Дело № 2-678/2011
РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2010 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре Брагута Е.В.,
с участием:
ст.помощника Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Макушину В.В. о прекращении действия водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Серпуховским городским прокурором в интересах неопределенного круга лиц заявлен иск к ответчику Макушину В.В. о прекращении действия водительского удостоверения серии <номер>, категорий «В, С», сроком действия до <дата>; обязании Макушина В.В. сдать вышеуказанное водительское удостоверение в РЭП ГИБДД УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете в Серпуховском наркологическом диспансере с <дата> с диагнозом <данные изъяты>, до настоящего времени с учета не снят.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и иных последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст.23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им авто-и мототранспортными средствами.
Управлениеавтотранспортным средством ответчиком, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В судебном заседании ст. помощник Серпуховского городского прокурора Кобозева О.А. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что в соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а в соответствие со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Поскольку ответчик, страдающий <данные изъяты>, имея водительское удостоверение и управляя автомобилем, создает потенциальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, водителей, их пассажиров и может причинить ущерб их имуществу, прокурор просит удовлетворить заявленный иск.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против заявленных исковых требований не представил, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ст.помощник Серпуховского городского прокурора Кобозева О.А. не возражала против вынесения заочного решения, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.
Представитель третьего лица МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОГИБДД при УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ, а также в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав ст.помощника Серпуховского городского прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствие с требованиями ч.1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний и ограничений к водительской деятельности. В статье 27 того же Закона указано, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Как видно из дела, ответчик <дата> получил водительское удостоверение категорий «В, С» серии <номер>, выданное ему РЭП ГИБДД Серпуховского ОВД со сроком действия до <дата>.
Материалами дела установлено, что <дата> Макушин В.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в связи с отказом от медицинского освидетельствования на состояние опьянения и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев. Постановление вступило в законную силу, срок наказания с <дата> по <дата>.
Согласно справки МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер», ответчик <дата> поставлен на учет в МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>.
Из заключения врачебной комиссии <номер> от <дата> следует, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа МЭ СССР от 29.09.1989г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», изучив медицинскую карту амбулаторного больного <номер>, приходит к выводу, что Макушин В.В. страдает <данные изъяты> и находится на диспансером учете в МУЗ «СНД», что является противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. В настоящее время не может быть снят с диспансерного учета, так как не прошел специального <данные изъяты> лечения.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан по ее оказанию», наличие у гражданина заболевания <данные изъяты> является препятствием для управления им авто-мототранспортными средствами».
В силу действующего Приказа Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (Приложение № 2), лицо, страдающее <данные изъяты>, может быть допущено к управлению транспортными средствами категорий «В, С» только после лечения и снятия его с учета.
Поскольку материалами дела доказано, что ответчик страдает <данные изъяты> и по поводу этого заболевания находится на учете в МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер» с <дата>, то его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем у суда имеются основания для прекращения действия права на управление ответчиком транспортными средствами.
В материалы дела начальником ОГИБДД представлены сведения о том, что водительское удостоверение <номер> на имя Макушина В.В, задержано 10.08.2008г. за нарушение ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и находится на хранении в ОГИБДД УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району, в связи с чем требования Серпуховского городского прокурора об обязании ответчика сдать водительское удостоверение <номер> в РЭП ОГИБДД УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району Московской области удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявленный иск удовлетворить частично.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Макушина В.В., <дата> года рождения, до снятия с учета в МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер».
Исковые требования Серпуховского городского прокурора об обязании Макушина В.В. сдать выданное ему <дата> водительское удостоверение категорий «В, С» серии <номер>, в РЭП ОГИБДД УВД по городскому округу Серпухов и Серпуховскому муниципальному району Московской области – оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Московский областной суд через Серпуховский суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:И.С.Фетисова