Дело № 2-465/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
при секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А.,
а также с участием истца Пинтелина А.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области - Поповой Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пинтелина А.В. к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Пинтелин А.В. обратился в суд с иском к ответчику и просит включить в трудовой стаж период работы в загранкомандировке с <дата> по <дата> и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии.
Свои требования истец мотивирует тем, что он <дата> обратился в ГУ-УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Однако в его трудовой стаж ответчик не включил период нахождения истца в служебной командировке в Республике Йемен с <дата> по <дата> Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку им были представлены все надлежащие документы.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и уточнил их в части обязания ответчика произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с 01 числа следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии. Также пояснил, что ему уже начислена пенсия и выплачивается, однако, считает, что должен быть включен в его стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, период нахождения в загранкомандировке, поскольку был командирован от Комбината <данные изъяты>, где он работал. По прибытии на место за границу строили дома со всеми коммуникациями для рабочих. Поработав там некоторое время, он приезжал в г.Серпухов в отпуск. Выплату с ними производили в валюте Р.Йемена - «динар», а также он продолжал числится в штате по своему основному месту работы, где ему начисляли заработную плату. После возвращения из командировки в г.Серпухов, он продолжил работать на Комбинате <данные изъяты>, где проработал 30 лет.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №11 по г.Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, пояснила, что в стаж засчитываются периоды работы, которые оформлены на основании документов, в виде трудовой книжки, в виде справок, но с обязательным указанием - основания выдачи. Согласно трудовой книжки, истец находился в загранкомандировке, о чем также в справке, выданной работодателем истца, имеется запись. Сама справка содержит указания о периоде работы за границей, но без основания выдачи, а основанием выдачи такой справки являются распоряжения, приказы. Поскольку в течение трех месяцев истец не представил надлежащую справку, ему была назначена пенсия без учета спорного периода времени с <дата>, то есть со дня его рождения, в связи с исполнением 60 лет. Так как на момент назначения пенсии истцом не было представлено никаких правильно оформленных документов, о работе за границей, возражает против перерасчета пенсии с момента назначения пенсии. Также пояснила, что в случае удовлетворения иска, у истца право на перерасчет возникнет 01 числа следующего месяца, после обращения с заявлением о перерасчете пенсии, согласно ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях».
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела видно, что Пинтелин А.В., <дата> рождения, <дата> принят на должность <данные изъяты>, <дата> присвоен второй разряд <данные изъяты>, <дата> уволен с комбината в связи с уходом в Советскую Армию; с <дата> по <дата> служба в Советской армии; <дата> принят <данные изъяты> второго разряда инструментального участка, <дата> присвоен 4 разряд <данные изъяты>, <дата> переведен <данные изъяты> завода ЖБИ; <дата> направлен во ВО «С» для дальнейшего следования в загранкомандировку в Йемен; с <дата> по <дата> нахождение за границей в НДРИ; <дата> принят начальником смены в производство № 1; на основании постановления главы администрации г.Серпухова комбинат преобразован в акционерное общество «К.»; <дата> уволен по собственному желанию (копия трудовой книжки л.д.5-6).
Спорным является период работы истца в загранкомандировке в период с <дата> по <дата> в НДРИ
Из материалов дела видно, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.19).
Как усматривается из сообщения ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области, Пинтелину А.В. назначена пенсия по старости на общих условиях с учетом общего трудового стажа на <дата> 31 год 10 месяцев 18 дней. В трудовой стаж не включено время нахождения за границей с <дата> по <дата>, так как в представленной справке отсутствует основание выдачи (лицевые счета, приказы, номер аттестата). Запись в трудовой книжке за этот период «находился за границей в НДРИ» не отражает факта работы (л.д.9).
Согласно справки Всесоюзного объединения «С» от <дата> <номер> Пинтелин А.В. находился за границей в НДРИ по контракту <номер> с <дата> по <дата> и работал в должности <данные изъяты> (л.д.10).
Согласно справки от <дата> <номер>, Пинтелин А.В. пересек Советскую границу при выезде из СССР в НДРИ <дата> и обратно в СССР <дата>, согласно отметке в загранпаспорте. Пинтелин А.В. находился в служебной командировке и получал зарплату в иностранной валюте (л.д.11).
Из карточек-счета, представленных по запросу суда ОАО «К., усматривается, что по состоянию на 1988-1989 г.г. на имя Пинтелина А.В. <дата>р., <данные изъяты> ЖБИ, за указанный период – период нахождения истца в загранкомандировке, начислялась заработная плата.
Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 г. № 848 « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии» (с изменениями от 27 июля 1991 г.) и в соответствии со ст. 74 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» Совет Министров СССР установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсии, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.
Согласно п.3 Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии», время работы по найму за границей включается в трудовой стаж по документам, легализованным Министерством иностранных дел СССР. Документы о стаже работы, выданные органами государств, с которыми СССР заключил соответствующие соглашения, принимать к рассмотрению без легализации. Время работы по найму за границей засчитывается в трудовой стаж при назначении пенсии при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд СССР.
В соответствии со ст.10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Судом установлено, что истец в спорный период с <дата> по <дата>, работая в должности <данные изъяты> Комбината <данные изъяты>, находился в загранкомандировке в НДРИ. Ответчик не оспаривает факт того, что истец в указанный период действительно был в командировке в НДРИ, однако во включении периода работы нахождения в загранкомандировки Пинтелину А.В. было отказано, поскольку по мнению ответчика представленная истцом справка не отвечает установленным действующим законодательством требованиям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. 19 Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсии (за указанной частью трудовой пенсии по старости), во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В силу ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
По настоящему делу суд считает ошибочной позицию ответчика, требующего от истца документального подтверждения работы в НДРИ, поскольку ответчиком неправильно применены нормы права и Постановление Совета Министров СССР от 24.08.1990г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий». Пункт 3 указанного постановления, предусматривающий, что время работы по найму за границей включается в трудовой стаж по документам, легализованным МИД СССР в данном случае к Пинтелину А.В. не может быть применен, а применяется к иным случаям, когда работник самостоятельно трудоустраивается за границей. В случае с Пинтелиным А.В. он не увольнялся и не переводился со своего предприятия, находящегося в СССР, а направлялся в командировку. Согласно Постановления Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25 декабря 1974 г. N 365 «Об утверждении правил об условиях труда советских работников за границей», действовавшего в спорный период времени, в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей. Трудовые книжки специалистов хранятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где они работали до выезда за границу. Должностные назначения и перемещения специалистов (в том числе принятых на месте из числа членов семей советских работников за границей) оформляются в СССР приказом по министерству (ведомству), направившему специалистов, а за границей - приказом по аппарату Советника по экономическим вопросам (в тех странах, где нет Советника по экономическим вопросам, - приказом по Посольству СССР). Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями, в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов). Из трудовой книжки Пинтелина А.В. видно, что в его трудовую книжку работодателем была внесена запись о нахождении в загранкомандировке. Тот факт, что работодатель не в полном объеме указал необходимую информацию, не может служить основанием к отказу в иске, поскольку вины работника в этом не имеется. Кроме того, из иных доказательств, представленных по настоящему делу видно, что Пинтелин А.В. действительно находился в загранкомандировке, ему начислялась заработная плата по месту работы, а также производилась оплата его труда в иностранной валюте за время нахождения в загранкомандировке, что свидетельствует о том, что за указанный период перечислялись соответствующие страховые сборы.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж, дающий Пинтелину А.В. право на назначение трудовой пенсии по старости период его нахождения с <дата> по <дата> в загранкомандировке в НДРИ, удовлетворив требования истца в названной части.
Также, на основании выше изложенного и в соответствии со ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях», у суда имеются основания для удовлетворения требований истца об обязани Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области» произвести перерасчет назначенной Пинтелину А.В. трудовой пенсии по старости с первого числа следующего месяца после подачи Пинтелиным А.В. заявления о перерасчете пенсии.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Пинтелина А.В. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий Пинтелину А.В. право на назначение трудовой пенсии по старости период его нахождения с <дата> по <дата> в загранкомандировке в НДРИ.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» произвести перерасчет назначенной Пинтелину А.В. трудовой пенсии по старости с первого числа следующего месяца после подачи Пинтелиным А.В. заявления о перерасчете пенсии.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: