Дело № 2-2275/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
При секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А.,
С участием истца Потапенкова В.Е.,
Представителя ответчика ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк»- по доверенности Никитина И.С.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапенкова В.Е. к ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» о взыскании средней заработной платы и денежной компенсации за несвоевременную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Истец Потапенков В.Е. обратился в суд с иском и просит взыскать с ответчика ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» в его пользу денежные средства в размере среднего заработка за третий месяц по состоянию с <дата> по <дата> со дня увольнения по сокращению штата в размере <данные изъяты>, а также денежную компенсацию за нарушение работодателем установленного срока выплаты в размере <данные изъяты>.
Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии с приказом Председателя Правления МАБ «Темпбанк» (ОАО) от <дата> он был уволен с занимаемой <должность> дополнительного офиса «Серпуховский» по п.2 ст.81 ТК РФ (сокращение штатов) <дата> При увольнении ему было выплачено выходное пособие в размере среднего заработка за один месяц. В двухнедельный срок он обратился в Центр занятости населения г.Серпухова и встала на учет. После <дата> ответчик выплатил ему пособие за второй месяц за период с <дата> по <дата>. <дата> он получил решение Серпуховского центра занятости населения о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения с <дата> по <дата>. <дата> он обратился к ответчику с заявлением о выплате пособия в размере среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, однако получила устный отказ в выплате.
Истец Потапенков В.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что он работал у ответчика полтора года с ноября 2009 года по декабрь 2010 года. Затем, ему было предложено написать заявление об увольнении по собственному желанию, без объяснения причин, на что он не согласился. В итоге он был уволен <дата> по сокращению штата. Данное увольнение по названным основаниям не оспорив в установленном законом порядке. В связи с увольнением, он получил выходное пособие только за два месяца. Когда он поехал за получением денежных средств за третий месяц, в выплате ему было отказано. В обоснование требований о взыскании среднего заработка за третий месяц с ответчика, указал, что, поскольку он был уволен по ст. 81 п. 2 ТК РФ - по сокращению штата, то на него распространяется ст. 178 ТК РФ, и он имеет право на получение выходного пособия, второй заработной платы как работник и третьей заработной платы, и относит данное обстоятельство к исключительному случаю. Пояснил, что ТК РФ четко определяет исключительность случая, поэтому, если он подал заявление в Центр занятости и не был трудоустроен, то это и есть исключительное обстоятельство. Считает, что к исключительным обстоятельствам относится сам факт невозможности трудоустройства работника в двухнедельных срок, независимо от того, является работник пенсионером или нет, поскольку ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию работников. Дополнил, что ст. 37 Конституции РФ также говорит о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям, и не допускает дискриминации в оплатах всех выплат и заработной платы. В Центр занятости он встал на учет сразу же после увольнения, на следующий день <дата>. За время его нахождения на учете ему предлагалась работа, но работая ранее <должность> и получая зарплату <данные изъяты>, ему предлагали ненормированную работу в д.Дракино, либо в г.Серпухове с оплатой <данные изъяты>, то есть той работы, которую он хотел, не было. Не оспаривал тот факт, что является пенсионером и получает пенсию.
Представитель ответчика ОАО Московский коммерческий банк «Темпбанк» по доверенности – Никитин И.С. исковые требования не признал, пояснил, что истец был уволен по сокращению численности штата. При увольнении истцу были выплачены все полагающиеся компенсационные выплаты. Считает, что ссылки Потапенкова В.Е. на ст. 178 ТК РФ, согласно которой в исключительных случаях среднемесячный заработок сохраняется за работником, при условии, если он в двухнедельный срок не был трудоустроен, не состоятельны, поскольку доказательств тому не представлено. Указал, что истцу выплачивается пенсия и Закон «О занятости населения в РФ» на него не распространяется. Дополнил, что поскольку истец получает пенсию по старости, то он уже социально защищен. Считает, что при сокращении должности, на которой работал истец, ответчиком были предусмотрены все нормы действующего законодательства и оснований для удовлетворения требований истца, не имеется. Представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.74-75).
Представитель третьего лица ГУ Московской области Серпуховский центр занятости населения – Х. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные объяснения, из которых усматривается, что Потапенков В.Е. был зарегистрирован в ГУ МО Серпуховский ЦЗН в качестве гражданина, ищущего работу, с <дата>. <дата> ему было выдано решение о сохранении заработной платы за третий месяц со дня увольнения, так как он обратился в ГУ МО Серпуховский ЦЗН в двухнедельный срок после увольнения и не был трудоустроен по <дата>. В соответствии с ч.2 ст. 178 ТК РФ он имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения с <дата> по <дата> У органов службы занятости нет оснований для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за уволенным работником в течении третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка в порядке ч.2 ст. 178 ТК РФ и выдачи пенсионерам соответствующих документов (справок). Граждане, относящиеся к данной категории, не претендуют на регистрацию в органах службы занятости в качестве безработных и могут быть зарегистрированы в целях поиска подходящей работы. Непринятие решения о регистрации пенсионера в качестве безработного не означает, что он теряет право на получение услуг по содействию в трудоустройстве. Исключительные случаи, о которых идет речь в ч.2 ст.178 ТК РФ, следует рассматривать как исключение из общего правила, закрепленного в ч.1 ст.178 ТК РФ, и допускающего сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства «не свыше двух месяцев». При этом следует учитывать, что документ, выдаваемый органом службы занятости, не должен устанавливать права и обязанности работодателя и его бывшего работника, поскольку они установлены трудовым законодательством, а должен лишь подтвердить обстоятельство, при наличии которого могут быть реализованы указанные права и обязанности (л.д.58-60).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с требованиями ст.167 ГПК РФ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста государственный инспектор труда по правовым вопросам в Государственной инспекции труда в Московской области Г. показала, что письменных заявлений с подобными требованиями, с которыми обратился истец, в инспекцию труда не поступало, а лишь в устной форме обращались граждане, на что давались устные разъяснения. Указала, что ст. 178 ТК РФ предусмотрены два условия, а именно, если уволенный работник обратился в Центр занятости для постановки его на учет и если он в двух недельный срок не был трудоустроен Центром занятости. Отметила, что в ТК РФ нет ограничений по социальной защищенности граждан, не указано и конкретно об исключительных случаях. Пояснила, что Инспекцией труда принимаются во внимание решения Центра занятости. Является ли не трудоустройство истца Центром занятости на работу, исключительным случаем, не может пояснить.
Выслушав стороны по делу, специалиста, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Приказом заместителя председателя Правления ОАО Московский акционерный банк «Темпбанк» от <дата> <номер> Потапенков В.Е. была принят на <должность> Дополнительного офиса «Серпуховский» ОАО МАБ «Тембанк» с окладом <данные изъяты> (л.д.50).
<дата> Потапенков В.Е. был уведомлен о сокращении штата работников ОАО МАБ «Тембанк» на основании приказа <номер> от <дата> «О внесении изменений в штатное расписание», и расторжении трудового договора с <дата> (л.д.52).
Приказом <номер> от <дата> заместителя Председателя Правления ОАО «Московский акционерный банк «Темпбанк» Потапенков В.Е. уволен с <должность> дополнительного офиса «Серпуховский» по п.2 ст.81 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работодателя (л.д.51).
Факт увольнения истца по сокращению штата подтверждается записью в трудовой книжке Потапенкова В.Е. о том, что с <дата> по <дата> он работал у ответчика в дополнительном офисе «Серпуховский» в <должность> и был уволен по сокращению штатов на основании приказа <номер> от <дата> (л.д. 46-48).
Из справки ОАО МАБ «Темпбанк» от <дата> усматривается, что заработок на время трудоустройства Потапенкова В.Е. за период с <дата> по <дата> за 20 рабочих дней составил бы <данные изъяты> (л.д.55).
Согласно справке ОАО МАБ «Темпбанк» от <дата> размер среднего заработка истца для установления размера пособия по безработице составляет <данные изъяты> (л.д.56).
Приказом <номер> от <дата> заместителя Председателя Правления ОАО «Московский акционерный банк «Темпбанк» Потапенкову В.Е. начислено пособие в размере среднемесячной заработной платы за второй месяц после увольнения по сокращению штатов (л.д.53).
За период с <дата> по <дата> ответчик выплатил истцу пособие в размере среднего месячного заработка за первый и второй месяцы трудоустройства после увольнения по сокращению (л.д. 54).
Из копии решения ГУ Московской области Серпуховский центр занятости населения от <дата> <номер> усматривается, что Потапенков В.Е. обратился в ГУ МО Серпуховский ЦЗН в двухнедельный срок после увольнения и не был трудоустроен по <дата> В соответствии с ч.2 ст. 178 ТК РФ имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения с <дата> по <дата> (л.д.6).
<дата> истец обратился к ответчику с заявлением о выплате пособия в размере среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения (л.д.7).
В материалы дела представлены: копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» (л.д.14), копия Устава ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» (л.д.15-41), копия Положения о Дополнительном офисе «Серпуховский» ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» в г.Серпухов Московской области (л.д.42-45), выписка из протокола от <дата> внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» (л.д.49).
Анализируя собранные данные, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ч.2 ст. 178 ТК РФ закреплено, что только в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии обращения работника в службу занятости населения в двухнедельный срок после увольнения, которой указанный работник не был трудоустроен.
Материалами дела подтверждается факт увольнения Потапенкова В.Е. в связи с сокращением штата работников ОАО МАБ «Тембанк» и обращения истца в двухнедельный срок после увольнения в ГУ МО Серпуховский Центр занятости населения по вопросу трудоустройства.
В течение двух месяцев со дня обращения в центр занятости населения и до настоящего времени истец не трудоустроен, в связи с чем ГУ МО Серпуховский Центр занятости населения принято решение о сохранении средней заработной платы за истцом за третий месяц со дня увольнения. Указанное решение принято только ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения Потапенков В.Е. обратилась в ГУ МО Серпуховский центр занятости населения и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
Выдача решений, предоставляющих гражданам возможность на получение заработной платы за третий месяц нетрудоустройства, осуществляется службой занятости в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан».
Согласно п.1 указанного выше Порядка в органах занятости регистрируются только трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода).
В соответствии п.1. ст. 27 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», работникам при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с ТК РФ.
В силу ст. 28 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице. При этом граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости или за выслугу лет, не могут быть признаны безработными в силу ч.3 ст. 3 названного Закона и п.17 Порядка регистрации безработных граждан.
Анализируя действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что указанные истцом обстоятельства для выплаты ему среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению не могут быть рассмотрены в качестве исключительных, как того требует ч.2 ст. 178 ТК РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.
Вместе с тем, ч.2 ст. 178 ТК РФ предусматривает возможность сохранения среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работникам, обратившимся в двухнедельный срок после увольнения в орган службы занятости населения по решению этого органа не во всех, а только в исключительных случаях. При отсутствии таких исключительных случаев применению подлежат положения ч.1 указанной статьи.
Разрешая спор, суд принимает во внимание, что законодателем не определены критерии исключительности таких случаев, однако, само понятие исключительности позволяет считать, что таких обстоятельств нет у большинства других лиц, относящихся к категории нетрудоустроенных в течение третьего месяца со дня увольнения по сокращению штата работников и обратившихся за трудоустройством в службу занятости населения в течение двухнедельного срока со дня увольнения. Такими обстоятельствами не может являться отсутствие в период до трех месяцев со дня увольнения работника работы по его квалификации, образованию, как это указывается в отношении истца, поскольку все лица, подпадающие под положения ст. 178 ТК являются лицами, не трудоустроившимися в определенный срок, то есть не имеющие работы по специальности, квалификации, образованию и другим критериям.
Кроме того, при разрешении вопроса о наличии у Потапенкова В.Е. исключительных обстоятельств, позволявших бы сохранить за ним средний заработок по ч.2 ст. 178 ТК РФ, суд учитывает и тот факт, что он является пенсионером по старости и, следовательно, ежемесячно получает пенсию, имеет определенные средства к существованию.
Исходя из положений п.17 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458, хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, на работающих пенсионеров распространяются гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, однако это не является безусловным основанием для применения в отношении них положений п.2 ст. 178 ТК РФ вне зависимости от исключительности обстоятельств для таких выплат, поскольку они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными по смыслу требований ч.2 ст. 178 ТК РФ.
Поскольку доказательств того, что у Потапенкова В.Е. имеются какие-либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать его трудоустройству, при наличии которых он не имел бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера, суду представлено не было, суд находит заявленные истцом требования о взыскании среднего заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению штата не подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании в пользу истца среднего заработка за третий месяц после увольнения по сокращению штата за период с <дата> по <дата>, требования о взыскании компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты в размере <данные изъяты> также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Потапенкова В.Е. к ОАО «Московский акционерный Банк «Темпбанк» о взыскании денежных средств в размере среднего заработка за третий месяц со дня увольнения по сокращению штата в размере <данные изъяты>, денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты в размере <данные изъяты>, отклонить.
Решением может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: