Дело № 2-2005/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2011 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
истца Саракваша С.Н.,
при секретаре судебного заседания Михиной К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саракваша С.Н. к Министерству Обороны России о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Саракваша С.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что она <дата>, являясь военнослужащей по контракту ВС РФ и проходящая службу в Серпуховском военном институте, не имея жилья для постоянного проживания, в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» была принята на учет нуждающихся в получении жилья от Министерства обороны России по месту прохождения военной службы. <дата>, имея выслугу военной службы более 26 лет, истица подала рапорт на увольнение с военной службы в отставку по достижении предельного возраста, после обеспечения жилым помещением по месту военной службы в г.Серпухове. Жилищная комиссия Серпуховского военного института, руководствуясь частью 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», учитывая, что квартира в г.Серпухове, расположенная по адресу <адрес> освобождается в порядке улучшения жилищных условий военнослужащим этого же института Х., не находится в его собственности, не относится к служебному жилищному фонду, <дата> (Протокол <номер>) приняла решение о предоставлении истице этой квартиры, как военнослужащей увольняющейся из рядов Вооруженных Сил РФ по достижении предельного возраста указав, что после заключения договора социального найма жилого помещения снять истицу с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истица дала письменное согласие на заселение в эту квартиру по договору социального найма, а также оформила нотариально заверенное обязательство освободить в течение месяца после его заключения комнату в общежитии. В соответствии с требованиями п. 34, п. 37 Приказа Минобороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ» (в редакции 13 октября 2009 г.), который действовал в спорный период, <дата> после решения жилищной комиссии о распределении мне жилья, список распределения был утвержден Начальником Серпуховского гарнизона и согласован с начальником ФГКЭУ «82 КЭЧ района». Фактически с этого момента, исходя из положений ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ч. 3 ст. 57 ЖК РФ у истицы возникло право на проживание в указанной квартире по договору социального найма. В Единый реестр данных по жилью для военнослужащих Министерства Обороны России под личным номером Саракваша С.Н. также была внесена запись о распределении ей однокомнатной квартиры в <адрес>, указанная информация была размещена на открытом официальном сайте Министерства обороны. В феврале 2011 г. Х. освободил спорную квартиру и переехал в другое жилое помещение, передав истице ключи от спорной квартиры. <дата> за исх. <номер> для оформления договора социального найма с администрацией города Серпухов из ФГКЭУ «82 КЭЧ района» истице были выданы все вышеуказанные документы с указанием для заключения договора социального найма с администрацией города, после чего она заселилась в это помещение с ведома ФГКЭУ «82 КЭЧ района». При обращении в Администрацию г.Серпухова с просьбой заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру истице было отказано в связи с тем, что эта квартира не является муниципальной собственностью, хотя ранее в эту квартиру Х. заселился и получил ордер на основании постановления Главы города Серпухов <номер> от <дата>, которое утвердило списки распределения жилых помещений военнослужащих института, проживая в дальнейшем на условиях социального найма. Как впоследствии выяснилось, право собственности на указанную квартиру никем не зарегистрировано, квартира находится в оперативном управлении Управления контрактного строительства и инвестиций Минобороны России (УКСИ) из-за этого соответствующий договор с Саракваша С.Н. не может быть заключен, и она лишена возможности реализовать свои жилищные права. Дом, в котором расположена спорная квартира, построен и введен в эксплуатацию в 2003 г. Постановлением Главы города Серпухов <номер> от <дата> была назначена приемочная комиссия по приемке его в эксплуатацию. Постановлением Главы города Серпухов <номер> от <дата> дом был принят на обслуживание, а объекты инженерной инфраструктуры в собственность города. Квартиры были предоставлены военнослужащим на основании Постановления главы города Серпухов <номер> от <дата> Таким образом, спорное жилое помещение на территории муниципального образования, в составе многоквартирного дома возведено с соблюдением требований закона: на отведенном для этих целей земельном участке, с получением разрешения на строительство и последующим принятием построенного объекта в эксплуатацию в целях жилищного обеспечения военнослужащих. До настоящего времени право собственности РФ на квартиру не оформлено, спорная квартира находится в оперативном управлении, а санитарно-техническое оборудование, инженерные и иные коммуникации в собственности г.Серпухов. Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений. В ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указан исчерпывающий перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Спорная квартира не входит в данный перечень. Ранее истица не участвовала в приватизации, а все жилые помещения в которых она ранее проживала были сданы Министерству обороны в установленном порядке, иных жилых помещений не имеет. Таким образом, Саракваша С.Н. имеет право на безвозмездное получение в собственность данного жилого помещения.
Истец Саракваша С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме и пояснила суду, что спорная квартира была предоставлена ей на основании решения жилищной комиссии за выездом прежнего нанимателя жилого помещения. После того как квартира освободилась, истице были переданы ключи и фактически она проживает в данной квартире.
Представитель ответчика – Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица - ФГКЭУ «82 КЭЧ района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица - Администрации г.Серпухова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, рассмотрение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель 3-го лица - УКСИ МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца Саракваша С.Н., изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как видно из материалов дела спорной является квартира по адресу: <адрес>, на которую имеется технический паспорт (л.д.51-52), в котором субъектом права указано Управление контрактного строительства и инвестиций Министерства обороны РФ.
Постановлением Главы г.Серпухова от <дата> <номер> на основании письма заказчика ОАО «ГЛАВУКС» УКС-5 в связи с окончанием строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> была назначена приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию указанного жилого дома (л.д.35).
<дата> издано постановление Главы г.Серпухова <номер> «О передаче на обслуживание жилого дома <номер> по <адрес> и приеме в муниципальную собственность г.Серпухова объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых УКС-5 ОАО ГЛАВУКС» (л.д.36).
Согласно выписке из домовой книги от <дата> (л.д.49) в спорной квартире до <дата> был зарегистрирован Х., которому указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру <номер> от <дата> на основании постановления Главы г.Серпухова <номер> от <дата> (л.д.54). По информации, предоставленной КУИ г.Серпухова ордер на служебное жилое помещение на указанную квартиру Администрацией г.Серпухова не выдавался (л.д.53).
В соответствии с копией Единого реестра данных по жилью для военнослужащих, Саракваша С.Н. принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жильем <дата> (л.д.22).
Материалами дела подтверждается, что ранее предоставляемые истице жилые помещения были сданы в установленном порядке, истица не участвовала в приватизации жилья, не получала субсидий на приобретение жилья, а также жилищных сертификатов, в ЕГРП отсутствуют записи о об имеющихся в собственности истицы жилых помещений (л.д.23-34, 37).
Из материалов дела усматривается, что Саракваша С.Н. проходит военную службу по контракту в СВИ РВ (л.д.15-18). <дата> истицей был подан рапорт по команде об увольнении ее с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В связи с тем, что жилой площадью не обеспечена, истица не согласна с увольнением с военной службы до обеспечения жильем (л.д.10).
Согласно выписке из протокола <номер> заседания жилищной комиссии военного института РФ от <дата> принято решение о предоставлении Саракваша С.Н. однокомнатной квартиры <номер> по <адрес>, этаж 2, общей площадью <данные изъяты> за выездом Х. (л.д.21).
<дата> Сараквашей С.Н. нотариально оформлено обязательство, в соответствии с которым она дала согласие на выделение ей спорной квартиры со снятием с очереди и обязалась после получения договора социального найма в течение 1 месяца освободить и сдать квартирным органам Министерства обороны занимаемую ей комнату в общежитии (л.д.38).
<дата> ФГ КЭУ «82 КЭЧ» в адрес администрации г.Серпухова были направлены согласованные в отношении Саракваша С.Н. списки распределения спорной квартиры по договору социального найма за выездом Х. (л.д.19-20).
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.
Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено истице в соответствии с решением заседания жилищной комиссии военного института от <дата>, в отношении истицы списки распределения спорной квартиры согласованы, прежний наниматель данного жилого помещения из него выехал и снят с регистрационного учета. В настоящее время истица проживает в спорной квартире. Ранее в спорном жилом помещении поживал и был постоянно зарегистрирован Х., которому квартира была предоставлена по договору социального найма. В настоящее время данная квартира не является служебным жильем, право собственности на нее ни за кем не зарегистрировано. Таким образом, суд не усматривает препятствий к заключению с истицей договора социального найма в отношении спорной квартиры.
Из-за отсутствия надлежащих документов Министерства обороны РФ истица не может реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельств не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как права истицы не могут быть нарушены из-за допущенных упущений со стороны ответчика.
Право приобретение жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации Саракваша С.Н. имеет в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, в связи с тем, что истица изъявила желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовала свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учётом отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истицы основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Саракваша С.Н. удовлетворить.
Признать за Саракваша С.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Г.В.Купцова