Дело № 2-1849/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2011 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Павловой Я.С.,
с участием:
истца Заморевой Е.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области по доверенности – Поповой Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заморевой Е.В. к ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней музыкальной школе г. С. по совместительству с <дата> по <дата>, в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» с <дата> по <дата>, а также назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с <дата>.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью, не включив периоды работы в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней музыкальной школе г.С. по совместительству с <дата> по <дата>, в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» с <дата> по <дата>, указав, что
кроме основной работы в учреждениях, указанных в трудовой книжке, она работала по совместительству преподавателем музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней музыкальной школе г.С. в период с <дата> по <дата>, выполняя педагогическую деятельность. Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы...» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в «Списке должностей и учреждений...», засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Разделами 1 Списков «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» должность «преподаватель» и учреждение «музыкальная школа» предусмотрены и в стаж работы засчитывается. Период работы с <дата> по <дата> в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» считает также педагогической деятельностью, поскольку изменений в характере и условиях работы в связи с именованием данной должности как педагог не имеется, выполняемые функции «педагога» и «преподавателя» тождественны. Согласно Письма Минкультуры России от 24.05.1993г. N 01-149/16-12 "О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств" детские музыкальные, художественные, хоровые, хореографические, театральные и другие школы искусств системы Министерства культуры Российской Федерации являются образовательными учреждениями школьного типа, и педагогические работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11.11.92 N 406 по согласованию с Минтрудом РФ (Постановление Минтруда России от 11.11.92 N 33), именуются: преподаватель; концертмейстер.
Истец Заморева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просили их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что при обращении с заявлением о назначении пенсии по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности не были представлены документы, подтверждающие ее работу по совместительству преподавателем музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней музыкальной школе г.С. в период с <дата> по <дата>
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности Попова Л.И. в судебном заседании с иском не согласна, представлены письменные объяснения по иску, из которых усматривается, что в силу п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Пункт 2 ст. 27 данного закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В настоящее время действуют Списки и Правила, утвержденные Правительством РФ от 29.10.2002 года № 781. Также пояснила, что истец в установленные законом сроки в течение 3 месяцев со дня подачи заявления о назначении пенсии не представила документы о выполнении работы в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней музыкальной школе г. С. по совместительству с <дата> по <дата> (л.д.22-23).
Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно записям в трудовой книжке, истец с <дата> по <дата> работала руководителем хорового коллектива и вокального кружка в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> – педагог по сольфеджио в детской музыкальной школе <номер> (л.д.11-16- копия трудовой книжки).
<дата> истец обратилась в Пенсионный отдел по г. Серпухову с заявлением о назначении пенсии, протоколом <номер> от <дата> пенсионным фондом ей было отказано в назначении пенсии (л.д. 7).
Из протокола следует, что истцу отказали в досрочном назначении пенсии по тем мотивам, что специальный стаж составил 17 лет 06 месяцев 10 дней, не включены периоды работы в должности руководителя кружка по внеклассной работе средней школы <номер> с <дата> по <дата>, в должности руководителя хорового коллектива и вокального кружка профсоюзного комитета учащихся <данные изъяты> с <дата> по <дата>, в должности руководителя по классу сольфеджио С. дома работников просвещения с <дата> по <дата>, в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» с <дата> по <дата> (л.д. 9-10).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет; (Статья 27 п. 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 27 п. 2).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.
Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с п.5 этих Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
Судом установлено, что спорными являются периоды работы истца в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней школе г. С. по совместительству с <дата> по <дата>, в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МО ДОД «Д.» с <дата> по <дата>
Согласно Положения о Вечерних школах общего музыкального образования, данное учреждение относится к общеобразовательным организациям. В данном учреждении производится обучение по специальностям: фортепьяно, скрипка, альт и т.д., после окончания школы учащиеся получают свидетельства установленного образца об окончании вечерней школы общего музыкального образования. Учебно-методическая и воспитательная работа в школе проводится в соответствии с учебными планами и параграммами утвержденными Министерством культуры. В школе установлены виды занятий как, индивидуальные занятия по специальности с преподавателем; групповые занятия по теоретическим дисциплинам, в оркестровом, хоровом классах и классе ансамбля. Преподаватель осуществляет учебно-воспитательную работу в классе, несет ответственность за ее качество и состояние дисциплины учащихся, ведет классный журнал, участвует в работе приемных и экзаменационных комиссий (л.д.17-20).
Учреждение, в котором работала истец в указанный период, являлось учреждением общеобразовательного типа, которое осуществляло учебную деятельность. Кроме того, это учреждение «Вечерня школа » предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В ч.3 данной статьи указано, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Поскольку истцом при обращении с заявлением не были представлены в ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области документы, подтверждающие ее работу в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней школе г.С. по совместительству с <дата> по <дата>, и ответчиком во включении указанного периода в стаж работы, дающий право на назначение пенсии отказано не было, а срок на представление таких документов определен ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» в 3 месяца, на день рассмотрения дела судом данный срок истек, что лишает право суд включить указанный спорный период в стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В то же время суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» с <дата> по <дата>, так как в данный период она осуществляла педагогическую деятельность, о чем свидетельствует Должностная инструкция преподавателя и справка, уточняющая характер работы истца в спорный период.
При удовлетворении требований истца суд не расширяет перечень должностей, работа в которых дает право для назначения пенсии досрочно, а устанавливает фактические обстоятельства по конкретному спору.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <дата> В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что с учетом включаемого в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» с <дата> по <дата>, у истца не имеется необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, который должен составлять не менее 25 лет, а у истца составляет 18 лет 06 месяцев 08 дней, то не подлежат удовлетворению исковые требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>
Руководствуясь ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж Заморевой Е.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности педагога по сольфеджио, музыкальной литературе и общего инструмента в МОУ ДОД «Д.» с <дата> по <дата> включительно.
В удовлетворении исковых требований Заморевой Е.В. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с <дата> по <дата> в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Вечерней музыкальной школе г.С. и назначении пенсии с <дата> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме
Председательствующий: И.С. Фетисова