании заключения договора электроснабжения и Гумерова Р.Э. как субабонентобязана заключить с СНТ «40 лет Октября»письменный договорэнергоснабжения дома <номер> в <адрес>ссоблюдением технических условий подключения, выданных сетевой организацией ОАО «Мосэнергосбыт» ис внесениемсоответствующих изменений в ужеимеющийся договор энергоснабжения <номер> от <дата>,заключенный ОАО «Мосэнергосбыт» с СНТ «40 лет Октября»,так как в соответствиис действующим законодательством (п.3.1.13 договора) в договоре энергоснабжениядолжны быть внесены сведения о субабоненте, в данном случае оГумеровой Р.Э. Условия такогоподключения, а также вопросы того, необходимо ли внесение каких-либо изменений в уже существующую схему электроснабжения дома на участке <номер>, определяютсясетевойорганизацией,а неСНТ «40 лет Октября».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ОбязатьСНТ «40 лет Октября» заключить с Гумеровой Р.Э.договорпользования объектамиинфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческоготовариществасогласнотекста условий договора, представленных в материалы гражданского делал.д.102-106,исключив из указанного текста: указание на предоставление«услуг»;исключив п.3.1 о сезонностипредоставления электроснабжения; исключив первый и третий абзацы п.5.1.3; исключив четвёртый абзац п.5.2.2;исключив пункт 6.2; исключив пункт 6.4; исключив пункт 6.5;исключив пункты 3 и 5 приложения к договору.
Взыскать с СНТ «40 лет Октября» в пользу Гумеровой Р.Э.убытки в сумме <данные изъяты>,расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты>,а всего <данные изъяты>.
В удовлетворениииска Гумеровой Р.Э.к СНТ «40 лет Октября» о признании незаконным решенияобщего собрания членов СНТ,отказать.
Обязать Гумерову Р.Э. и СНТ «40 лет Октября»заключить между собой договорэнергоснабжения дома <номер> <адрес>ссоблюдением технических условий подключения, выданных сетевой организацией ОАО «Мосэнергосбыт» ис внесениемсоответствующих изменений в имеющийся договор энергоснабжения <номер> от <дата>,заключенный ОАО «Мосэнергосбыт» с СНТ «40 лет Октября».Взыскатьс Гумеровой Р.Э. в пользу СНТ «40 лет Октября»расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в десятидневный срок со дня изготовления мотивированной части решения.
ПредседательствующийКоляда В.А.
Справка
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 марта 2011 года:
Решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 января 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области Коляда В.А.