Дело № 2-1504/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2011 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре Павловой Я.С.,
с участием:
Истца – Абрамова А.А.,
представителя ответчика СНТ «Боровна» Таранушенко Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова А.А. к СНТ «Боровна» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Боровна»
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с иском к СНТ «Боровна» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Боровна», и с учетом уточненных исковых требований просит признать недействительными принятые решения общего собрания от <дата> в части: п. 2 - рассчитать целевой взнос по количеству квадратных метров участка; п. 3 - установить размер целевого взноса (сезон 2009 г.) на отсыпку внутренних дорог в размере 0,5 руб. на 1 кв.м.; п. - 4 установить целевой взнос (сезон 2009 г.) на замену опор ЛЭП – до <дата> С 11 июля взимать инфляционный коэффициент; принятое Решение общего собрания от <дата> в части: утвердить целевой взнос на сезон 2010г. в размере 5,50 руб. с 1 кв.м. площади садового участка; установить срок оплаты целевого взноса до <дата> с последующим взиманием инфляционного коэффициента.
Свои требования мотивирует тем, что общим собранием от <дата> единогласным решением приняты следующие пункты: пункт 2 - рассчитать целевой взнос по количеству квадратных метров участка; пункт З - установить размер целевого взноса (сезон 2009г.) на отсыпку внутренних дорог в размере 0,5 руб. на 1 кв.м.; пункт 4 - установить целевой взнос (сезон 2009г.) на замену опор ЛЭП в размере 3,50 руб. на 1 кв.м. Срок сдачи целевого взноса на замену опор ЛЭП - до <дата> С 11 июля взимать инфляционный коэффициент.
Общим собранием от <дата> единогласным решением было принято: утвердить целевой взнос на сезон 2010г. в размере 5,50 руб. с 1 кв.м. площади садового участка. Установить срок оплаты целевого взноса до <дата> с последующим взиманием инфляционного коэффициента.
Истец считает, что решения приняты без должного кворума, являются необоснованными и нарушают принцип равенства прав и обязанностей членов товарищества по следующим основаниям.
При принятии решений на общих собраниях отсутствовал кворум. На момент проведения общего собрания в СНТ «Боровна» насчитывался 181 член товарищества. Необходимый кворум для проведения собрания составляет 92 члена СНТ. В протоколах указано, что на собрании <дата> присутствовало 98 человек, а на собрании <дата> присутствовало 97 человек, на самом деле на собрании присутствовало не более 40 членов СНТ. Регистрация участников собраний не велась, счетная комиссия не избиралась и подсчет голосов никто не вел. Как следствие, в Протоколах, в результатах голосования, не отмечены голоса, которые голосовали «против» поставленных вопросов. Принятые решения не основаны ни на каких нормативных актах. Из всего следует, что каждый член товарищества обязан нести равные финансовые нагрузки по его формированию и содержанию, а уплата соответствующих взносов дает право на пользование указанными объектами инфраструктуры в порядке и на условиях, которые устанавливаются Уставом товарищества. Действующий Устав СНТ «Боровна» данные нормы не регламентирует. Таким образом, принятые решения общего собрания нарушают принцип равенства прав и обязанностей и налагают большие финансовые нагрузки, связанные с формированием и содержанием имущества общего пользования, что противоречит Уставу СНТ «Боровна». Рассмотрение вопроса об утверждение членских и целевых взносов без утверждения сметы расходов СНТ является нарушением действующего законодательства. Рассмотрение на общем собрании вопросов об утверждении членского и целевого взносов, не раскрывая, какие затраты включают в себя эти взносы и на какие цели они будут направлены, является нарушением ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении, поддержал доводы, изложенные в заявлении, а также пояснил, что на собраниях не было кворума. В протоколе записано, что присутствовало 98 человек. Поскольку на собрании не было кворума, значит решение не может быть признано действительным. Согласно письма Министерства финансов имущество местного пользования не может быть собственностью кооператива. Все члены товарищества имеют равные права. На общем собрании должен был ставиться вопрос о смете расходов. Доли были поделены поровну, а потом прошло перераспределение долей. Не согласен с принятыми решениями о взимании целевых взносов с квадратного метра земельного участка. Принятые решения нарушают права и законные интересы члена товарищества, так как оно не основано ни на каких нормативных актах. Рассмотрение на общем собрании вопросов об утверждении членского и целевого взносов без утверждения сметы расходов, СНТ. не раскрывая, какие затраты включает в себя эти взносы и на какие цели они будут направлены, является нарушением ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На собрании он выражал свое несогласие по принятым решениям, однако это не отражено в протоколе. На собрании было около 40 человек. Уполномоченных члены СНТ не избирали, об их существовании не было известно. Собрание должно проводиться либо с членами СНТ, либо с уполномоченными, одновременно проводить собрание и членов СНТ и уполномоченных законом не допускается.
Представитель ответчика СНТ «Боровна» Таранушенко Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истец пользуется услугами всех объектов созданной инфраструктуры СНТ «Боровна». Общее собрание в соответствии с положениями ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» имело полное право в 2009 году изменить порядок расчета взносов. Ввиду того, что с каждым годом растет количество членов СНТ, владеющих большим количеством земли, на собрании было предложено рассчитывать целевой взнос на создание объектов инфраструктуры, исходя из количества квадратных метров участка. Такое решение было принято в связи с тем, что по мере создания объектов инфраструктуры стоимость квадратного метра земли в СНТ растет, поэтому стоимость земельного участка растет пропорционально его площади. Чтобы уравновесить положение членов СЧНТ и стоимость их участков, было принято решение рассчитывать целевой взнос на создание объектов инфраструктуры, исходя из количества квадратных метров участка. Таким образом, общее собрание СНТ «Боровна» от <дата> постановило рассчитывать целевой взнос по количеству квадратных метров участка, и имело на это по закону полное право. При этом целевые взносы с учетом работ, которые необходимо провести для нормального функционирования общего хозяйства кооператива. Составляется смета расходов на предполагаемые работы. При этом просчитывается несколько вариантов смет для того, чтобы у собрания была свобода выбора. После этого нужная для работ сумма делиться на суммарное количество квадратных метров садовых участков все членов СНТ. На общем собрании председатель доводит информацию о том, какие работы необходимо провести и какие взносы при этом придется собрать. Открытым голосованием присутствующие на собрании утверждают сумму целевых взносов. При определении кворума общего собрания подсчитывается количество уполномоченных представителей и присутствующих членов кооператива. Решения собраний от <дата> и от <дата> выполнены членами СНТ «Боровна» и правлением в полном объеме: взносы собраны, внутренние дороги отсыпаны гравием, заменена старая аварийная линия электропередач новой. Истец, не сдав взносы на эти работы ни в 2009г., ни в 2010г., пользуется объектами инфраструктуры (л.д.37-39).
Выслушав стороны, свидетелей, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Абрамов А.А. является членом СНТ с 2003г., что подтверждается копиями членских книжек (л.д.62-66).
В материалы дела представлен список членов СНТ «Боровна», в котором под № 107 значится Абрамов А.А. (л.д.28-33)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> Абрамову А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь <данные изъяты>. (лд.67).
Согласно выписке из решения общего собрания членов СНТ «Боровна» от <дата> на указанном собрании были утверждены списки уполномоченных представителей СНТ (л.д.76).
В соответствии с выпиской из решения общего собрания членов СНТ «Боровна» от <дата> собранием было постановлено в целях упорядочения своевременной оплаты взносов ввести инфляционный коэффициент в размере 10%. Коэффициент, если специально не оговорены сроки сдачи целевого взноса, взимать с 01 ноября текущего сезона. Не принимать взносы у должников за текущий сезон до тех пор, пока не оплачены долги за предыдущий год (годы) (л.д.84).
В материалы дела представлен Устав СНТ «Боровна», утвержденный решением общего собрания от <дата> (л.д.45-58). Согласно п.4 ст.2 Устава в Товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. В соответствии с п.2 ст.6 Устава член товарищества обязан в частности своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом Товарищества; участвовать в работах, выполняемых коллективно или выплачивать денежную компенсацию за производимые работы; участвовать в общих собраниях членов Товарищества; выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных представителей, решения правления Товарищества. Пункт 3 ст.7 Устава устанавливает, что за несвоевременное внесение вступительных, членских или целевых взносов член Товарищества обязан уплатить инфляционный коэффициент в размере 10% от суммы взноса. Ст.9 Устава устанавливает, что органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление Товарищества, председатель его правления. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных представителей из расчета: один уполномоченный от 15 членов товарищества. Уполномоченные представители от каждой группы избираются путем открытого голосования большинством голосов на общем собрании членов Товарищества или собрания уполномоченных представителей. Список уполномоченных представителей после их избрания доводится до сведения всех членов Товарищества. Статья 10 Устава относит к компетенции общего собрания членов СНТ в числе прочих следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии инфраструктуры, а также об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размеров пеней или инфляционного коэффициента за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Боровна» от <дата>, членов СНТ – 181 человек, на собрании присутствовало - 98 человек. Оспариваемые истцом решения были приняты единогласно (л.д.42-43).
Согласно протоколу общего собрания СНТ «Боровна» от <дата> всего членов СНТ 181 человек, присутствовало на собрании 97 человек. Оспариваемое истицей решение утвердить целевой взнос на сезон 2010г. в размере 5,50 руб. с 1 кв.м. площади садового участка; установить срок оплаты целевого взноса до <дата> с последующим взиманием инфляционного коэффициент принято единогласно (л.д.35-36).
В материалах дела содержится отчет правления за работу в 2009г. (л.д.79) и акт ревизионной комиссии от <дата> (л.д.80).
Решением общего собрания СНТ «Боровна» от <дата> были избраны уполномоченные представители (л.д.77-78).
Анализируя представленные сторонами доказательства, объяснения сторон, показания свидетелей, оценивая их в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Обращаясь в суд с требованиями об оспаривании вышеуказанных решений общего собрания СНТ, истец указывает на то, что рассмотрение на общем собрании вопросов об утверждении членского и целевого взносов не входит в компетенцию общего собрания, которое не могло принимать такое решение без утверждения сметы расходов.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, в том числе по принятию решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; по установлению размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Аналогичные положения содержаться в статье 10 Устава СНТ «Боровна», утвержденного решением общего собрания от <дата>. Таким образом, к компетенции общего собрания относятся вопросы, которые определяют социальную, экономическую, организационную политику объединения, касаются прав, обязанностей, интересов всех его членов, в том числе и установление размера членских взносов. В обоснование размера членских взносов ответчиком представлены сметы расходов на организацию работ по отсыпке внутренних дорог и замене ЛЭП (сезон 2009г.) и организации работы по замене ЛЭП (сезон 2010г.), что также опровергает доводы истца о незаконности установления размера взносов, принятых решением общего собрания членов СНТ «Боровна».
Статья 7 Устава предусматривает, что за несвоевременное внесение вступительных, членских или целевых взносов член Товарищества обязан уплатить инфляционный коэффициент в размере 10% от суммы взноса.
В ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Доводы истца об отсутствии кворума при принятии оспариваемых решений, доказательствами не подтверждены. Допрошенные в судебном заседании свидетели Х., Т., У., А., Б. показали, что присутствовали на собраниях <дата> и <дата> Перед началом собрания решается вопрос об открытии собрания при наличии кворума, при этом присутствуют одновременно уполномоченные представители и члены СНТ. Подсчет ведется отдельно уполномоченных представителей и членов СНТ, при этом дважды не учитывается голос присутствующего члена СНТ. На всех собраниях был кворум.
Суд находит несостоятельным довод истца о том, что в СНТ «Боровна» отсутствуют уполномоченные представители, так как это опровергается представленными в суд решениями общего собрания СНТ «Боровна» об избрании уполномоченных представителей, что в судебном заседании также подтвердили свидетели.
Истцом Абрамовым А.А. в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ доказательств в обоснование доводов отсутствия кворум на собраниях <дата> и <дата> в суд представлено не было.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания недействительными оспариваемых истцом решений
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абрамова А.А. к СНТ «Боровна» о признании недействительными решения общего собрания СНТ «Боровна» от <дата> в части расчета целевого взноса по количеству квадратных метров участка; установления размера целевого взноса (сезон 2009г.) на отсыпку внутренних дорог в размере 0,5 руб. за 1 кв.м.; установления целевого взноса (сезон 2009г.) на замену опор ЛЭП в размере 3,50 руб. за 1 кв.м. Срок сдачи целевого взноса на замену опор ЛЭП – до <дата> С 11 июля взимать инфляционный коэффициент; решения общего собрания СНТ «Боровна» от <дата> в части утверждения целевого взноса на сезон 2010г. в размере 5,50 руб. с 1 кв.м. площади садового участка; установления срока оплаты целевого взноса до <дата> с последующим взиманием инфляционного коэффициента – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Серпуховский суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.С.Фетисова