Дело 2-2053/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серпухов
20 июля 2011 года
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре судебного заседания Новиковой А.А.,
с участием:
истца Лавровой А.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г.Москве и Московской области – Поповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавровой А.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Лаврова А.В. обратилась в суд и просит признать период работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, дающими право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. и назначить трудовую пенсию досрочно с <дата> Свои требования истец мотивирует тем, что она <дата> она обратилась с заявлением в Пенсионный отдел гор. Протвино - структурное подразделение ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области за значением досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 1.7.12.2001. Общий страховой стаж у неё составляет свыше 28 лет, из них она так же работала в течение 6 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Действующим законодательством установлено, что если лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного специального стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года такой работы. На момент обращения к ответчику ей исполнилось ... года. В период с <дата> по <дата> она работала в качестве стволовой шахтной поверхности в Тоннельном отряде ПСО «П.». <дата> указанное предприятие было преобразовано в государственное предприятие по строительству подземных сооружений «Т.». Данный период работы подтверждается записью в трудовой книжке, согласно приказам <номер> от <дата> и <номер> от <дата> В указанной должности она работала постоянно, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, совмещений работы не имела, на исключением периода с <дата> по <дата> (отпуск без содержания), что подтверждается Справкой <номер> от <дата>. уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Работа в качестве стволовой шахтной поверхности включена в Список <номер> раздел 1 подраздел 1а пункта 2010100а 18850, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно данным, указанным в этой же справке <номер> истица с <дата> по <дата> и архивной справке от <дата> <номер> она по <дата> находилась в отпуске не уходу за ребенком. Считает, что вышеуказанный период должен быть засчитан в льготный стаж. Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 внесено изменение в статью 167 КЗОТ РФ, которое исключает возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., т.е. до вступления в силу вышеуказанного закона РФ от 25.09 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации». Таким образом, её трудовой стаж в качестве стволовой, отработавшей в особых условиях составляет 6 лет, и для назначения пенсии на льготных условиях достаточно по достижению возраста ... лет. (пп. 2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»). Решением Комиссии Пенсионного отдела по г. Протвино от <дата> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. С решением она не согласна, поскольку считает, что ответчик не правомерно не засчитал в стаж работы в стаж работы периоды в которой она находилась в отпуске по уходу за ребенком по <дата> включительно и работы в качестве стволовой после выхода с отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> за исключением отпуска без сохранения содержания в период с <дата> по <дата> Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в статье 27 предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 данной статьи трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. №10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 раздел I (Горные работы), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются «стволовые, занятые на поверхности» (код 2010100а-18850). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу необходимо иметь в виду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер и условия работы. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Также представлены письменные объяснения по иску (л.д. 118-19).
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела видно, что Лаврова А.В., <дата> г.р., с <дата> была принята на работу в Тоннельный отряд <номер> ПСО «П.» ученицей стволовой шахтной поверхности. <дата> Тоннельный отряд <номер> был преобразован в Государственное предприятие по строительству подземных сооружений «Т.». <дата> уволена по сокращении численности (л.д.13-17).
Согласно справке ФГУП «Т.» <номер> от <дата>, Лаврова А.В. действительно работала в шахтной поверхности в должности стволовой с <дата> по <дата>.
В материалы дела представлены: справка Администрации г.Протвино от <дата> <номер> о наличии документов архивного фонда в отношении Лавровой А.В. (л.д.10); архивная справка Администрации г.Протвино о заработке Лавровой А.В. на Государственном предприятии по строительству подземных сооружений «Т. от <дата> <номер> (л.д.12); акт <номер> от <дата> документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ Лавровой А.В. (л.д.31).
<дата> Лаврова А.В. обратилась в Пенсионный отдел по г.Серпухову с заявлением о назначении пенсии. Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области – отдел в г. Протвино <номер>от <дата>., следует, что истице отказали в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как требуемый специальный стаж не выработан (л.д.8-9).
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение право на досрочное назначение трудовой пенсии. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздел I (горные работы), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются «стволовые, занятые на поверхности», код 2010100а-18850.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года.
Ответчик не включил истцу период её работы с 01.07.1991г. по 07.06.1993г. и с 10.11.1993 г. по 31.12.1993 г., в должности стволовой на шахтовой поверхности.
Свидетель Л. в судебном заседании показал, что истица приходится супругой. Она работала на «Т.» стволовой шахтной поверхности. Она поступила туда ученицей, потом стала стволовой шахтной поверхности. В <дата> она вышла в декрет. Декрет составлял 3 года. Когда она вышла с декрета ей не смогли предоставить рабочее место. На её рабочее место взяли другого человека. На 2 месяца её посылали работать в помощь школе. Она работала в школе 2 месяца. Потом снова вернулась на работу, её обеспечили рабочим местом, она работала стволовой шахтной поверхности. В <дата> она была сокращена с должности «стволовой шахтной поверхности». Работала она непосредственно в шахте. В декрете она не получала заработной платы.
Свидетель Х. в судебном заседании показала, что истицу знает, они работали вместе на предприятии «Т.». По разнарядке сотрудников организации направляли для строительства школы <номер> в городе Серпухове. Поскольку Лаврова была на содержании, на время ее декретного отпуска, ее место было занято. В декретном отпуске она была около года, потом она пришла и хотела восстановиться, но ей предложили побыть на содержании и ждать, пока ее место освободиться. Она часто обращалась ко мне в свой декретный отпуск и спрашивала, когда освободиться ее место. Почему по ее лицевому счету в <дата> нет ее данных, ей (свидетелю) не известно.
Свидетель У. в судебном заседании показала, что истицу знает, они вместе работали в «Т. <номер>», вместе дружили, проживали в рабочем поселке, жили во временном жилье. Истица в <дата>. родила дочь, и находилась в декретном отпуске до <дата>. Когда она собиралась выйти из декрета, в отряде были трудности, уменьшался объем работ. Сотрудников старались поддержать, и посылали строить школы, помогать городу. 2 месяца они работали в школе, занимались отделкой классов, здания школы. Истица долго добивалась выхода из декрета, на её место временно брали человека, ей пришлось ждать, когда освободится её место.
В соответствии с п.1 пп. «б» Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Суд считает, что исковое заявление Лавровой А.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы с 01.07.1991г. по 07.06.1993г. и с 10.11.1993 г. по 31.12.1993 г., в стаж и о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, не подлежит удовлетворению, поскольку ребёнок у истца родился <дата> и согласно справки <номер> от <дата> Лаврова А.В. находилась в отпуске по уходу за ребёнком только до <дата> (т.е. до исполнения ребёнку одного года), а исходя из ведомостей заработной платы видно, что по спорным периодам отсутствуют сведения об оплате, т.е. эти периоды, не являющиеся периодом нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет не могут включаться в льготный стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Лавровой А.В. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы в стаж и о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в полном объёме.
Председательствующий Коляда В.А.