Дело № 2-837/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующегоКозловой Е.В.,
При секретаре судебного заседанияКалашниковой Ю.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумарева В.П., Будановой С.В. к Администрации Серпуховского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Шумарев В.П., Буданова С.В. обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику Администрации Серпуховского муниципального района и просят признать за ними право общей долевой собственности (доля в праве 1/2 каждому) на земельный участок в размере ... кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивируют тем, что <дата> умерла мать Ш.К., которой при жизни принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что видно из свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> <дата> умер Ш.В., являющийся братом истца. При указанном доме имеется земельный участок размером ... га, что видно из справки Администрации Липецкого сельского округа <номер> от <дата> В настоящее время согласно прилагаемой учетной карточки от <дата> размер данного земельного участка составляет ... кв.м. Истцы вступили в наследство на жилой дом. Владея жилым домом при жизни мать истца Ш.К. пользовалась земельным участком, на котором располагается указанный жилой дом и хозяйственные постройки, обрабатывала землю, оградила участок забором, посадила плодово-ягодные культуры, улучшала почву, платила налоги. Земельный участок, на котором находится дом, принадлежал первично совхозу "<данные изъяты>". На сегодняшний день документов, подтверждающих передачу земли в собственность граждан не сохранилось, как и нет сегодня совхоза "<данные изъяты>". По справке <номер> от <дата> Администрации Липецкого сельского округа в <адрес> при доме <номер> числится земельный участок площадью ... га, принадлежащий Ш.К.. При жизни мать не оформила права собственности на земельный участок. Истцы полагают, что при переходе права собственности на указанный жилой дом от одного собственника к другим, к ним переходит и право пользования соответствующей частью земельного участка.
Представитель истца по доверенности Шелихова В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражал против заявленный требований, ссылаясь на то, что из содержания исковых требований не ясно, в порядке какой нормы закона истцы претендуют на спорный участок, как наследники после смерти наследодателя, либо как собственники здания. Кроме этого, представленные квитанции, не являются допустимыми доказательствами по настоящему спору, так как квитанции, выписанные на имя Ш.К., датируются <дата>, когда последняя умерла еще в <дата> Квитанции, выписанные на имя Шумарева В.П., так же не свидетельствуют об оплате налога за спорный участок, так как в графе "в уплату" значится "схн", то есть сельскохозяйственный налог. Кроме этого, компетенция в вопросе отнесения земельный участков к определенной категории осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности, органами местного самоуправления. В связи с тем, что истцами не представлены документы, являющиеся существенными для рассмотрения их требований, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют (л.д. 67-68).
Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Липицкое в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, так же возражал против заявленных требований. В обоснование своих возражений указал, что спорным земельным участком является участок, расположенный при доме <номер> в <адрес>. Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка его фактическая площадь составила ... кв.м. Ранее при данном доме числился земельный участок площадью ... га. Исходя из содержания искового заявления, не ясно в порядке чего истцы претендуют на спорный участок, как наследники после смерти наследодателя либо как собственники здания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что спорным является земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <дата>, Ш.К. принадлежит жилой дом, находящийся в <адрес> (л.д. 18).
Как усматривается из справки, выданной администрацией Липицкого сельского округа Серпуховского района от <дата> <номер>, в <адрес> числится земельный участок площадью ... га, принадлежащий Ш.К. (л.д. 11).
Истцами в материалы дела представлены учетная карточка, из которой следует, что фактическая площадь земельного участка при доме <номер> в <адрес> составляет ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, целевое назначение: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12), а так же акт согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 16-17).
Кроме того, представлены квитанции об уплате налога от имени Ш.К. и Шумарева В.П. (л.д. 19-22).
<дата> умерла Ш.К. (л.д. 9).
Как следует из наследственного дела, к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок обратились сыновья умершей: Шумарев В.П. (истец по делу) и Ш.В.. Однако, свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано только Шумареву В.П. на 1/2 долю дома <номер> в <адрес> <дата> (л.д. 29-56).
<дата> умер Ш.В. (л.д. 10).
Из наследственного дела видно, что с заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершего – Буданова С.В. (истец по делу), другой наследник Ш.П. от причитающейся ему доли отказался. Будановой С.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Ш.В., в том числе и на 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 57-66).
Как усматривается из выписки из похозяйственной книги по адресу: <адрес>, главой хозяйства значится Ш.К. О том, что при данном доме закреплен земельный участок, в выписке не указано (л.д. 74).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местно самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят только принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии со ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 30.06.06г. № 93-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленные ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Основанием для государственной регистрации права собственности на такие земельные участки в соответствии с вышеуказанным законом может являться любой документ, удостоверяющий или устанавливающий право гражданина на земельный участок, при условии, что он принят в пределах компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица его издавшего.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 ст. 28 ЗК РФ (в редакции от 10 мая 2007 года), не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Федеральный закон от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в ст.2 определяет цену выкупа земельных участков, относящихся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, для собственников таких объектов недвижимости исходя из размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Анализируя изложенное, суд приходит к следующим выводам
Как установлено в судебном заседании, подтверждено представленными письменными доказательствами, при домовладении <номер> в <адрес>, земельный участок площадью ... га за прежним собственником Ш.К. не закреплялся и не выделялся ни на каком праве, данных о предоставлении земельного участка под строительство дома судом так же не добыто, истцами не представлено. Указанные обстоятельства подтверждаются так же выпиской из похозяйственной книги, не имеющей данных о закреплении за хозяйством Ш.К. земельного участка.
При этом ссылка истцов и их представителя на справку Администрации Липецкого сельского округа <номер> от <дата> о наличии у наследодателя истцов земельного участка в собственности либо в пользовании, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку не имеется данных, на основании какого документа выдана указанная справка, а так же отсутствует ссылка на похозяйственную книгу, являющуюся документом учета земельных участков.
Кроме того, как усматривается из представленных доказательств, прежний собственник домовладения Ш.К. умерла <дата>, согласно учетной карточки на земельный участок площадью ... кв.м., фактическая площадь земельного участка определена <дата>, согласно справки МРИ ФНС России №11 по Московской области <номер> от <дата> (лд.70), при доме <номер> в <адрес> числится земельный участок площадью ... кв.м., владельцем которого числится Буданова С.В., за Шумаревым В.П. земли не числится.
Указанные обстоятельства опровергают доводы истцов и в части права пользования прежним собственником домовладения земельным участком и в части площади земельного участка и не позволяют суду сделать вывод о том, что к истцам перешло право пользования земельным участком указанной площадью на тех же условиях и в том же объеме, какое было у прежнего собственника.
Кроме того, истцами не представлено и судом не добыто доказательств, подтверждающих расположение спорного земельного участка на землях населенных пунктов и вид разрешенного использования земельного участка, а так же данных о том, что указанные обстоятельства установлены собственником земельного участка – Администрацией Серпуховского муниципального района.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания за истцами права собственности на спорный земельный участок ни в порядке наследования после смерти наследодателя Ш.К., ни как за собственниками домовладения, при котором расположен спорный земельный участок.
Суд считает так же несостоятельными и ссылку представителя истцов на имеющиеся в материалах дела квитанции об уплате Ш.К. и Шумаревым В.П. сельскохозяйственного налога, подтверждающие по мнению представителя истцов право пользования Ш.К. спорным земельным участком, поскольку из представленных доказательств невозможно определить, за какой конкретно земельный участок, где расположенный и какой площадью, уплачивался налог.
Иных обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок истребуемой площадью находился в пользовании прежнего собственника дома Ш.К. и может быть предоставлен в собственность бесплатно настоящим собственникам, истцам по делу, в судебном заседании не установлено, истцами доказательств в обоснование указанных доводов не представлено, ходатайств о содействии суда в истребовании таких доказательств не заявлено, а представленные имеющиеся письменные доказательства свидетельствуют об обратном.
Отказ в удовлетворении заявленных требований не лишает истцов права на приобретение земельного участка в собственность за плату, данных о том, что истцам было отказано в предоставлении земельного участка собственником – ответчиком по делу Администрацией Серпуховского муниципального района, истцами не представлено, иных требований и оснований к заявленным требованиям, не заявлялось.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шумарева В.П., Будановой С.В. о признании права общей долевой собственности, доля в праве по 1\2 каждому, на земельный участок в размере ... кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:Е.В. Козлова