Дело №2-2560/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,
при секретаре Куляс А.И.,
с участием истицы и ее представителя адвоката Зендрикова Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удальцовой О.Н. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица Удальцова О.Н. обратилась в суд и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по работе с детьми профкома ВНИИ ПМ, а также обязать ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения с <дата>
Свои требования истица мотивирует тем, что имеет необходимый специальный стаж для получения пенсии. <дата> она обратилась с заявлением о назначении пенсии, но ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку спорный период работы не был включен. Отказ считает необоснованным, так как в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность, работала с детьми.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, пояснила, что, работая тренером-преподавателем профкома, она занималась исключительно с детьми, учила их спортивным играм. Это были дети сотрудников ВНИИ ПМ.
Представитель истицы адвокат Зендриков Н.Е. исковые требования Удальцовой О.Н. поддержал. Считает, что истица имеет право на пенсию, так как осуществляла педагогическую деятельность в профсоюзном комитете Всесоюзного научно-исследовательского института прикладной микробиологии в должности тренера-преподавателя по работе с детьми, выполняла свои трудовые функции в течение полного рабочего дня, ей начислялась заработная плата в соответствии с должностным окладом, все отчисления в счет уплаты взносов на государственное социальное страхование производились с учетом действовавшего на тот период законодательства. «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшее в то время, предусматривало в абзаце «е» п.1, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах. Устав ВЦСПС возлагал на профсоюзы охрану здоровья и развитие творческих способностей. Работа истицы была тождественная работе преподавателя музыкальной школы, кружка.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о дне и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Попова Л.А. требования истицы не признала. Возражала по тем основаниям, что пенсия назначается в строгом соответствии с законом, а именно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Правительство утвердило списки и правила, в которых указан перечень организаций, учреждений и должностей. В списках 1959 г., которые действовали в спорный период, профессия тренер-преподаватель не предусматривалась. Должность тренера-преподавателя была введена в 1999 году. Такой организации как «профсоюзный комитет» в списках никогда не было. Без учета спорного периода у истицы не хватает стажа для назначения пенсии и пенсия не может быть назначена. Также представлены письменные объяснения по иску л.д. 15). Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истицу, ее представителя, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что истица Удальцова О.Н., <дата> года рождения, (до брака Лотарева) с <дата> по <дата> работала /должность/ 8-ими летней школы, с <дата> по <дата> - /должность/ средней школы. <дата> она была принята в профком ВНИИ прикладной микробиологии на должность /должность/ при профкоме ВНИИ прикладной микробиологии, <дата> переведена на должность тренера-преподавателя, где проработала по <дата> Согласно выписке из протокола <номер> совместного заседания профкома и администрации ВНИИ ПМ от <дата> истица была переведена на должность тренера преподавателя по работе с детьми л.д.7). С <дата> по <дата> она работала /должность/ П. средней школы <номер>. С <дата> по настоящее время работает учителем физкультуры в Ш. г. П. л.д.10-12).
<дата> Удальцова О.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии л.д.16).
Протоколом <номер> от <дата> ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истице не был включен периоды работы ... месяцев ... день с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя в профсоюзном комитете Всесоюзного научно-исследовательского института прикладной микробиологии, так как профсоюзный комитет ВНИИ ПМ не является учреждением для детей. Других документов о работе тренером-преподавателем в указанный период кроме трудовой книжки, она представить не может, а из записей в трудовой книжке нельзя определить какую работу и с каким контингентом (дети, взрослые… ) она вела л.д. 5).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.
В соответствии с действующими в настоящее время Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах.
Список должностей и учреждений для детей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей содержит наименование должности «тренер-преподаватель» в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждений). Однако данный список не содержит наименования учреждения «профсоюзный комитет».
Согласно ст.12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть, реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.
Вместе с тем, доказательств тому, что организация, в которой работала истица в спорный период времени, осуществляла образовательный процесс, соответствовало признакам образовательного учреждения, суду не представлено. Как пояснила суду истица, а также свидетель Т. истица, действительно, обучала детей спортивным играм. Это была спортивная секция, занятия проводились по расписанию, в свободное от учебы время, оценки не ставились, выдача каких-либо документов о прохождении образования не предусматривалась.
Свидетель Х., работавшая бухгалтером профкома, показала, что штатным расписанием было предусмотрено две должности тренера-преподавателя, одну из которых занимала истица, она работала с детьми сотрудников института. Заработная плата тренера-преподавателя не зависела от того, с кем проводилась работа: с детьми или со взрослыми. Она зависела от образования работника.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, которым определялся порядок назначения пенсии работникам просвещения и здравоохранения в спорный период работы истицы, и на которое ссылается истица и ее представитель, был утвержден перечень наименований учреждений и организаций, а также должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Данный перечень не предусматривал ни должности «тренера-преподавателя», ни наименования организации «профсоюзный комитет». Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное вышеназванным постановлением №1397, предусматривало возможность включения в стаж работы учителей и других работников просвещения работы на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения (п.2).
Должность, которую занимала истица, не была руководящей, инструкторской либо инспекторской и, более того, как следует из показаний истицы и допрошенных по просьбе истицы свидетелей, ее работа протекала в профкоме ВНИИ ПМ, который входил в профсоюз работников химической и нефтехимической промышленности.
Осуществление работы с детьми в рамках уставной деятельности профессиональных союзов по охране здоровья населения и развитию творческих способностей никогда не предоставляло право на льготное назначение пенсии и не является основанием для признания спорного периода работы истицы периодом, дающим право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
При таких обстоятельствах исковые требования Удальцовой О.Н. об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по работе с детьми профкома ВНИИ ПМ не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Педагогический стаж Удальцовой О.Н. на день обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 24 года 4 месяца 1 день. Без учета спорного периода у нее не достаточно стажа для назначения пенсии, поскольку закон требует наличия 25 лет стажа. Поэтому исковое требование об обязании ответчика назначить истице трудовую пенсию досрочно с <дата> также не может быть удовлетворено.
Руководствуясь ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Удальцовой О.Н. об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по работе с детьми профкома ВНИИ ПМ и назначении досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения с <дата> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Пискарева Е.Г.
Справка
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2010 года:
Решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 сентября 2010 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования Удальцовой О.Н. удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Удальцовой О.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по работе с детьми профкома ВНИИИ ПМ и назначить ей досрочную трудовую пенсию с <дата>.
Судья Серпуховского городского суда
Московской области Е.В.Козлова