Дело № 2-750/2011
Решение
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Шарабуряк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириенко А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Кириенко А.А. обратился в суд с иском и с учетом уточненных исковых требований (л.д.2 том 2) просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы: период военной службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>; с <дата> год по <дата> год в должности преподавателя по классу баяна Вечерняя музыкальная школаг. Серпухов (по совместительству); с <дата> год по <дата> год в должности преподавателя по классу баяна, аккомпаниатора Дворца Культуры «Россия» завода «Металлист»; с <дата> по <дата> год – концертмейстер – педагог МОУ Гимназии <номер>. Обязать ответчика назначить истцу досрочно пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с <дата>
Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратился с заявлением в ГУ УПФР №11 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчёте, выплате пенсий, удержанию излишне выплаченных сумм пенсий от <дата> истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия у него требуемого специального стажа. По мнению Комиссии, общий трудовой стаж истца на тот момент составлял 26 лет 00 месяцев 29 дней, специальный стаж 01 год 02 месяца 01 день. Комиссией не были включены спорные периоды. Истец считает, что решение Комиссии является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. На основании п.5 ст.55 ФЗ РФ «Об образовании» право на пенсию за выслугу лет предоставляется педагогическим работникам до достижения пенсионного возраста. Период службы истца в Советской Армии с <дата> по <дата> включался в специальный педагогический стаж по ранее действовавшему законодательству РФ. В период военной службы по призыву истца действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Данным Постановлением №1397 было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», предусматривающее в пп. «г» п.1 Положения включение учителям в стаж работы по специальности службу в составе Вооруженных Сил СССР. В период действия указанного Положения истец не мог предвидеть, что законодательство изменится, и он будет лишен права на досрочное назначение пенсии по старости. Истец полагает, что должно быть применено к указанным правоотношениям ранее действующее законодательство, поскольку изменения законодательства, ухудшающие положения гражданина, не должны применяться. Истцом соблюдены условия, предусмотренные вышеуказанным Положением, согласно которому время военной службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Стаж педагогической деятельности истца составляет более 16 лет 8 месяцев, поскольку он после прохождения военной службы проработал в должностях и учреждениях, дающих право на назначении пенсии более 22 лет. Ответчик не включил периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности «концертмейстера ДК «Родина»», «преподавателя» по классу баяна в Вечерней «музыкальной школе» г. Серпухова (по совместительству), хотя в указанный спорный период истец работал «преподавателем» в «Музыкальной школе» с детьми. Истец не согласен с позицией ответчика так, как в указанный период он работал по совместительству в должности преподавателя по классу баяна в Вечерней музыкальной школе г. Серпухова. Имел педагогическую нагрузку в неделю 4 часа, заработную плату <данные изъяты>. Ответчик не включил периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности «аккомпаниатора» Дворца Культуры «Россия» завода «Металлист», хотя в указанный период он работал по совместительству «преподавателем» по классу баяна в «детской музыкально-хоровой студии» «Росинка» ДК «Россия». Истец не согласен с позицией ответчика так, как в указанный период он работал в детской музыкально-хоровой студии в должности преподавателя по классу баяна. Истец в указанный спорный период работал в детской музыкально-хоровой студии, которая создана на базе существующих детских музыкальных кружков. Организационно-правовая форма - начальное, дополнительное музыкальное образование. Студия занималась по программе музыкальных школ, в том числе: с предметом баян. Программа предусматривала 7 лет обучения. Педагоги студии должны иметь специальное высшее или среднее законченное профессиональное образование. В связи с тем, что истец фактически работал в спорный период преподавателем, деятельность осуществлялась в учреждении, которое входит в Списки, данный период должен быть включён в специальный трудовой стаж. Ответчик не включил период работы истца в должности «концертмейстер-педагог» МОУ Гимназии <номер>, несмотря на то, что фактически он работал в данном учреждении в двух должностях « преподаватель», «концертмейстер». Истец в спорный период работал в должности «преподаватель» в «детской хоровой студии», «музыкальной школе» при МОУ Гимназии <номер>. Работа в должности преподаватель предусмотрена Списками и даёт право на назначение пенсии, поэтому указанный спорный период должен быть включён в специальный трудовой стаж. Указанные в Законе критерии для назначения педагогической пенсии истцом соблюдены, а именно, он осуществлял педагогическую деятельность, его педагогический стаж превышает 25 лет, педагогическая деятельность осуществлялась в учреждениях для детей. На протяжении всей трудовой деятельности истец в независимости от наименования должности, учреждения осуществляла исключительно преподавательскую деятельность, и работал только с детьми. Если в Списках не содержится таких должностей как «концертмейстер», «аккомпаниатор», «концертмейстер-педагог» и такого учреждения как «Дворец культуры», то это не должно нарушать пенсионные права истца.
Истец Кириенко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, его интересы по доверенности представляет Попова О.С. (доверенность л.д. 10 том 1).
Представитель истца по доверенности Попова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представлены письменные объяснения представителя истца, приобщенные к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания (л.д. 311-316 том 1).
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Показала, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статья 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, трудовая пенсию по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Пункт 2 статьи 27 данного Закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии с новыми Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях Правилах. Период прохождения военной службы по призыву в СА с <дата> по <дата> невозможно включить в специальный стаж. Правилами исчисления периодов работы отсутствует положение о возможности включения в специальный стаж в соответствии с педагогической деятельностью период службы в составе Вооруженных Сил РФ (СССР). Периоды работы с <дата> по <дата> в должности концертмейстера Дворца культуры «Родина», в/ч 42708 с <дата> по <дата> в должности аккомпаниатора Дворца культуры «Россия» завода «Металлист», с <дата> по <дата> в должности концертмейстера- педагога МОУ Гимназии <номер>, с учетом административного отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. разделы "Наименование учреждения» и «Наименование должности» Списков и Правил не предусматривают названия ни такого учреждения как «Дворец культуры», ни таких должностей как «концертмейстер», «аккомпаниатор», «концертмейстер- педагог». У ГУ - Управления ПФР № 11 по г.Москве и Московской области нет права самим расширять Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а так же и оценивать такие факторы как характер или условия труда исходя из аналогии.
Также представлены письменные возражения по иску, приобщенные к материалам дела (л.д.154-155 том 1).
Выслушав представителей истца, ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Кириенко А.А. подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец обратился в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области в назначении такой пенсии было отказано. В бесспорном порядке ответчик засчитал в стаж истца 1 год 2 месяца 01 день (том 1 л.д.12-14).
Спорные периода работы Кириенко А.А. в специальный трудовой стаж не включены.
Из материалов дела усматривается, что Кириенко А.А. призван на военную службу и направлен в часть <дата>. <дата> на основании приказа МОССР <номер> от <дата> уволен (демобилизован) в запас и направлен в Куйбышевский РВК Донецкой области (том 1 л.д. 16-18); <дата> принят на должность концертмейстера в Дворец культуры «Родина» (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ <номер> от <дата>); <дата> принят на должность аккомпаниатора в ДК «Россия» (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволен в связи с переводом на другую работу (приказ <номер> от <дата>); <дата> принят на должность концертмейстера – педагога переводом согласно условиям контракта п. 2 ст. 27 КЗОТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>); <дата> установлен 13 разряд по ЕТС (приказ <номер> от <дата>); <дата> присвоена 1 квалификационная категория (приказ <номер> от <дата>); <дата> присвоена высшая квалификационная категория преподавателя (приказ <номер> от <дата>); <дата> присвоена высшая квалификационная категория (приказ <номер> от <дата>); <дата> в связи с изменениями и дополнениями внесенными в учредительные документы название Гимназия <номер> изменено на Муниципальное образовательное учреждение Гимназия <номер> (приказ <номер> от <дата>); <дата> принят в МОУ Гимназия <номер> (приказ <номер>-к от <дата>); <дата> муниципальное образовательное учреждение «Гимназия <номер>» с <дата> переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия <номер>» (приказ <номер> от <дата>); <дата> присвоена высшая квалификационная категория преподавателя по классу баяна, аккордеона и концертмейстера (приказ <номер> от <дата>); муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия <номер>» с <дата> переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия <номер> (приказ <номер> от <дата> Комитет по образованию); <дата> присвоена высшая квалификационная категория по должности концертмейстера с оплатой труда по 14 разряду ЕТС, преподаватель (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволен с занимаемой должности в связи с окончанием трудового договора в порядке перевода в МОУ ДОД «ДМШ» <номер> ст. 77 п. 5 ТК РФ (приказ <номер> от <дата>) (том 1 л.д. 21-24).
Из справки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа <номер>» от <дата> <номер> усматривается, что Кириенко А.А. работал в Вечерней музыкальной школе г. Серпухова в должности преподавателя по классу баяна по совместительству в период с <дата> (приказ <номер> от <дата>) по <дата> (приказ <номер> от <дата>). Педагогическая нагрузка Кириенко А.А. в годы работы составляла: 1981-1982гг. – 4 педагогических часа в неделю – <данные изъяты>; 1982-1983гг. - 4 педагогических часа в неделю – <данные изъяты>. Вечерняя музыкальная школа г. Серпухова в 1991 году реорганизована в Детскую музыкальную школу <номер>, которая является правопреемником Вечерней музыкальной школы (том 1 л.д. 26).
Постановлением Президиума Московского областного совета профсоюзов протокол <номер> от <дата> утверждено временное положение о детской музыкально – хоровой студии Московской области, из которого усматривается, что детская хоровая студия – одна из форм массового эстетического воспитания детей. Музыкальное воспитание осуществляется в двух направлениях, коллективного пения в хоре и вокальных ансамблях индивидуального – обучения игре на музыкальных инструментах. Детская хоровая студия ставит своей целью деть детям общее музыкальное образование и практические навыки работы с хором в школьном или лагерном пионерском отряде (том 1 л.д. 27-30).
Из характеристики на детскую музыкально – хоровую студию дворца культуры «Россия» усматривается, что студия со дня основания занимается по программе музыкальных школ с предметами: хоровая дисциплина, сольфеджио, музыкальная литература, баян, аккордеон, фортепиано. Хоровая дисциплина для всех учащихся обязательна. Инструмент по желанию детей – учащихся студии. Программа предусматриваете 7 лет обучения (то м 1 л.д. 31-32).
Распоряжением Дворца культуры «Россия» <номер> от <дата> при д/к «Россия» на базе существующих детских музыкальных кружков создана детская музыкально – хоровая студия. Организационно – правовая форма – начальное, дополнительное музыкальное образование. Педагоги студии должны иметь специальное высшее или среднее законченное образование (том 1 л.д. 33).
Постановлением президиума Московского областного Совета профессиональных союзов протокол <номер> от <дата> утверждено временное положение о детской хоровой студии (том 1 л.д. 34), из которого усматривается, что детская хоровая студия является одной из форм внешкольной работы по музыкально – эстетическому воспитанию детей и подростков. В ее задачи входит приобщение детей к музыкальной культуре, воспитанию у них эстетического вкуса, любви к искусству, вовлечение детей и подростков в активное участие в художественном творчестве. Учебно – воспитательная работа в студии проводится в соответствии с программами Министерства просвещения СССР для хоровых студий, программами для музыкальных школ, утвержденными Министерством культуры СССР и Министерством культуры РСФСР и программами для внешкольных учреждений и общеобразовательных школ, утвержденные Главным управлением школ Министерства просвещения СССР Ученым Советом НИИ художественного воспитания АПН СССР. Основным предметом в студии является хоровой класс. Занятия в хоре являются обязательными для всех учащихся. Помимо хоровых занятий с учащимися, проводятся индивидуальные занятия на одном из музыкальных инструментов – фортепиано, баян, аккордеон, скрипка, гитара и другие (том 1 л.д. 35-40).
Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Серпухова <номер> от <дата> создана муниципальная организация культуры «Дворец культуры «Россия» в организационно – правовой форме «муниципальное предприятие». Утвержден устав муниципальной организации культуры «Дворец культуры «Россия» (том 1 л.д. 41).
Из решения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Серпухова СПА «Комитет по культуре» <номер> от <дата> усматривается, что указанным решением внесены дополнения №2 в Устав муниципального учреждения культуры «Россия» (том 1 л.д. 42).
Как усматривается из Устава муниципальной организации культуры «Дворец культуры Россия» утвержденный решением Комитета по управлению имуществом г. Серпухова от <дата> <номер>, учредителем указанной организации является Комитет по управлению имуществом г. Серпухова и Комитет по культуре г. Серпухова. Предметом и целями деятельности ДК является осуществление комплекса работ по культурно – воспитательной работе с населением города (п. 2.1.). Основными видами деятельности ДК является: организация коллективов народного творчества. Самоокупаемые: образцовая музыкально – хоровая студия «Росинка», народный самодеятельный коллектив «Ансамбль эстрадного танца «Вертикаль», образцовая детская балетная студия, народный хореографический коллектив «Россияночка», кружок шейпинга, кружок астрологии, кружок филателистов. Бесплатные: народный самодеятельный коллектив духового оркестра, кружок русской народной пенсии, драматический кружок. Кинопрокат. Организация концертов, шоу – представлений, вечеров отдыха, дискотек (том 1 л.д. 44-48).
Приказом структурного подразделения Администрации г. Серпухова «Комитет по культуре» от <дата> <номер> утверждены изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципальной организации культуры «Дворец культуры «Россия», зарегистрированный <дата> (том 1 л.д. 50).
Из изменений и дополнений №1 вносимых в Устав муниципальной организации культуры «Дворец культуры «Россия», зарегистрированный <дата> регистрационный <номер> усматривается, что учредителем ДК является муниципальное образование г. Серпухов, регистрационный <номер> от <дата> От имени учредителя его функции осуществляют: Комитет по управлению имуществом г. Серпухова – в части управления муниципальным имуществом, структурное подразделение администрации города «Комитет по культуре» - в части определения уставных задач, структуры и принципов управления (том 1 л.д. 51-52).
Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Серпухова <номер> от <дата> внесены изменения и дополнения в Устав муниципальной организации культуры «Дворец культуры «Россия» (том 1 л.д. 53).
Приказом структурного подразделения Администрации города Серпухова от <дата> <номер> утверждены изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципальной культуры «Дворец культуры «Россия», зарегистрированный <дата> (регистрационный <номер>) согласно приложению (том 1 л.д. 54).
Из дополнений №2 вносимых в Устав муниципального учреждения культуры «Дворец культуры «Россия», зарегистрированный <дата>, регистрационный <номер>, усматривается что раздел 3 «Виды деятельности» дополнен пунктом 3.5 следующего содержания: «3.5. Осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей: музыкально – хоровая студия, отделение духовых инструментов, сольное пение, хореография, спортивные секции, актерское мастерство, изобразительное искусство» (том 1 л.д. 55).
В материалах дела имеется лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования. Лицензия выдана Муниципальной организации культуры Дворец Культуры «Россия» (том 1 л.д. 56), лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования. Лицензия выдана Муниципальному учреждению культуры «Дворец культуры «Россия» (том 1 л.д. 59).
Из справки Структурного подразделения Администрации г. Серпухова «Комитет по образованию» от <дата> <номер> усматривается, что Кириенко А.А. работал в гимназии <номер> в должности учителя музыки, концертмейстера в период с <дата> (приказ <номер> от <дата>) по <дата> год (приказ о переводе в МОУ ДОД «ДМШ <номер>» <номер> от <дата>). Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия <номер>» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия <номер>», приказ комитета по образованию <номер> от <дата>. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия <номер>» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия <номер>, приказ комитета по образованию <номер> от <дата> (том 1 л.д. 62-63).
В материалах дела имеется справка Муниципального общеобразовательного учреждения гимназией <номер> из которой видно, что Кириенко А.А. работал с <дата> по <дата> в течении полного рабочего дня в должности преподавателя музыкального инструмента. Имел педагогическую нагрузку в неделю: в 2000/2001 учебном году 19,5 часов пр. <номер> от <дата>, в 2001/2002 учебном году 8 часов пр. <номер> от <дата>, в 2002/2003 учебном году 10 часов пр. <номер> от <дата>, в 2003/2004 учебном году 24 часов пр. <номер> от <дата>, в 2004/2005 учебном году 22 часов пр. <номер> от <дата>, в 2005/2006 учебном году 20 часов пр. <номер> от <дата>, в 2006/2007 учебном году 18 часов пр. <номер> от <дата>, в 2007/2008 учебном году 18 часов пр. <номер> от <дата>, в 2008/2009 учебном году 18 часов пр. <номер> от <дата>Отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 лет не пользовался (том 1 л.д. 64).
Из справки Муниципального общеобразовательного учреждения гимназия <номер> от <дата> <номер> усматривается, что Кириенко А.А. в 2001/2002 году имел: основную педагогическую нагрузку 8 часов. <номер> от <дата> (для обучения детей игры на музыкальных инструментах по учебному плану МШ). Имел педагогическую нагрузку 8 часов пр. <номер> от <дата> (для дополнительного обучения детей по развитию музыкальных способностей) в соответствии с учебным планом МШ), 3 часа пр. <номер> от <дата> (для работы с одаренными детьми по развитию импровизационных способностей и сочинительства) в соответствии с учебным планом МШ (том 1 л.д. 66).
Согласно приказа <номер> от <дата> Кириенко А.А. принят концертмейстером – педагогом со <дата>, в качестве перевода из ДК «Россия», п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, согласно условиям контракта, с оплатой согласно тарификации (том 1 л.д. 70).
<дата> между гимназией и Кириенко А.А. заключен контракт на выполнение педагогической (преподавательской) работы в гимназии <номер>, в соответствии с которым Гимназия принимает на работу преподавателя (педагога) для выполнения трудовых функций по должности концертмейстер – педагог (с выполнением классного руководства в классе, заведование кабинетом и т.д.) и подчинением правилам внутреннего распорядка для работников «Гимназии» (том 1 л.д. 71-74).
К материалам дела приобщено представление администрации гимназии <номер> г. Серпухова на преподавателя по классу баяна – аккордеонаКириенко А.А., образование высшее, педагогический стаж 17 лет (том 1 л.д. 75).
Из приказа Гимназии <номер> <номер> от <дата> Кириенко А.А. на основании приказа <номер> от <дата> присвоена 1 квалификационная категория с <дата> (том 1 л.д. 76).
Согласно приказа Гимназии <номер> <номер> от <дата> Кириенко А.А. преподавателю музыки (баян, аккордеон), присвоена высшая квалификационная категория (том 1 л.д. 78).
Из выписки из приказа МОУ «Гимназия <номер>» <номер> от <дата> в соответствии с приказом Комитета образования <номер> от <дата> Кириенко А.А. – преподавателю по классу баян, аккордеон присвоена высшая квалификационная категория (том 1 л.д. 79).
В материалах дела имеется удостоверение о краткосрочном повышении квалификации на имя Кориенко А.А. из которого видно, что он с <дата> по <дата> прошел краткосрочное обучение в Научно – методическом центре Государственного образовательного учреждения среднего
профессионального образования Московской области «Колледж искусств» по углублению теоретических знаний и развитию практических навыков преподавателей ДМШ, ДШИ по специальности гитара в объеме 72 часов (том 1 л.д. 80).
<дата> между Муниципальным общеобразовательным учреждением гимназия <номер> и Кириенко А.А. заключен трудовой договор, согласно которого работник принимается на работу в Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия <номер> по профессии преподаватель по классу баяна, гитары ДМШ квалификации высшая категория (14 разряд ЕТС) (том 1 л.д. 81-84).
Из должностной инструкции преподавателя музыкальной школы гимназии <номер> утвержденной директором МОУ гимназии <номер> <дата> усматривается, что указанная инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора с Кириенко А.А. и в соответствии с положениями ТК РФ и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в РФ. Основными направлениями деятельности преподавателя являются: обучение и воспитание учащихся с учетом специфики преподаваемого предмета и возраста учащихся; содействие социализации учащихся, формированию у них общей культуры, осознанному выбору ими и последующему освоению профессиональных образовательных программ; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе; развитие творческих способностей обучающихся (том 1 л.д. 86-89).
Согласно положения о детской музыкальной школе МОУ «Гимназии <номер>» утвержденной Административным советом Протокол <номер> от <дата> детская музыкальная школа МОУ гимназии <номер>, является по своей организационно – правовой форме структурным подразделением гимназии. Она реализует образовательные программы музыкального обучения, образования и подготовки наиболее одаренных детей к поступлению в учреждении среднего и высшего профессионального образования в сере искусства и культуры (п. 1.2.) ДМШ гимназии осуществляет основные виды образовательной деятельности в соответствии с Уставом и Лицензией гимназии по специальностям: фортепиано, оркестровые инструменты, народное хоровое пение, фольклорное искусство, вокал и др. (п. 2.1.). ДМШ реализует образовательные программы в области музыкального искусства (п. 3.1.) (том 1 л.д. 91-97).
В материалы дела предоставлено положение о формах и порядке промежуточной аттестации и контроле знаний учащихся детской музыкальной школы утвержденное Административным советом протокол <номер> от <дата> (том 1 л.д. 98-102).
Из положения о музыкальных классов утвержденного Административным советом протокол <номер> от <дата> усматривается, что музыкальные классы – одна из форм работы ДМШ Гимназии <номер> для реализации образовательных программ в области музыкального образования и эстетического воспитания учащихся Гимназии <номер> (п. 1.1.). Содержание образовательного процесса в музыкальных классах определяется учебными планами и программами, разрабатываемыми и реализуемыми ДМШ и Гимназией <номер> на основе государственных стандартов и утвержденных педагогическом советом (том 1 л.д. 109-11).
Согласно Устава Муниципального образовательного учреждения гимназии <номер> учредителем Гимназии <номер> является муниципальное образование «Город Серпухов Московской области, от имени которого выступает администрация города Серпухова Московской области. Основная цель деятельности Гимназии – интеллектуальное, нравственное, физическое развитие человека, способного к дальнейшему самообразованию и самореализации в условиях гражданского общества в различных формах общественно – полезной деятельности (п. 2.1.). Основными задачами деятельности гимназии является создание условий: гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; для реализации общего, интеллектуального, нравственного развития личности, ее самореализации и самоопределения, для воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; самостоятельно разрабатывать и утверждать годовой план, годовой календарный учебный график и расписание занятии и другие (том 1 л.д. 112-126).
В материалах дела имеется лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. Лицензия выдана Муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия <номер> (том 1 л.д. 127), лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. Лицензия выдана Муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия <номер> (том 1 л.д. 129), заключение экспертной комиссии по лицензионной экспертизе муниципального общеобразовательного учреждения гимназия <номер> г. Серпухова на право осуществления образовательной деятельности от <дата> (том 1 л.д. 131-132).
В материалы дела представлено личное дело и индивидуальные планы учащихся ученика по классу аккордеон М...Д. МОУ гимназия <номер> (том 1 л.д. 133-135); личное дело и индивидуальные планы учащихся ученика по классу гитара У...А. МОУ гимназия <номер> (том 1 л.д. 136-138); личное дело и индивидуальные планы учащихся ученика по классу аккордеон Б...К. МОУ гимназия <номер> (том 1 л.д. 139-141); журнал посещаемости и успеваемости 2003/2004 учебный год, наименование предмета специальность. Фамилия педагога Кириенко А.А. музыкальная школа гимназии <номер> (л.д. 142-145); журнал посещаемости и успеваемости 2004/2005 учебный год, наименование предмета баян, аккордеон, гитара. Фамилия педагога Кириенко А.А. музыкальная школа гимназии <номер> (л.д. 146-149); журнал посещаемости и успеваемости 2006/2007 учебный год, наименование предмета баян, аккордеон, гитара. Фамилия педагога Кириенко А.А. музыкальная школа гимназии <номер> (л.д. 150-153); книга выдачи свидетельств об окончании школы ВМШ (том 1 л.д. 181-184).
Из справки Муниципальное учреждения культуры «Дворец культуры «Россия» от <дата> <номер> усматривается, что Кириенко А.А. работал во Дворце культуры «Россия» с <дата> (приказ <номер> от <дата>) по <дата> год (приказ <номер>от <дата>) аккомпаниатором детского хореографического коллектива «Россияночка» с нагрузкой 101,6 час. в месяц и по совместительству преподавателем по классу баяна детской музыкально – хоровой студии «Росинка» с <дата> (приказ <номер> от <дата>) по <дата> год с нагрузкой 38,1 ч. в месяц. Во время своей работы в качестве преподавателя по классу баяна вел преподавательскую деятельность, обучая в студии детей в возрасте от 7 до 15 лет по программе музыкальной школы, утвержденной Министерством культуры РФ в соответствии с Постановлением Президиума Московской области Совета профессиональных союзов от <дата> и <дата> (том 1 л.д. 185).
Из справки уточняющей характер работы Муниципального учреждения культуры Дворец культуры «Россия» <номер> от <дата> усматривается, что Кириенко А.А. работал аккомпаниатором детского хореографического коллектива «Россияночка» с <дата> (приказ <номер> от <дата>) и по совместительству преподавателем по классу баяна детской музыкально – хоровой студии «Росинка» (приказ <номер> от <дата>) по <дата> год в течении полного рабочего дня в должности аккомпаниатора детского хореографического коллектива «Россияночка» и по совместительству преподавателем по классу баяна детской музыкально – хоровой студии «Росинка». Имел педагогическую нагрузку в неделю: в 1989/1990 уч.г. 26ч и 9 ч (совм-во) (карточка – справка); в 1990/1991 уч.г. 26ч и 9 ч (совм-во) (карточка – справка); в 1991/1992 уч.г. 26ч и 9 ч (совм-во) (карточка – справка); в 19892/1993 уч.г. 26ч и 9 ч (совм-во) (карточка – справка). Отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет не пользовался (том 1 л.д. 186).
В материалы дела представлен журнал учета занятий образцовой детской музыкальной хоровой студии «Росинка» Дворца культуры «Россия» за 1989-1990 год, фамилия руководителя Кириенко А.А. пед. по классу баяна (том 1 л.д. 187-190).
К материалам дела приобщено свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Муниципального образовательного учреждения «Многопрофильная гимназия <номер>» (том 1 л.д. 191).
Из архивной справки Структурного подразделения Администрации г. Серпухова «Комитет по образованию» от <дата> <номер> усматривается, что Кириенко А.А. работал в Гимназии <номер> г. Серпухова в должности педагога – концертмейстера в период с <дата> (приказ <номер> от <дата>) (том 1 л.д. 192).
Распоряжением Главы администрации г. Серпухова от <дата> <номер> в связи с расформированием подросткового клуба при профкоме СВКИУ с целью продолжения музыкально – эстетического воспитания и образования учащихся открыта детская хоровая студия (том 1 л.д. 193).
Из штатного расписания детской хоровой студии при гимназии <номер> утвержденной зав. ГОРОНО усматривается, что указанным расписанием утверждена должность аккомпаниатора и концертмейстера (том 1 л.д. 194).
Из положения о детской хоровой студии при городской многопрофильной гимназии <номер> утвержденной председателем комитета по образованию усматривается, что детская хоровая студия является одной из форм музыкально – эстетического воспитания детей. Ребята студии основываются на самостоятельной творческой деятельности. Детская хоровая студия – внешкольное учреждение структурное подразделение гимназии, решающее вместе с другими государственными и общественными организациями задачи массового музыкально – эстетического воспитания и образования подрастающего поколения. Детская хоровая студия работает по учебному плану, разрабатываемому на основании типового учебного плана хорового класса музыкально школы и утвержденного ГОРОНО. Детская хоровая студия должна располагать составом высококвалифицированных педагогов со специальным музыкальным образованием и материальной базой, обеспечивающей ее работу (том 1 л.д. 200-206).
Из устава муниципального образовательного учреждения «Многопрофильная гимназия <номер>» утвержденного Председателем комитета по образованию усматривается, что многопрофильная гимназия <номер> – муниципальное учреждение, осуществляющее образовательный процесс, образовательные программы среднего (полного) общего и музыкального образования, углубленного типа по естественно – математическому, гуманитарному и музыкальному направлениям. Основными задачами гимназии является: выявление способных и одаренных детей; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении углубленного образования по естественно – математическому, гуманитарному и музыкальному направлениям, достаточного для поступления в ВУЗы страны; создание основы для духовно – нравственного воспитания, воспитания гражданственности и любви к Отчизне. Для реализации основных задач Гимназия имеет право: самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные программы; разрабатывать и утверждать учебный план, годовой календарный график учебного процесса и расписание занятий; реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги, в том числе за плату, при изучении дисциплин за пределами основных общеобразовательных программ, определяющих статус Гимназии (том 1 л.д. 208-220).
Согласно постановления главы Администрации г. Серпухова Московской области от <дата> <номер> в целях развития музыкально – эстетического направления в многопрофильной гимназии <номер> продолжена работа структурного подразделения «Музыкальная школа» (том 1 л.д. 223-224).
Из штатного расписания Гимназии <номер> г. Серпухова Московской области декабрь 1992 года утвержденного <дата> усматривается, что
указанным расписанием утверждены должности аккомпаниатора, концертмейстера (том 1 л.д. 227-228).
Штатным расписанием Гимназии <номер> г. Серпухова Московской области февраль 1993 года утвержденного <дата> утверждены должности аккомпаниатора, концертмейстера (том 1 л.д. 229-230).
Из штатного расписания Гимназии <номер> г. Серпухова Московской области июль 1994 года утвержденного в июле 1994 года усматривается, что указанным расписанием утверждены должности аккомпаниатора, концертмейстера (том 1 л.д. 232-233).
Штатным расписанием Гимназии <номер> г. Серпухова Московской области сентябрь 1995 года утвержденного <дата> утверждены должности художественного руководителя хоровой студии, преподавателя по учебным предметам в музыкальной хоровой студии (том 1 л.д. 234-235).
В материалы дела представлено штатное расписание муниципальной многопрофильной гимназии <номер> утвержденной <дата> (том 1 л.д. 236-237); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 238-240); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 241-242); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 243-245); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 246-248); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 249-251); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 252-254); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 255-257); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 258-260); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 261-263); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 264-266); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 267-269); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 270-271); штатное расписание гимназии <номер> г. Серпухова Московской области утвержденная директором гимназии <дата> (том 1 л.д. 272-274).
В материалы дела представлены свидетельство о государственной аккредитации <номер> муниципальной гимназии от <дата>, срок действия свидетельства до <дата> (том 1 л.д. 275); свидетельство о государственной аккредитации Муниципального образовательного учреждения «Гимназия <номер>» от <дата>, срок действия свидетельства до <дата> (том 1 л.д. 276); свидетельство о государственной аккредитации <номер> от <дата> Муниципального образовательного учреждения «Гимназия <номер>», учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего среднего (полного) общего и дополнительного образования (том 1 л.д. 277); свидетельство о государственной аккредитации <номер> от <дата> Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия <номер>», учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего среднего (полного) общего и дополнительного образования (том 1 л.д. 278); свидетельство о государственной аккредитации <номер> от <дата> Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия <номер>», учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего среднего (полного) общего и дополнительного образования (том 1 л.д. 279).
В материалах дела имеется лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования. Лицензия выдана Муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия <номер> (том 1 л.д. 280), лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования. Лицензия выдана Муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия <номер> (том 1 л.д. 283); лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. Лицензия выдана Муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия <номер> (том 1 л.д. 286).
Из приказа <номер> от <дата> усматривается, что в соответствии с п. 1.3. Постановления Главы города от <дата> <номер> «О финансировании уставной деятельности многопрофильной гимназии <номер> г. Серпухова и на основании данных представленных заведующими кафедрами о состоянии, результатах в соответствии с планами по научно-метадической и опытно-экспериментальной работ на кафедрах производить оплату по этому виду деятельности дифференцированная следующим педагогическим работникам, в Ом числе и Кириенко А.А. (том 1 л.д. 352-353).
В материалы дела представлен приказ <номер> от <дата> из которого видно, что Кириенко А.А. принят на должность преподавателя по классу баяна по совместительству с <дата> на период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком преподавателя В...И.С. (том 2 л.д.4 ).
Согласно приказа <номер> от <дата> Кириенко А.А. преподаватель – совместитель уволен <дата> в связи с отсутствием вакантных часов (том 2 л.д.4 ).
Из справки Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа <номер>» от <дата> усматривается, что Серпуховская Вечерняя музыкальная школа работала в том же режиме, что и ДМШ с 8.00 до 20.00. В ней обучались дети в возрасте с 8 лет до 18 лет. Учебный процесс осуществлялся по тем же программам что и в ДМШ. Обязанности преподавателей ничем не отличались от обязанностей в ДМШ. Так же проводились зачеты, экзамены, педагогические советы, методические заседания (том 2 л.д.5 ).
Решением Исполнительного комитета Серпуховского городского совета народных депутатов Московской области от <дата> <номер> вечерняя школа общего музыкального образования переименована в школу общего музыкального образования (том 2 л.д.6 ).
Из приказа Отдела культуры Серпуховского городского совета от <дата> <номер> усматривается, что с <дата> открыта Детская музыкальная школа <номер> на базе упраздненной Школы общего музыкального образования <номер> (том 2 л.д. 7).
Решением Комитета по управлению имуществом Администрации г. Серпухова московской области наименование муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа <номер>» изменено на «Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа <номер>» (том 2 л.д.8 ).
Из Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа <номер>» утвержденного приказом по структурному подразделению администрации г. Серпухова «Комитет по культуре» от <дата> <номер> усматривается, что МОУДОД «ДМШ <номер>» является образовательным учреждением дополнительного, начального профессионального образования в области музыкального, художественного и эстетического воспитания, созданным для обучения детей и подростков различным видам искусства (п. 1.4.). Целью деятельности МОУДОД «ДМШ <номер>» является удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества и государства в области музыкально – художественного образования и эстетического воспитания. Образовательный процесс в МОУДОД «ДМШ <номер>» ориентирован на получение обучающимися начального музыкального образования, на интеграцию личности в национальную и мировую культуру, на организацию содержательного досуга и проводится с углубленным изучением предметов. МОУ ДОД «ДМШ <номер>» осуществляет начальное музыкальное образование детей и подростков по специальностям: фортепиано, оркестровые инструменты, народные инструменты, хоровое пение, фольклорное искусство, вокально – инструментальное искусство, эстрадно – джазовое искусство; история искусств, история религии (том 2 л.д. 9-15).
В материалах дела имеется лицензия регистрационный <номер> от <дата> на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. Лицензия выдана Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа <номер>» (том 2 л.д.16).
В материалы дела представлен приказ <номер> от <дата> о приемеКириенко А.А. преподавателем по классу баяна ДМХС с <дата> (том 2 л.д.19), приказ <номер> от <дата> об увольнении Кириенко А.А. в связи с переводом на другую работу со <дата> (том 2 л.д. 20).
Из заявления Кириенко А.А. на имя директора ДК «Россия» следует, что он просит принять его на работу в должности аккомпаниатора и преподавателя по баяну (том 2 л.д. 21).
Из письма администрации гимназии <номер> следует, что они согласны на перевод в гимназию Кириенко А.А. в качестве педагога-концертмейстера (том 2 л.д. 23).
В материалах дела имеется табель учета рабочего времени ОМХС «Росинка» за ноябрь 1992 года (том 2 л.д.24), карточка справка на имя Кириенко А.А. (том 2 л.д.25-35), программа концерта образцового коллектива детской музыкально – хоровой студии «Росинка» (том 2 л.д. 36-39).
Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель Э...Е.Ю. показала, что с 1993 года работает в гимназии <номер> вместе с истцом.Кириенко А.А. работает в должности преподавателя по классу баяна и гитары, а так же концертмейстером. Истец ведет преподавательскую деятельность, работает по программе музыкальной школы и работает с детьми. Так же пояснила, что Кириенко А.А. ведет предмет специальность, урок продолжительностью 45 минут, ведет дневники, заполняет журналы и организует родительские собрания.
Свидетель Щ...Г.В. показала, что в 1981 году работала с истцом в вечерней музыкальной школе. С 1981 года по 1983 год истец работал преподавателем по классу баяна. Кириенко А.А. так же работал по совместительству, так как нагрузка по классу баян небольшая. По окончании школы учащимся выдавались свидетельства об окончании вечерней музыкальной школы. Истцом велись дневники и журналы. Впоследствии вечерняя музыкальная школа была реорганизована в детскую музыкальную школу.
Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель Н...Н.М. показала, что в 1989 году истец оформлялся в ДК «Россия» на должность педагога по классу баяна и аккомпаниатора. Кириенко А.А. работал в детской хоровой студии, которая идентична детской музыкальной школе, так как преподавались такие же предметы. Истец работал преподавателем и аккомпаниатором. Так же пояснила, что работа проводилась по учебному плану, продолжительность урока была 45 минут. По окончании выдавалось свидетельство. Дети музыкальной хоровой студии выступали на концертах, были обязательными отчетные концерты. Проводились родительские собрания.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ <номер> от <дата> был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 (пп.19 п. 1 ст. 27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно ст.12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> год истец проходил военную службу в рядах Советской Армии.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата> <номер> указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, подп. «г» п.1 которого предусматривал, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до <дата>, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период прохождения истцом военной службы по призыву с <дата> по <дата> год подлежит включению в специальный трудовой стаж. Поскольку изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.
Суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в специальный трудовой стаж период его работы с <дата> по <дата> год в должности преподавателя по классу баян Вечерней музыкальной школы г. Серпухова (по совместительству) суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от17.12.1959 г. N 1397 (с последующими изменениями и дополнениями) в стаж дающий право на получение пенсии за выслугу лет лицам, занимающимся педагогической деятельностью, засчитывается работа в средних музыкальных и художественных школах, музыкальные школах семилетках, школах музыкантских воспитанников в качестве учителей.
Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N 11-П по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Так же как ранее было указано, из правовой позиции Конституционного Суда РФ следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
С учетом законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также представленных по делу доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период в указанной должности и учреждении, суд приходит к выводу о том, что характер работы истца в спорный период был связан с педагогической деятельностью - с обучением детей, в связи с чем указанный период подлежал включению в педагогический стаж и дает истцу право на пенсию за выслугу лет как педагогическому работнику.
Судом установлено, что спорным так же является период работы истца с <дата> по <дата> год в должности преподавателя по классу баяна, аккомпаниатора Дворца Культуры «Россия» завода «Металлист».
Согласно распоряжению <номер> от <дата> «Об открытии детской музыкально – хоровой студии при д/к «Россия» и положения о детской хоровой студии профсоюзов Московской области студия создана на базе существующих детских музыкальных кружков создана детская музыкально – хоровая студия. Организационно – правовая форма – начальное, дополнительное музыкальное образование. Педагоги студии должны иметь специальное высшее или среднее законченное образование. Студия занималась по программе музыкальных школ, в том числе по классу баян. Программа предусматривала 7 лет обучения. Детская хоровая студия является одной из форм внешкольной работы по музыкально – эстетическому воспитанию детей и подростков, организуется по решению Правления Дворца культуры. В студию принимаются дети в возрасте 6-7 лет. Учащимся, успешно закончившим обучение в хоровой студии, выдаются свидетельства установленного образца (том 1 л.д. 33, 34-40). Согласно лицензии (том 1 л.д.56) МОК Дворец культуры «Россия» имеет право на осуществление образовательной деятельности по программе дополнительного образования.
Таким образом, в указанный спорный период истец выполнял педагогические, образовательные функции дополнительного образования. Поэтому указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью.
Период работы истца с <дата> по <дата> год в должности концертмейстера – педагога МОУ Гимназии <номер> также подлежит включению в специальный стаж работы истца.
Согласно справки Структурного подразделения Администрации г. Серпухова «Комитет по образованию» от <дата> <номер> Кириенко А.А. работал в гимназии <номер> в должности учителя музыки, концертмейстера в период с <дата> по <дата>. Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия <номер>» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия <номер>», приказ комитета по образованию <номер> от <дата>. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия <номер>» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия <номер>, приказ комитета по образованию <номер> от <дата> (том 2 л.д. 62-63). Имел обязательную педагогическую нагрузку, что подтверждается уточненной справкой МОУ Гимназия <номер> (том 1 л.д. 66). Указанная справка так же опровергает доводы представителя ответчика об отсутствии обязательной педагогической нагрузки у истца. Должностной инструкцией преподавателя предусматривалось обучение и воспитание учащихся с учетом специфики преподаваемого предмета и возраста учащихся; содействие социализации учащихся, формированию у них общей культуры, осознанному выбору ими и последующему освоению профессиональных образовательных программ; обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в учебном процессе; развитие творческих способностей обучающихся (том 1 л.д. 86-89). Таким образом, характер работы истца в спорный период был связан с педагогической деятельностью - с обучением детей, в связи с чем указанный период подлежит включению в педагогический стаж
Судом установлено обязательное условие для включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кириенко А.А. выполнял работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности, в учреждении, имеющим право осуществлять образовательную деятельность.
Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что списки расширительному толкованию не подлежат, основаны на разъяснениях органов Пенсионного Фонда России. Однако, при удовлетворении требований истца, суд не принимал попытку расширить перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, а установил фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого-предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Признание спорных периодов периодами работы, дающей право для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, и включение их в стаж истцу необходимо потому, что название его должностей не соответствует должностям, перечисленным в Списке и название учреждения не соответствует названиям учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, и этим созданы препятствия для реализации ее права на оформление пенсии.
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж спорных периодов обратился в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия.
Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата> Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истца имелся.
Таким образом, исковые требования истца Кириенко А.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Кириенко А.А. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж период военной службы Кириенко А.А. в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, периоды работы Кириенко А.А. с <дата> по <дата> год в должности преподавателя по классу баяна Вечерней музыкальной школы г. Серпухова; с <дата> по <дата> год в должности преподавателя по классу баяна, аккомпаниатора Дворца Культуры «Россия» завода «Металлист»; с <дата> по <дата> год в должности концертмейстера-педагога МОУ Гимназии <номер>.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Кириенко А.А. досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховскийгородской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья:Е.Ж. Крутоус