Дело № 2-785/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
при секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А.,
с участием истца Демина В.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области – по доверенности Поповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демина В.В. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы с <дата> по <дата> и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата>
Свои требования мотивирует тем, что <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с вредными и тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. В период с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика, который не был включен в специальный стаж, постоянно был занят на работе в микробиологических боксах ФГУП ГНЦПМ, в которых непосредственно выполнялись работы с микроорганизмами I группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, что предусмотрено списком № 1 раздела XXIIIп. 121200000-17545. Каждый год решением льготной комиссии ему подтверждали специальный стаж постоянной занятости в производстве, непосредственно выполняющем работы с микроорганизмами I группы опасности. Все обслуживаемое им оборудование находилось в зонах боксированных этажей и применялось для работы с микроорганизмами I группы опасности. В спорный период он постоянно и непосредственно был занят на выполнении работ особого характера, связанных с риском прямого контакта с микроорганизмами I группы опасности.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме и пояснил, что <дата> он обратился за назначением пенсии в пенсионный отдел, но ответчиком ему было отказано в назначении пенсии и не включен спорный период работы, потому что в настоящее время ВНИИПМ не существует и не он не смог предоставить документальные подтверждения характера работы в спорный период времени. Его работа заключалась в том, что ему приходилось участвовать в разработке бактериологического оружия. Заходя в здание ВНИИПМ у него проверяли температуру тела, царапины на теле. Прежде чем зайти в корпус на рабочее место, было обязательно переодевание в специальную одежду, при этом проходя двойные гермодвери, с обязательной помывкой водой с мылом или спиртом, когда не было воды. Он находился в том помещении, где непосредственно работали с микроорганизмами. В данном помещении ему приходилось работать в специальном скафандре, полностью герметичном с обеспечением жизнедеятельности. В данных лабораториях он занимался сваркой. После проведения работ, обязательна была помывка. Дополнил, что у него был отпуск 48 рабочих дней.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что законом предусмотрено назначение пенсии по списку № 1 работникам, непосредственно занятым на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение. Так как на данный момент организация не существует и льготной справки истцу не было предоставлено, поэтому и было отказано ему в назначении пенсии. В данном случае, истец непосредственно не работал с микроорганизмами, так, как это предусмотрено нормами закона. Несмотря на то, что представлены данные о том, что истец имел допуск к микроорганизмам, имеются выписки из приказов, но данные документы носят неоднозначный характер.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела видно, что спорной является работа истца в ВНИИПМ с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в производстве, непосредственно выполняющего работы с микроорганизмами 1 группы опасности (Список №1)
<дата> истец обратился с заявлением в пенсионный отдел по г. Серпухову о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, протоколом от <дата> <номер> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как спорный период работы включить в специальный стаж невозможно, поскольку подтверждающей справки о характере и условий работы, при которых назначается досрочная пенсия по Списку № 1 не представлена. В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 (раздел XXIII п121200000-17545), пользуются работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1 группы опасности. Расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными Списком №1, не могут служить основанием для предоставления права на досрочную трудовую пенсию по старости. Факт занятости на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1 группы опасности не может служить основанием для зачета такого периода в специальный стаж для назначения пенсии по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка №1. Подобные вопросы должны решаться на месте в каждом конкретном случае, исходя из конкретных результатов исследования такого материала с участием органов управления здравоохранения и службы санэпиднадзора (л.д. 6-10).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 537 работники, непосредственно занятые на работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечение (12100000-1754б).
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Из выписки из приказа ВНИИПМ № В-102 от <дата> следует, что Демин В.В. электросварщик допущен для постоянного технического обеспечения работ с микроорганизмами ООИ. Работа во вредных условиях в соответствии льготного Списка № 1 Демина В.В. подтверждена выписками из приказов ВНИИПМ № В-92 от <дата>1г., № В-106 от <дата>, <номер> от <дата>, а также выписками из протоколов заседаний льготной комиссии ВНИИПМ (л.д.12-21).
Свидетель И. показал, что с 1986г. по 1998г. он работал в ГНЦ ПМ в должностях: старший сотрудник, начальник отдела, заместитель директора. С истцом он познакомился в начале 1986г. в корпусе № 1, где проводились специальные работы сотрудниками, которые в то время непосредственно работали в 1 корпусе зональных помещений. Эти сотрудники имели право обычно на льготы в виде дополнительной заработной платы и сокращенный выход на пенсию. Истец занимался ремонтом, реконструкцией оборудования. Он получал талоны, проходил специальную обработку, перед тем как зайти в зональный отдел. Сотрудники, которые работали в инженерном корпусе, с микроорганизмами непосредственно не работали, но находились в помещении, где эти работы велись и все сотрудники, которые там работали, имели специальный доступ, носили специальную одежду.
Анализируя доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Истец достиг необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с тяжелыми условиями труда. Факт занятости на работах с вредными условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами (копией трудовой книжки, выписками из приказов и протоколов ВНИИПМ, ГНЦПМ) и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда оснований нет.
Вид трудовой деятельности истца, характер и условия его работы дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с микроорганизмами 1 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения.
Таким образом, требования истца основаны на законе, нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.
Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
С заявлением о назначении пенсии истец обратился <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратился в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда он обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <дата> Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда у истца, имелся.
На основании изложенного суд считает необходимым требования истца удовлетворить полностью.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Демину В.В. в стаж работы, дающей право на получение пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, период работы с <дата> по <дата> в ВНИИ ПМ в должности электрогазосварщика/газоэлектросварщика.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Демину В.В. с <дата> пенсию в связи с вредными условиями труда согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: