Дело 2-2668/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010г. г. Серпухов Московской обл.
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего - судьи Свизевой И.А.,
при секретаре Соловьевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орловой-Борисовой Г.С. об оспаривании действий начальника Федеральной службы исполнения наказаний России по выдаче персонального наряда о переводе мужа заявителя - осужденного Б. из исправительной колонии для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму, расположенную в Сибири или на Дальнем Востоке,
установил:
Орлова-Борисова Г.С. оспаривает действия начальника Федеральной службы исполнения наказаний России по выдаче персонального наряда о переводе мужа заявителя Орловой-Борисовой Г.С. - осужденного Б. из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму, расположенную не в Центральном Федеральном округе и Приволжском Федеральном округе, а в Сибири или на Дальнем Востоке, ссылаясь на то, что Б. приговором /.../ городского суда от /Дата/ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 161, 162 УК РФ, и осужден к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания Б. наказания заканчивается /Дата/. С /Дата/ и по день подачи Орловой-Борисовой Г.С. данного заявления в суд муж последней Б. отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима по адресу: /Адрес/, ФБУ ИК- /Номер/ ГУФСИН России по /.../ обл.
Б. имеет /.../ образование, ранее судим не был, до осуждения работал /должность/ в фирме «П» в гор. Москве. Б. родился в /Адрес/, зарегистрирован и проживает по адресу: /Адрес/. Б. имеет двух несовершеннолетних детей - сына и дочь. Мать Б. - Р.Л., является инвалидом /.../ группы /диагноз/, зарегистрирована по адресу: /Адрес/.
Муж заявителя Орловой-Борисовой Г.С. - осужденный Б., и все члены его семьи являются малоимущими и наименее социально защищенными гражданами Российской Федерации, не имеют и не располагают лишними денежными средствами для оплаты проезда в Сибирь или на Дальний Восток РФ, где находится тюрьма, в которой в ближайшее время будет отбывать наказание осужденный Б.
В настоящее время постановлением /.../ городского суда /.../ обл. осужденный Б. в порядке п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ под предлогом того, что он является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму до окончания отбытия оставшегося срока наказания.
Согласно положениям ст. 73 УИК РФ:
1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в ч. 4 настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях либо по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09 мая 2005г. № 47-ФЗ).
2. При отсутствии в субъекте РФ по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласования с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения.
3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.
4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127-1, статьями 205-206, частью первой статьи 208, статьями 209-211, 275, 277-279, 281, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 УК РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
В Уголовно-исполнительной системе России в настоящее время имеется всего 7 (семь) тюрем, большинство которых находится в Центральном Федеральном округе и Приволжском Федеральном округе. Указанием ФСИН России по персональному наряду осужденный Б. для отбывания тюремного вида наказания (тюремного заключения) был переведен в тюрьму, которая расположена не в Центральном Федеральном округе или Приволжском Федеральном округе, а которая расположена наиболее далеко от места осуждения и от места жительства Б., места жительства его жены Орловой-Борисовой Г.С. и членов семьи осужденного, что делает невозможным посещение Б. близкими родственниками для краткосрочных и длительных свиданий, а также делает невозможным передать продукты питания и предметы первой необходимости, поскольку у жены осужденного и других его родственников не имеется денежных средств для оплаты проезда, проживания и почтовых услуг.
Осужденный Б. не относится к числу осужденных, которые осуждены за совершение особо тяжких преступлений, и которые в силу ч. 4 ст. 73 УИК РФ могут быть отправлены для отбывания наказания в любой субъект РФ. Поэтому заявитель Орлова-Борисова Г.С. считает, что указание ФСИН России (персональный наряд) о переводе осужденного Б. как только возможно дальше от места его осуждения и места его жительства нарушает права жены осужденного Орловой-Борисовой Г.С. на сохранение и поддержание семейных связей с её мужем - осужденным Б., создает препятствия к осуществлению прав и свобод заявителя, как жены осужденного Б.
В судебное заседание заявитель Орлова-Борисова К.Г. два раза не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения гражданского дела судом. Заявлений об отложении судебного разбирательства по гражданскому делу либо о рассмотрении заявления в её отсутствие Орлова-Борисова Г.С. в Серпуховский городской суд Московской обл. не представила, о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие не просила.
Начальник Федеральной службы исполнения наказания России, действия которого оспариваются Орловой-Борисовой Г.С., в судебное заседание Серпуховского городского суда Московской обл. дважды не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела судом. От представителя ФСИН России поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным.
Из письменного отзыва УФСИН России на заявление Орловой-Борисовой Г.С. видно, что представитель УФСИН России считает, что права и свободы заявителя Орловой-Борисовой Г.С. действиями начальника УФСИН России нарушены не были, последняя оспаривает действия должностного лица- директора ФСИН России, а просит отменить Указание ФСИН России в отношении Б., оспаривая этим решение органа государственной власти. Представитель УФСИН России просит заявление Орловой-Борисовой Г.С. оставить без удовлетворения (отзыв в т.1 нал.д.37-39).
Из письменного сообщения, переданного в Серпуховский городской суд Московской обл. /Дата/ по факсимильной связи, подписанного заместителем начальника УОДТСИ ФСИН России, видно, что персональный наряд на перевод осужденного Б. ФСИН России не выдавался; /Дата/ по постановлению /.../ городского суда /.../ обл. осужденному Б. был изменен вид режима отбывания наказания на тюрьму сроком на 9 месяцев 5 дней. В настоящее время указанное судебное решение находится в стадии кассационного рассмотрения (сообщение в т.6 нал.д.131).
Суд считает возможным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие заявителя Орловой-Борисовой Г.С. и в отсутствие должностного лица - начальника Федеральной службы исполнения наказаний России, действия которого оспариваются Орловой-Борисовой Г.С., по имеющимся в деле доказательствам.
Заинтересованное по заявлению лицо Б. допрошен /Дата/ /.../ городским судом /.../ обл. по месту отбывания наказания по отдельному поручению Серпуховского городского суда Московской обл. В ходе допроса судом по месту отбывания им наказания заинтересованное по заявлению лицо Б. показал, что с заявлением Орловой-Борисовой Г.С. согласен, согласен с рассмотрением в Серпуховском городском суде Московской обл. гражданского дела по заявлению Орловой-Борисовой Г.С. в его отсутствие (протокол судебного заседания /.../ городского суда /.../ обл. в т.1 нал.д.42). В судебное заседание Серпуховского городского суда Московской обл. заинтересованное по заявлению лицо Б. не доставлялся, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Судом установлено, что приговором от /Дата/ /.../ городского суда Б. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 161 ч. 2 п.п. «а, б, г, д», 325 ч. 2, 162 ч. 3 п. «б» УК РФ, по совокупности преступлений в соответствии с требованиями ст. 70 УК РФ к вновь назначенному Б. наказанию частично присоединено наказание, не отбытое Б. по приговору /.../ федерального районного суда /.../ обл. от /Дата/ в виде 5 лет лишения свободы. По совокупности приговором окончательно Б. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 23 года с конфискацией имущества без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания Б. исчислен с /Дата/, в срок отбытия наказания засчитано время содержания Б. под стражей с /Дата/ по /Дата/ (копия приговора /.../ городского суда в т.1 нал.д.52-62).
Из справки /.../ городского суда от /Дата/ /Номер/ видно, что приговор /.../ городского суда от /Дата/ в отношении Б. вступил в законную силу /Дата/ (копия справки в т.1.нал.д.63).
Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от /Дата/ приговор /.../ городского суда от /Дата/ в части осуждения Б. по ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений Б. определено наказание 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (копия определения Верховного суда РФ в т.1 нал.д.64-71).
Постановлением судьи /.../ городского суда /.../ обл. от /Дата/ из приговора /.../ районного суда /.../ обл. от /Дата/ исключено указание на наличие у Б. судимостей по приговорам /.../ районного суда /.../ обл. от /Дата/ и /.../ городского суда /.../ обл. от /Дата/, указание о наличии в действиях Б. опасного рецидива, а также дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Считать Б. осужденным по приговору /.../ районного суда /.../ обл. от /Дата/ по ч. 5 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (копия постановления судьи в т.1 нал.д.96-97).
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам /.../ областного суда от /Дата/ постановление /.../ городского суда /.../ обл. от /Дата/ в отношении Б. изменено: внесены изменения в приговор /.../ городского суда от /Дата/, указано на квалификацию действий осужденного Б. по ст. 161 ч. 2 п.п. «а, г» УК РФ в редакции /Дата/, по которой назначить наказание 6 лет лишения свободы без штрафа, и по ст. 162 ч. 2 п.п. «а, в, г» УК РФ в редакции /Дата/ с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединить не отбытое им наказание по приговору от /Дата/, и окончательно определить Б. наказание 15 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (копия кассационного определения в т.1 нал.д.73-74).
Постановлением от /Дата/ Президиума /.../ областного суда постановление /.../ городского суда /.../ обл. от /Дата/ и определение судебной коллегии по уголовным делам /.../ областного суда от /Дата/ в отношении Б. изменено: наказание, назначенное Б. по приговору от /Дата/ по ст. 148 ч. 3 УК РСФСР снижено до 6 лет лишения свободы; наказание, назначенное Б. по приговору от /Дата/ снижено: по ст. 69 ч. 5 УК РФ Б. определено наказание 14 лет лишения свободы (копия постановления в т.1 нал.д.75-76).
Постановлением от /Дата/ /.../ городского суда /.../ обл. было удовлетворено представление администрации ФБУ ИК- /Номер/ ГУФСИН России по /.../ обл. о переводе осужденного Б. на тюремный вид режима. Осужденный Б. был переведен на тюремный вид режима для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору /.../ городского суда от /Дата/ на оставшийся неотбытый им срок наказания 9 месяцев 5 дней (копия постановления в т.1 нал.д.85-87).
Из копий материалов из личного дела осужденного Б. видно, что за время отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима Б. были многократно допущены нарушения режима отбывания наказания осужденными, в связи с чем Б. на основании постановлений начальников исправительных учреждений по месту отбывания наказания осужденным неоднократно помещался в соответствии с требованиями ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в штрафные изоляторы на срок от 1 суток до 15 суток (копии постановлений и выписок из постановлений о водворении осужденного в штрафной изолятор в т.1 нал.д.94-95, т.1 нал.д.101-102, т.1 нал.д.108-109, т.1 нал.д.115-116, т.1 нал.д.121-122, т.1 нал.д.130-131, т.1 нал.д.144-145, т.1 нал.д.152-153, т.1 нал.д.161, т.1 нал.д. 168, т.1 нал.д.176, т.1 нал.д.184, т.1 нал.д.192, т.1 нал.д.200, т.1 нал.д.207-208, т.1 нал.д.216-217, т.1 нал.д.214-215, т.1 нал.д.232-233, т.1 нал.д.240-241, т.1 нал.д.249-250, т.1 нал.д.257-258, т. 1 нал.д.265-266, т.1 нал.д.272-273, т.1 нал.д.280-281, т.1 нал.д.287-288, т.1 нал.д.296-297, т.1 нал.д.303-304, т.1 нал.д.313-314, т.1 нал.д.334-335, т.1 нал.д.346-347, т.1 нал.д.355-356, т.2 нал.д. 5-6, т.2 нал.д.17-18, т.2 нал.д.25-26, т.2 нал.д.33-34, т.2 нал.д.41-42, т.2 нал.д.63-64, т.2 нал.д.71-72, т.2 нал.д.79-80, т.2 нал.д.87-88, т.2 нал.д.96-97, т.2 нал.д.114-115, т.2 нал.д.125-126, т.2 нал.д.133-134, т.2 нал.д.150-151, т.2 нал.д.167-168, т.2 нал.д.175-176, т.2 нал.д.192-193, т.2 нал.д.200-201, т.2 нал.д. 207-208, т.2 нал.д.229-230, т.2 нал.д.251-252, т.2 нал.д.261-262, т.2 нал.д.271-272, т.3 нал.д.224-225, т.3 нал.д.13-14, т.3 нал.д.21-22, т.3 нал.д.36, т.3 нал.д. 46, т.3 нал.д.68, т.3 нал.д.73-74, т.3 нал.д.84-85, т.3 нал.д.91-92, т.3 нал.д. 103-104, т.3 нал.д.110-111, т.3 нал.д.128-129, т.3 нал.д.133-134, т.3 нал.д.143-144, т.3 нал.д.157, т.3 нал.д.175, т.3 нал.д.185-186, т.3 нал.д.190-191, т.3 нал.д.195-196, т.3 нал.д.200-201, т.3 нал.д.214-215, т.3 нал.д.219-220, т.3 нал.д.224-225, т.3 нал.д.229-230, т.3 нал.д.234-235, т.3 нал.д.239-240, т.3 нал.д.244-245, т.3 нал.д.249-250, т.3 нал.д.254-255, т.3 нал.д.259-260, т.3 нал.д.264-265, т.3 нал.д.280-281, т.3 нал.д.286-287, т.4 нал.д.6-7, т.4 нал.д.11-12, т.4 нал.д.17-18, т.4 нал.д.23-24, т.4 нал.д.29-30, т.4 нал.д.34-35, т.4 нал.д.39-40, т.4 нал.д.45-46, т.4 нал.д.51-52, т.4 нал.д.56-57, т.4 нал.д.62-63,т.4 нал.д.68-69, т.4 нал.д.77-78, т.4 нал.д.83-84, т.4 нал.д.89-90, т.4 нал.д.95-96, т.4 нал.д.98-99, т.4 нал.д.115-116, т.4 нал.д.122-123, т.4 нал.д.129130, т.4 нал.д.136-137, т.4 нал.д.142-143, т.4 нал.д.149-150, т.4 нал.д.156-157, т.4 нал.д.163-164, т.4 нал.д.170-171, т.4 нал.д.177-178, т.4 нал.д.184-185, т.4 нал.д.198-199, т.4 нал.д.204-205, т.4 нал.д. 211-212, т.4 нал.д.218-219, т.4 нал.д.225-226, т.4 нал.д.232-233, т.4 нал.д.239-240, т.4 нал.д.246-247, т.4 нал.д. 253-254, т.4 нал.д.261-262, т.4 нал.д.268-269, т.4 нал.д.275-276, т.4 нал.д.283-284, т.4 нал.д.290-291, т.5 нал.д.24-25, т.5 нал.д.33-34, т.5 нал.д.43-44, т.5 нал.д.66-67, т.5 нал.д.88-89, т.5 нал.д.109-110, т.5 нал.д.134-135, т.5 нал.д.153-155, т.5 нал.д.164-165, т.5 нал.д.174-175, т.5 нал.д.183-184, т.6 нал.д.3-4, т.6 нал.д.15-16, т.6 нал.д.27-28, т.6 нал.д.39-40, т.6 нал.д.50-51, т.6 нал.д.61-62, т.6 нал.д.72-73, т.6 нал.д.81-82, т.6 нал.д.88-89, т.6 нал.д.110-111).
Также осужденному Б. за неоднократно допущенные им нарушения порядка отбывания наказания были объявлены выговоры постановлениями начальников исправительных учреждений по месту отбывания наказания осужденным (копии постановлений в т.1 нал.д. 320, т.1 нал.д.325, т.1 нал.д.329, т.1 нал.д.341, т.2 нал.д.12, т.2 нал.д.48, т.2 нал.д.51, т.3 нал.д.30, т.3 нал.д.56, т.3 нал.д.62, т.3 нал.д.96, т.3 нал.д.100, т.3 нал.д.117, т.3 нал.д.120, т.3 нал.д.124, т.3 нал.д.139, т.3 нал.д.150, т.3 нал.д.166, т.3 нал.д.169, т.3 нал.д.180, т.3 нал.д.205, т.3 нал.д.207, т.3 нал.д.210).
Также за неоднократно допущенные им нарушения распорядка дня и правил отбывания наказания осужденный Б. постановлениями начальников исправительных учреждений по месту отбывания Б. наказания переводился много раз в помещения камерного типа на срок от одного до шести месяцев (копии постановлений в т.2 нал.д. 55-56, т.2 нал.д. 104-105, т.2 нал.д. 141-142, т.2 нал.д. 158-159, т.2 нал.д. 183-184, т.2 нал.д. 218-219, т.2 нал.д. 240-241, т.3 нал.д.45, т.3 нал.д.269-270, т.3 нал.д.274-275, т.4 нал.д.105-106, т.4 нал.д.191-192, т.5 нал.д.14-15, т.5 нал.д.54-55, т.5 нал.д.75-77, т.5 нал.д. 86, т.5 нал.д.97-98, т.5 нал.д.119-120, т.5 нал.д.142-143).
Также постановлениями начальников исправительных учреждений за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Б. из обычных условий отбывания наказания осужденными переводился неоднократно на строгие условия отбывания наказания осужденными (копии постановлений в т.1л.д. 308, т.2 нал.д. 121, т.3 нал.д. 27, т.3 нал.д. 31, т.5 нал.д.10, т.5 нал.д.62, т.5 нал.д.102, т.5 нал.д.127, т.5 нал.д.146).
Также постановлениями начальников исправительных учреждений по месту отбывания Б. наказания осужденный Б. на основании ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за допущенные им нарушения правил отбывания наказания осужденными неоднократно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (копии постановлений в т.1 нал.д. 309, т.2 нал.д.146, т.2 нал.д.188-189, т.2 нал.д. 225-226, т.2 нал.д. 247, т.3 нал.д.18, т.3 нал.д.26, т.3 нал.д. 115-116, т.5 нал.д.9, т.5 нал.д. 61, т.5 нал.д.85, т.5 нал.д.103, т.5 нал.д.128, т.5 нал.д.147).
Также постановлением от /Дата/ начальника исправительного учреждения по месту отбывания осужденным Б. наказания последнему за допущенные нарушения режима отбывания наказания был определен в соответствии с требованиями ст. 130 Уголовно-исполнительного кодекса РФ строгий режим содержания в тюрьме сроком на двенадцать месяцев, срок действия данного постановления истек (копия постановления в т. 3 нал.д.108).
На заявление Орловой-Борисовой Г.С., поданное в Серпуховский городской суд Московской обл., /Дата/ и /Дата/ поступили письменные отзывы из Федеральной службы исполнения наказаний России, из которых видно, что в связи с тем, что осужденный Б. неоднократно нарушал правила отбывания наказания осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, установленные Правилами внутреннего распорядка, постановлением от /Дата/ /.../ городского суда /.../ обл. Б. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на тюремный режим для дальнейшего отбывания наказания. Данное постановление /.../ городского суда /.../ области на настоящее время не вступило в законную силу, было обжаловано в кассационном порядке, дело с кассационного рассмотрения было снято и возвращено в /.../ городской суд /.../ обл. для ознакомления осужденного и его защитника с материалами дела. В связи с тем, что постановление суда о переводе осужденного Б. для дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок наказания на тюремный режим не вступило в законную силу, персональный наряд на перевод осужденного Б. ФСИН России не выдавался. С /Дата/ осужденный Б. находится в ФБУ ИК- /Номер/ ГУФСИН России по /.../ обл. в гор. /.../ (т.1л.д.37-38, т.6л.д.130).
Из копии свидетельства о расторжении брака серии /.../ /Номер/, выданного /Дата/, видно, что /Дата/ был прекращен брак между Б. и Т. (т.1л.д.47).
Из копии свидетельства о заключении брака, выданного /Дата/, серии /.../ /Номер/ видно, что /Дата/ во Дворце бракосочетаний при Администрации /Адрес/ был зарегистрирован брак между Б. и Орловой Г.с., после регистрации брака мужу присвоена фамилия Б., жене - Орлова-Борисова (копия свидетельства о заключении брака в т.1 нал.д.8).
Из выписки из паспорта на имя Б. видно, что последний родился /Дата/ в гор. /Адрес/ /Дата/ Отделом ЗАГС /Адрес/ был зарегистрирован брак между Б. и Орловой Г.С., /дата/ рождения Б. имеет одного несовершеннолетнего ребенка Б.А., /Дата/ рождения (т.1л.д.44-45).
Из анкеты арестованного Б., составленной /Дата/, видно, что женой Б. в то время являлась Т., в анкету внесена как сожительница Б. заявитель по данному делу Орлова-Борисова Г.С., по её добрачной фамилии Орлова Г.С. (копия анкеты в т.1 нал.д. 50-51).
Из справки УФСИН России, составленной по материалам личного дела на осужденного Б., видно, что членами его семьи являются: мать Р.Л., отец Р.А., проживающие по адресу: /Адрес/ ; жена Орлова Г.С., проживающая по адресу: /Адрес/ (т.1л.д. 39-40).
На основании ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) орган государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 58 Уголовного кодекса РФ 4 изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 78 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.
Согласно п. «в» ч. 4 ст. 78 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденной приказом Минюста России от 01 декабря 2005г. № 235.
В настоящее время постановление /.../ городского суда /.../ обл. от /Дата/ о переводе осужденного Б. для дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок наказания на тюремный режим, в законную силу не вступило, наряд ФСИН России во исполнение этого постановления суда в отношении осужденного Б. не выдавался. В настоящее время осужденный Б. содержится в исправительном учреждении /.../ области, куда его жена - заявитель Орлова-Борисова Г.С. вправе приезжать на свидания и отправлять осужденному почтовые отправления в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства РФ. На тюремный режим отбывания наказания оставшегося срока наказания Б. в соответствии с вышеуказанным постановлением /.../ городского суда осужденный Б. не переводился, постановление суда до вступления его в законную силу юридической силы не имеет и исполнению не подлежит.
Доводы заявителя Орловой-Борисовой Г.С. по настоящему заявлению об оспаривании действий должностного лица - начальника ФСИН России, о том, что Орлова-Борисова Г.С. не может иметь свидания с мужем - осужденным Б., ввиду того, что тюрьма по месту отбывания осужденным Б. наказания по приговору суда находится далеко от места жительства Орловой-Борисовой Г.С., - являются необоснованными, не нашли подтверждения в судебном заседании, так как на протяжении всего периода отбывания наказания осужденным Б. его жена Орлова-Борисова Г.С. поддерживала связь с осужденным Б., последняя имеет реальную возможность приезжать к осужденному Б. на свидания, в реализации этого права никаких препятствий со стороны начальника ФСИН России Орловой-Борисовой Г.С. не чинилось и не чинится. Правила предоставления осужденным свиданий с их близкими и родственниками, а также правила получения осужденными почтовых отправлений, правила ведения осужденными телефонных переговоров урегулированы нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а не распоряжениями начальника ФСИН России, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения по месту отбывания наказания осужденным.
В настоящее время, начиная с мая 2003г., осужденный Б. отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное ему приговором суда, вступившим в законную силу, в /.../ области, что не мешает заявителю Орловой-Борисовой Г.С. иметь с ним краткосрочные и длительные свидания, а также отправлять почтовые отправления осужденному по месту отбывания им наказания.
Орловой-Борисовой Г.С. обжалуются действия должностного лица - начальника ФСИН России, по выдаче специального наряда о переводе осужденного Б. - мужа Орловой-Борисовой Г.С., для дальнейшего отбывания наказания, как злостного нарушителя режима отбывания наказания, в тюрьму на оставшийся срок отбытия последним наказания менее одного года, по /Дата/, которые в действительности не совершались.
Так как начальником ФСИН России до настоящего времени не был выдан специальный наряд о переводе осужденного Б. для дальнейшего отбывания последним наказания в тюрьму на оставшийся срок наказания по /Дата/ на основании постановления от /Дата/ /.../ городского суда /.../ обл., в настоящее время в законную силу не вступившего, заявление Орловой-Борисовой Г.С. является необоснованным и удовлетворению судом не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Орловой-Борисовой Г.С. об оспаривании действий начальника Федеральной службы исполнения наказаний России по выдаче персонального наряда о переводе мужа заявителя Орловой-Борисовой Г.С. - осужденного Б., из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания по приговору /.../ городского суда от /Дата/ в тюрьму на оставшийся неотбытый последним срок наказания по /Дата/, расположенную не в Центральном Федеральном округе Российской Федерации и Приволжском Федеральном округе Российской федерации, а в Сибири или на Дальнем Востоке, - ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: И.А. Свизева
Справка
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 ноября 2010 года:
Решение Серпуховского городского суда Московской области от 20 сентября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области И.А.Свизева