дело №2-2159/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2011 года город Серпухов
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре судебного заседания Новиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Д.В. к Администрации г.Серпухова об оспаривании отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и признании нуждающимся в жилом помещении,
установил:
Истец Егоров Д.В. обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Серпухова, и просит признать незаконным решение Администрации городского округа Серпухов Московской области от <дата> <номер>, об отказе признания его (Егорова Д.В.) нуждающимся в жилом помещении согласно части 1 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ; просит признать за ним право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, возникающее из оснований предусмотренных часть 1 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ и просит обязать администрацию городского округа Серпухов Московской области признать его (Егорова Д.В.) нуждающимся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. Свои требования мотивирует тем, что <дата> он обратился в администрацию городского округа Серпухов Московской области с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ. <дата> из администрации г.Серпухова МО он получил ответ от <дата> <номер>, с отказом признания нуждающимся в жилом помещении. Считает указанное решение администрации городского округа Серпухов Московской области, в отношении него незаконным, нарушающим гражданские права, возникающие из оснований предусмотренных законом, а именно части 1 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ, что является основанием признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, он является уроженцем города Серпухова, у него есть несовершеннолетний сын, и он (Егоров Д.В.) является его <данные изъяты> опекуном и одиноким родителем. В настоящее время он не имеет жилого помещения для постоянного проживания, не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, также не является собственником жилых помещений и членом семьи собственника жилого помещения. Из муниципального образования Серпухов и Серпуховский район и субъекта РФ Московской области для постоянного места жительства он не выезжал. Считает, что у него возникает гражданское право быть признанным нуждающимся в жилом помещении предоставляемых по договорам социального найма из оснований, предусмотренных законом, указанных в части 1 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ.
Истец Егоров Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, в своем заявлении просит рассматривать дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, поддерживает в полном объеме (л.д.23).
Представитель ответчика - Администрации г.Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причин уважительности неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, отзыва по делу не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Материалами дела установлено, что истец Егоров Д.В. указывает о том, что в настоящее время он не имеет жилого помещения для постоянного проживания и не имеет регистрации по месту жительства.
В настоящее дело представлена копия решения Серпуховского городского суда от 14.05.2007 года, согласно которого исковые требования Егорова Д.В. к Н. о возврате ребенка, передаче на воспитание, ответчиком признаны полностью (л.д.8).
Как усматривается из копии выписки из домовой книги, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. зарегистрированы и проживают Н., <дата> г.р. и Е.., <дата> г.р. (л.д.11).
Из решения суда от 18.06.2008 года видно, что исковые требования Егорова Д.В. к Г.., С. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, о признании права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, оставлены без удовлетворения, встречные требования Г.., С.. к Егорову Д.В. о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, о признании не сохранившим права пользования жилым помещением, о выселении, удовлетворены (л.д.9-10).
Установлено, что <дата> Егоров Д.В. обратился с заявлением в Администрацию города Серпухова по вопросу признания его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма согласно части 1 пункта1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.
На его обращение по вопросу постановки Егорова Д.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, Администрация г.Серпухова ответила, что для признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии со ст. 49,51,52 Жилищного Кодекса РФ, законом Московской области № 277/2005-ОЗ от <дата> «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Законом Московской области № 260/2005-ОЗ от 12.12.2005 г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» необходимо быть малоимущим, признанным нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. А также иметь постоянную регистрацию в Московской области не менее 5 лет. Только при непременном соблюдении этих условий дается право гражданину состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма (л.д.18).
В соответствии со ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Как видно из ответа Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области от <дата> <номер>, что сведений о наличии имущества, принадлежащего Егорову Д.В. на территории Серпуховского района, г.Серпухова, г.Протвино и г.Пущино в налоговом органе отсутствуют (л.д.14).
Согласно ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.
Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Судом установлено, что истец на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий в Администрации г.Серпухова не состоит.
Согласно ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения. Истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации г.Серпухова не состоит, оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется. Решения в отношении него о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Администрацией г.Серпухова не принималось, малоимущим в установленном законом порядке не признавался.
Таким образом, в связи с тем, что соответствии с ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного Кодекса РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а истец Егоров Д.В. к такой категории лиц не относится, заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Егорова Д.В. к Администрации г.Серпухова об оспаривании отказа в признании нуждающимся в жилом помещении и признании нуждающимся в жилом помещении, ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в десятидневный срок со дня изготовления мотивированной части решения.
Председательствующий Коляда В.А.