дело №2-1956/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2011 года город Серпухов
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре судебного заседания Новиковой А.А.,
с участием:
прокурора Морозовой О.А.,
истца Морева В.Е.,
представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Серпухов Плахотиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морева В.Е. к Ц. о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении,
установил:
Истец Морев В.Е. обратился в суд с иском и просит признать Ц. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, как лицо не имеющее гражданство Российской Федерации, и выселить ответчика из спорного жилого помещения, без предоставления другой жилой площади. Свои требования мотивирует тем, что в <дата> в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, был постоянно зарегистрирован ответчик Ц., <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>. Истец считает, что ответчиком было незаконно приобретено и реализовано право на постоянную регистрацию и пользование жилой площадью в спорной квартире, что нарушило и нарушает жилищные права истца, так как ответчик не имеет гражданства РФ, оформленного в установленном законом порядке. В результате незаконного приобретения ответчиком права пользования жилой площадью в спорной квартире, решением Серпуховского городского суда от 13.08.2011 г. Мореву В.Е. было отказано в изменении договора найма спорной квартиры с открытием на его имя отдельного лицевого счета на комнату в спорной квартире, последующим разменом квартиры и восстановлением его нарушенных Никитиными жилищных прав, гарантированных Конституцией РФ. Последовавшие изменения в жилищном законодательстве РФ сделали размен квартиры на основании изменения договора найма, как и решение его жилищной проблемы, невозможными, поэтому истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Ц. и его законный представитель Никитина Л.Э. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в своем заявлении Ц. просил рассматривать дело в его отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения исковых требований Морева В.Е., заявленные требования являются незаконными и необоснованными, в удовлетворении иска следует отказать (л.д.107).
Третье лицо Никитина Л.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, в своем заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что возражает против удовлетворения исковых требований Морева В.Е., т.к. они являются необоснованными и незаконными, поскольку у Ц. имеется гражданство РФ, полученное в установленном законе порядке. Наличие у ответчика Ц. гражданства РФ после <дата> подтверждается паспортом РФ, выданным отделом УФМС России по Московской области в город Серпухове <дата> Паспорт ответчику был выдан на основании действующего законодательства РФ после проведения проверок, в том числе и на основании заявлений истца Морева В.Е. в соответствии со статьей 10 ФЗ «О гражданстве РФ» документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ. По вопросу прекращение права пользования Ц. жилым помещением по адресу: <адрес>, пояснила следующее. В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законным представителей – родителей, усыновителей или опекунов. В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшего на дату регистрации ответчика по адресу квартиры, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Согласно свидетельству о рождении ответчика Никитина Л.Э. является матерью Ц. Согласно выписке из домовой книги, выданной <дата>, третье лицо по делу Никитина Л.Э. имеет постоянную регистрацию по адресу квартиры с <дата> С учетом данных обстоятельств ответчик был законно зарегистрирован по адресу места регистрации своей матери - Никитиной Л.Э., оснований для отказа в такой регистрации не имелось. Кроме того, решением Серпуховского городского суда от 23.10.2002 г. по гражданскому делу №2-356/2002 по жалобе Морева В.Е. на действия должностных лиц ПВС Серпуховского УВД, судом было установлено, что действия паспортно-визовой службы по регистрации Ц. были совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий, факты нарушения ст.ст.10,15,38,40,44 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 г. не нашли подтверждение. В соответствии со статьей 61 ГПК РФ данные обстоятельства считаются установленными и новому доказыванию не подлежат. Статьей 83 ЖК РФ предусмотрены основания для расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения. В соответствии с пунктом 5 данной статьи договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя. Данный перечень оснований для прекращения договора социального найма является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, исковые требования Морева В.Е. о прекращении права пользования ответчиком квартирой, в связи с отсутствием гражданства РФ, не основаны на нормах действующего законодательства. Никитина Л.Э. считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанными исковыми требованиями. Просит в удовлетворении исковых требований Морева В.Е. о прекращении права пользования ответчиком квартирой, отказать (л.д.76-50).
Третье лицо Никитина Н.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, в своем заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований Морева В.Е. в полном объеме, также указала, что данный иск мотивирован личными неприязненными отношениями Морева В.Е. к ней, которые отражаются прежде всего на её дочери – Никитиной Л.Э. и внуке – Ц. Кроме того, истец Морев В.Е. на протяжении уже более 1,5 лет не исполняет свои обязанности по уплате за жилье и коммунальные услуги (л.д.59).
Представители третьих лиц Администрации г.Серпухова и УФМС по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений против удовлетворения исковых требований Морева В.Е. не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Серпухов Плахотина Г.Н. в судебном заседании пояснила, что ответчик Ц. является несовершеннолетним, он зарегистрирован вместе с матерью Никитиной Л.Э. Истец не имеет право его выселять из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Считает, что законного основания для выселения Ц. не имеется. Возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Выслушав истца, представителя органов опеки и попечительства, заслушав заключения прокурора, полагавшего, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд находит, что иск Морева В.Е. заявлен необоснованно, и в его удовлетворении должно быть отказано.
Как установлено в судебном заседании, предметом спора является право проживания несовершеннолетнего Ц. в муниципальной квартире <номер> в <адрес>.
Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Никитина Н.Е., Морев В.Е., Никитина Л.Э, Ц. с <дата>, и Ф. (л.д.8).
В материалы дела представлены: копия свидетельства о рождении Ц., из которого видно, что место его рождения является г.<данные изъяты> (л.д.51), также представлен вкладыш к свидетельству о рождении, о том, что Ц. является гражданином Российской Федерации (л.д.52); копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного в декабре <дата> на имя Ц. (л.д.53-54), отметка в паспорте – адрес регистрации указан: <адрес>, с <дата> (л.д.54).
В соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей в 1996 году), члены семьи нанимателя пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права, как и наниматель и члены его семьи.
В соответствии со статьёй 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Указанные статьи Жилищного кодекса РСФСР, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами, наделяют всех членов семьи равными правами, вытекающими из договора найма жилого помещения.
В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ (действующей в настоящее время) члены семьи нанимателя, а также бывшие члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности в отношении жилого помещения.
В соответствии со статьёй 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).
Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства родителем.
В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 62 Семейного кодекса РФ), в том числе и на жилищные права.
В связи с изложенным утверждение истца Морева В.Е. о том, что у ответчика Ц. не возникло право пользования спорным жилым помещением нельзя признать законным и обоснованным, поскольку право пользования жилым помещением ответчик приобрел ещё в <дата>, будучи несовершеннолетним и может утратить такое право только по своему волеизъявлению. При таких обстоятельствах, заявленные требования Морева В.Е. о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении Ц., не подлежат удовлетворению. Доводы истца о неправильном и незаконном получении ответчиком российского гражданства не имеют правового значения и не влияют на жилищные права несовершеннолетнего в отношении квартиры, поскольку жилищное законодательство, действовавшее в <дата> не ставило факт наличия российского гражданства условием вселения несовершеннолетних детей в жилое помещение родителя. Кроме того, обстоятельства приобретения Ц. в <дата> российского гражданства не могут иметь в настоящее время правового значения, так как ответчику в <дата> был выдан паспорт Гражданина Российской Федерации. С учётом того, что ответчику в настоящее время ещё не исполнилось 18 лет, то и в настоящее время его вселение в квартиру также возможно без согласия истца Морева В.Е.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Морева В.Е. к Ц. о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении - ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в десятидневный срок со дня изготовления мотивированной части решения.
Председательствующий Коляда В.А.