Дело № 2-510/2011
Решение
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Шарабуряк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенкова А.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Зенков А.С. обратился в суд и с учетом уточненных исковых требований просит включить ему в стаж работы, дающий право на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, время работы в должности электросварщика 6 разряда в СКБ «Г...» с <дата> по <дата> год. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области госпошлину в размере <данные изъяты>
Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратился в пенсионный отдел по г. Серпухову и Серпуховскому району ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку общий стаж работы согласно трудовой книжки составляет 35 лет 2 месяца 29 дней. Для определения права на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях истцом собраны справки на следующие периоды: <дата> — <дата> Справка от <дата> <номер>, выданная ОАО «Н...»; <дата> - <дата> Архивная справка от <дата> <номер>, выданная ГУ Российский государственный архив научно-технической документации; <дата> - <дата> Справка от <дата> <номер>, выданная ЗАО «П...»; <дата> - <дата> Справка от <дата> <номер>, выданная МУП «С...». <дата> на заседании комиссии ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено, решение которым истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как при рассмотрении документов из 18 лет 08 месяцев 13 дней не зачтен в специальный стаж следующий период: <дата> - <дата> Архивная справка от <дата> <номер>, выданная ГУ Российский государственный архив научно-технической документации, в должности электросварщика. Ссылаясь на то, что истцу необходимо подтвердить характер выполняемых работ в должности электросварщик, постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня, имелись ли отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, совмещение профессий в «Специальном конструкторском бюро «Г...» с <дата> по <дата> Согласно архивной справки выданной ГУ Российский государственный архив научно-технической документации от <дата> <номер> в документах архивного фонда СКБ «Г...», в личных делах
рабочих и служащих и личных карточках, уволен в 1987г., имеются следующие сведения о работе истца в СКБ «Г...», с <дата> зачислен электросварщиком 6 разряда, с <дата> уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ.
Согласно трудовой книжки Зенков А.С. зачислен в порядке перевода из УПЭР треста «С...» в комплексный проектно-конструкторский отдел электросварщиком 6 разряда на основании приказа <номер> <дата> Истец считает отказ пенсионного отдела необоснованным. С <дата> по <дата> он работал в должности электросварщика 6 разряда ручной сварки в СКБ «Г...». В указанную организацию был переведен из УПЭР треста «С...». Характер выполняемых им работ в должности электросварщика 6 разряда в СКБ «Г...» был аналогичным ранее исполняемым истцом обязанностям в УПЭР треста «С...». В течение полного рабочего дня он имел постоянную полную занятость. За весь период работы в данной организации не имел отпусков без сохранения заработной платы и административного отпуска. Также за весь период работы в данной организации исполнял трудовые обязанности исключительно электросварщика 6 разряда ручной сварки, и не совмещал с какой — либо иной профессией в данной организации.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении. Показал, что работал в должности электросварщика 6 разряда в СКБ «Г...» полный рабочий день. Сваривал металлоконструкции, трубопроводы, трубопроводы под паром, осуществлял газорезку металлов. Работал сварочным аппаратом для ручной сварки. Так же пояснил, что профессии не совмещал. В 1979 году закончил курсы и работал в УПР, потом перевели в СКБ «Г...». Проходил квалификационный экзамен сварщика, о чем имеется соответствующее удостоверение в котором указано, что его стаж работы по ручной электро- дуговой сварке с 1979 года. Вместе с ним работал так же в должности электросварщика 6 разряда А...В.Г. Аппарат в СКБ был один.
Ответчик представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования Зенкова А.С. не признала. Пояснила, что в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются электросварщики ручной сварки и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Период работы до 1 января 1992 года, когда работник значился в профессии «Электросварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления ПРФ от 24.04.2003г. №№ 239 при условии подтверждения документами выполненных работ, предусмотренных в ЕЕКС для этой профессии. Период работы с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в СКБ «Г...» не может быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, т.к. по архивной справке невозможно определить условия и характер работы, а также постоянную занятость в течение рабочего времени.
В суд представлен письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела (л.д. 24).
Выслушав истца, представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Зенкова А.С. подлежащими удовлетворению.
Материалами дела установлено, что Зенков А.С. <дата> года рождения, <дата> обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчета, выплате пенсий, удержанию излишне выплаченных сумм пенсий от <дата> в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия у него необходимого для назначения пенсии льготного стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не был засчитан период работы истца с <дата> по <дата> год в должности электросварщика в СКБ «Г...» ввиду отсутствия подтверждения характера выполняемых работ в должности электросварщик, постоянной полной занятости в течение полного рабочего дня, наличие отпусков без сохранения заработной платы, административных отпусков, совмещение профессий. Комиссия засчитала в специальный стаж истца 11 лет 08 месяцев 02 дня (л.д. 10-13, 25).
Из материалов дела усматривается: Зенков А.С. <дата> принят в УПЭР треста «С...» электросварщиком 5 разряда (приказ <номер> от <дата>), <дата> присвоена квалификация электросварщика 6 разряда (приказ <номер> от <дата>), <дата> уволен в порядке перевода в СКБ «Г...» (приказ <номер> от <дата>), <дата> зачислен в порядке перевода из УПЭР треста «С...» в комплексный проектно – конструкторский отдел электросварщиком 6 разряда (приказ <номер> от <дата>), <дата> уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>) (л.д. 8-9).
Из удостоверения сварщика <номер> усматривается, что оно выдано Зенкову А.С., имеющего стаж работы по ручной эл. дуговой сварке с 1979 года, подвергался испытаниям квалификационной комиссией образованной при Экспериментальном специализированном управлении 2 по РЭД сварке (л.д. 42).
Согласно архивной справке Государственного учреждения Российский государственный архив научно – технической документации от <дата> <номер> Зенков А.С., <дата> года рождения, в СКБ «Г...» с <дата> зачислен электросварщиком 6 разряда в комплексный проектно – конструкторский отдел г. Серпухова (приказ <номер> от <дата>), с <дата> уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>). За указанный период работы А.С. Зенков работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Отпусками без сохранения содержания не пользовался (л.д. 48).
В материалы дела представлен приказ <номер> от <дата> о приеме на работу Зенкова А.С. из которого видно, что Зенков А.С. зачислен с <дата> в порядке перевода из УПЭР треста «С...», в комплексный проектно – конструкторский отдел в г.Серпухове электросварщиком 6 разряда (л.д. 58-59).
Из личной карточки от <дата> на имя Зенкова А.С. усматривается, что его основная профессия (специальность) электросварщик. Общий стаж работы по найму с <дата>. Непрерывный стаж работы с <дата>. Последнее место работы УПЭР треста СГСС электросварщик. Дата увольнения <дата> (л.д. 60).
Приказом <номер> от <дата> Зенков А.С. уволен по собственному желанию с должности электросварщика 6 разряда комплексного проектно – конструкторского отдела в г. Серпухове (л.д. 61).
Из протокола <номер> от <дата> заседания комиссии по назначению пенсий при Совете народных депутатов усматривается, что с <дата> А...В.Г. назначена пенсия по возрасту в соответствии со ст. 12 п. «Б» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (л.д. 76).
Согласно справки Специального конструкторского бюро «Г...» от <дата> <номер> А...В.Г. работал в Комплексном конструкторском отделе СКБ Г... в г. Серпухове в должности газоэлектросварщика ручной сварки 6 разряда с полным рабочим днем. Согласно описи оборудования в цехе точечной и контактной сварки нет. Стаж работы с <дата> (л.д. 77).
В материалах дела имеется архивная справка Администрации г. Серпухова от <дата> <номер>, из которой следует, что в документах по личному составу УПЭР треста «С...» по карточке на уволенного работника числиться Зенков А.С. Принят с <дата> в экспериментальный цех на должность электросварщика 5 разряда (приказ <номер> от <дата>). С <дата> присвоена квалификация электросварщика 6 разряда (приказ <номер> от <дата>). Уволен с <дата>, в связи с переводом в СКБ «Г...» (приказ <номер> от <дата>). Зенков А.С. совмещения профессий не имел и отпуска без сохранения заработной платы не оформлял (л.д. 80).
Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель К...Н.И. показал, что с 1975 года работал вместе с истцом и был начальником экспериментального участка. Они занимались экспериментальной работой, истец работал в должности электросварщиков. Истец занимался сваркой конструкций при которой использовался аппарат ручной дуговой сварки. Так же пояснил, что полуавтоматической сварки не было.
Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель С...Н.К. показал, что занимал должность главного инженера в СКБ «Газстроймашина» и был начальником истца. Пояснил, что Зенков А.С. работал на аппарате ручной дуговой сварки.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года 3173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разделом 33 Списка N 2 право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, код - 23200000 - 19756.
В соответствии с п. п. 4 и 5 Постановления Правительства от <дата> N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от <дата> N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Архивной выпиской Государственного учреждения Российский государственный архив научно – технической документации от <дата> <номер> подтверждается, что Зенков А.С., <дата> года рождения, зачислен в СКБ «Г...» с <дата> электросварщиком 6 разряда в комплексный проектно – конструкторский отдел г. Серпухова (приказ <номер> от <дата>), с <дата> уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>). За указанный период работы Зенков А.С. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Отпусками без сохранения содержания не пользовался (л.д. 48), что также подтверждается копией приказа о приеме на работы <номер> от <дата> (л.д. 58) и личной карточкой (л.д. 60), а так же показаниями свидетелей оснований не доверять показаниям которых, у суда не имеется.
Согласно информационному письму ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
В материалах дела имеется справка Специального конструкторского бюро «Г...» от <дата> <номер> из которой следует, что согласно описи оборудования в цехе точечной и контактной сварки нет. Справка выдана А...В.Г. работающему в Комплексном конструкторском отделе СКБ Г... в должности газоэлектросварщика ручной сварки 6 разряда с <дата>, то есть в период работы истца (л.д. 77).
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы Зенкова А.С. с <дата> по <дата> год в должности электросварщика 6 разряда в СКБ «Г...» подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что спорный период не может быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по стрости, так как по архивной справке невозможно определить условия и характер работы, а так же постоянную занятость в течение рабочего времени, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж. Действующий до 1992 г. Список №2 1956 года не содержал требований о подтверждении занятости именно на ручной сварке. Кроме того, занятость истца на резке и ручной сварке, как это предусмотрено Списком от 1991г., доказана материалами дела. Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты, отсутствие у него возможности представить уточняющие справки из-за отсутствия предприятия и его архивов не может служить ограничением его пенсионных прав.
В силу требований п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с достижением <дата> возраста 55 лет, истец имеет право на назначение досрочной пенсии. На день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж Зенкова А.С. составлял более 12 лет 6 месяцев, а страховой более 35 лет.
Таким образом, исковые требования истца Зенкова А.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Зенкова А.С. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж период работы Зенкова А.С. с <дата> по <дата> год в должности электросварщика 6 разряда в СКБ «Г...».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Зенкову А.С. досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус