Дело № 2-2243/2011
Решение
Именем Российской Федерации
09 августа 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Шарабуряк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лягиной А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Лягина А.А. обратилась в суд с иском и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью периоды работы: с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> отделения новорожденных больничного объединения им. Н.; с <дата> по <дата> – (в 1,3) в должности заведующей отделением детского санатория <номер>; с <дата> по <дата> – (в 1,3) в должности заведующей отделением – врач – педиатр детского санатория <номер>; с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации. Обязать ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с <дата>.
Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратилась в ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью. Решением комиссии от <дата> <номер> истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчик не включил истцу в специальный стаж периоды ее работы: с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> отделения новорожденных больничного объединения им. Н.; с <дата> по <дата> – (в 1,3) в должности заведующей отделением детского санатория <номер>; с <дата> по <дата> – (в 1,3) в должности заведующей отделением – врач – педиатр детского санатория <номер>, мотивируя тем, что разделом 1 Списка «Наименование учреждений» не предусмотрено учреждений с такими наименованиями как «институт гематологии и переливания», «больничное объединение», «детский санаторий». Должность «заведующая отделением» детского санатория не включена в специальный стаж, мотивируя тем, что правом на досрочную трудовую пенсию пользуются врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Так же, не включен в специальный стаж период учебы на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, мотивируя тем, что курсы повышения квалификации не засчитываются в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как в указанные периоды она осуществляла лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Истец Лягина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Показала, что в период с <дата> по <дата> работала в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови, где осуществлялась лечебная деятельность, наравне с научно – исследовательской работой. В институте больные получали лечение. С <дата> по <дата> работала в должности <данные изъяты> отделения новорожденных больничного объединения им. Н., где оказывала лечебно – профилактическую помощь новорожденным, проводила ежедневный осмотр новорожденных, оказывала неотложную помощь новорожденным. С <дата> по <дата> – (в 1,3) работала в должности заведующей отделением детского санатория <номер>. Указанный санаторий относился к Калининскому Райздраву г. Москвы. Санаторий по профилю был бронхолегочный, в нем проходило лечение детей в несколько этапов, сначала на поликлиническом уровне, далее на базе санатория. В указанный период осуществляла лечебную деятельность, была закреплена палата, организацию лечебно – профилактической работы, контроль за медицинским персоналом, контроль за пищеблоком, назначение лечебных процедур. С <дата> по <дата> проходила курсы повышения квалификации, прохождение которых является обязательным для медицинских работников. На период прохождения указанных курсов сохранялось место работы и средняя заработная плата.
Ответчик представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 11по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в котором также указал, что поддерживает свои объяснения и доказательства (л.д.83). Ранее в судебном заседании исковые требования Лягиной А.А. не признал в полном объеме. Пояснил, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О рудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действуют Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. В соответствии со списками при досрочном назначении трудовой пенсии по стрости, указанным лицам, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> отделения новорожденных больничного объединения им. Н.; с <дата> по <дата> в должности заведующей отделением детского санатория <номер>; с <дата> по <дата> в должности заведующей отделением – врач – педиатр детского санатория <номер> невозможно включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, так как разделом «Наименование учреждения» Списка не предусмотрены такие наименования учреждений как «НИИ гематологии и переливания крови», «больничное объединение». Списками и Правилами предусмотрены санатории (курорты) для лечения определенных заболеваний (туберкулеза, полиомиелита, ревматизма и т.д.). Такое учреждение как «детский санаторий» Списками не предусмотрено. Списками и Правилами не предусмотрена такая должность как «заведующая отделением». Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема должна отражаться в соответствующих документах. У ГУ-Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области нет права самим расширять Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а также и оценивать такие факторы как характер или условия труда исходя из аналогии. Период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата> не может быть принят к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 ТК РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами.
В суд представлены письменные объяснения представителя ответчика, приобщенные к материалам дела (л.д. 20-21).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Лягиной А.А. подлежащими удовлетворению.
Материалами дела установлено, что Лягина А.А., <дата> рождения, <дата> обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого для назначения пенсии специального стажа работы. При этом в стаж для назначения пенсии не были засчитаны периоды работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> отделения новорожденных больничного объединения им. Н.; с <дата> по <дата> – (в 1,3) в должности заведующей отделением детского санатория <номер>; с <дата> по <дата> – (в 1,3) в должности заведующей отделением – врач – педиатр детского санатория <номер>, так как разделом Списка «Наименование учреждений» не предусмотрены учреждения здравоохранения с такими наименованиями как «институт гематологии и переливания», «больничное объединение», «детский санаторий». В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема должна отражаться в соответствующих документах. Период учебы Лягиной А.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> по <дата>, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение время учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях (л.д. 13-17, 22).
Из материалов дела усматривается, что Лягина А.А., <дата> рождения, <дата> принята в НИИ гематологии и переливания крови на должность <данные изъяты> лаборатории типирования тканей (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ <номер> от <дата>); <дата> принята в Больничное объединение им. Н. на должность <данные изъяты> в отделение новорожденных (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ <номер> от <дата>); <дата> принята в детский санаторий <номер> на должность заведующей отделением (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>) (л.д. 8-11).
Согласно диплома серии <данные изъяты> <номер> Лягина А.А. в <дата> поступила в К. и в <дата> голду окончила полный курс названного института по специальности педиатрия. Решением Государственной экзаменационной комиссии от <дата> присвоена квалификация врача (л.д. 12).
Согласно справки МУЗ «Серпуховский родильный дом» <номер> Лягина А.А. работала в Больничном объединении имени Н. г. Серпухова с <дата> по <дата> в должности врача педиатра в отделении новорожденных и выполняла в течение полного рабочего дня в количестве 1,0ставки. Курсы усовершенствования не имела. За указанный период работы ответвления, а также время ухода за ребенком до 1,5 лет не имела (л.д. 23).
Из архивной справки Центрального объединенного архива от <дата> <номер> усматривается, что Лягина А.А. зачислена с <дата> на должность заведующего отделением – приказ <номер> от <дата> Уволена <дата> – приказ <номер> от <дата> В период с <дата> по <дата> Лягина А.А. работала на полную ставку, надбавку за вредность не получала, очередной отпуск предоставлялся ежегодно (л.д. 24).
Согласно архивной справки Центрального объединенного архива от <дата> <номер> в документах Детского санатория <номер> Калиниского РЗО в период с <дата> по <дата> сведений о предоставлении Лягиной А.А. отпусков без сохранения содержания по уходу за ребенком, других отпусков без сохранения содержания не имеется (л.д. 25).
Из архивной справки Центрального объединенного архива от <дата> <номер> усматривается, что в документах Детского санатория <номер> Калиниского РЗО в период с <дата> по <дата> сведений о направлении Лягиной А.А. на курсы повышения квалификации не имеется. Учебные отпуска в указанный период не предоставлялись (л.д. 26).
Согласно архивной справки Центрального объединенного архива от <дата> <номер> в период работы с <дата> по <дата> в Детском санатории <номер> Калиниского РЗО в должности заведующего отделением Лягиной А.А. разрешалось совместительство до 0,5 ставки в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата> - № приказа и дата не указаны (на основании лицевых счетов по зарплате за <дата>, приказ в архив не поступал) (л.д. 27).
В материалах дела имеется информационное письмо Центрального объединенного архива от <дата> <номер>, из которого видно, что согласно Спискам лечебно – профилактических учреждений, подчиненных Департаменту здравоохранения г. Москвы в период с <дата> по <дата> Детский санаторий <номер> Калиниского РЗО располагался в сельской местности по адресу: <адрес> Профиль учреждения не указан (л.д. 28).
Из справки Центральной районной больницы усматривается, что Лягина А.А. работает с <дата> по настоящее время в Муниципальном
учреждении здравоохранения «Центральная районная больница», в структурном подразделении Детская городская поликлиника МУЗ «ЦРБ» в должности <данные изъяты> детской городской поликлиники. Фактическая нагрузка в количестве 1,0 ставки. За указанный период работы отвлечения, а также время ухода за ребенком до 1,5; 3-х лет не имела. Проходила курсы повышения квалификации с отрывом от работы: находилась на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>). Административных отпусков, отпусков без сохранения содержания не имела. Всего специального стажа 30 лет, что дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 года (л.д. 44).
Согласно свидетельства о повышении квалификации Лягина А.А. с <дата> по <дата> повышала свою квалификацию в Московском государственном медико – стоматологическом университете по программе «Клиническая аллергология и иммунология» в объеме 288 часов. Прошла стажировку на кафедре клинической аллергологии и иммунологии (л.д.51).
Из справки Научно – исследовательского института гематологии и трансфузиологии от <дата> <номер> усматривается, что «Л. НИИ гематологии и переливания крови» был переименован в «Российский НИИ гематологии и трансфузиологии» на основании Приказа МЗ РФ <номер> от <дата>. Федеральное государственное учреждение «Российский НИИ гематологии и трансфузиологии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» на основании приказа Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию <номер> от <дата>. Федеральное государственное учреждение «Российский НИИ гематологии и трансфузиологии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» на основании Приказа Федерального агентства Росмедтехнологии <номер> от <дата>. Федеральное государственное учреждение «Российский НИИ гематологии и трансфузиологии» Федерального медико – биологического агентства на основании Приказа Федерального агентства ФМБА <номер> от <дата> (л.д. 57-58).
В материалы дела представлена лицензия <номер> от <дата> Федерального государственного учреждения «Российский научно – исследовательский институт гематологии и трансфузиологии» Федерального медико – биологического агентства ФГУ «РосНИИГТ» ФМБА России на осуществление медицинской деятельности согласно приложениям (л.д.59-62).
Из устава Федерального государственного учреждения «Российский научно – исследовательский институт гематологии и трансфузиологии» Федерального медико – биологического агентства» утвержденного приказом Федерального медико – биологического агентства от <дата> <номер> усматривается, что Федеральное государственное учреждение «Российский научно – исследовательский институт гематологии и трансфузиологии» Федерального медики – биологического агентства является учреждением науки, бюджетным учреждением (п. 1.2.) Целями деятельности учреждения являются: развитие научной и научно – технической деятельности в сфере гематологии, онкологии и трансфузиологии; повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи; подготовка высококвалифицированных научных и медицинских работников для указанной сферы деятельности (п. 3.1). Предметом деятельности учреждения является: научные исследования и экспериментальные разработки в соответствии с планом, утвержденным агентством; прогнозирование, планирование, проведение и координация научных исследований в области гематологии, онкологии и трансфузиологии; Создание научной, научно – технической продукции, в том числе в рамках научной, научно – технической деятельности в области гематологии, онкологии и трансфузиологии и в смежных областях медицины; организация и координация деятельности по разработке и реализация новых медицинских технологий, новых методов диагностики и лечения больных, по экспериментальным и клиническим исследованиям, разработкам, клиническим испытаниям лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники; оказание населению специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи в соответствии с лицензиями на право осуществления медицинской деятельности, в рамках государственного задания, утвержденного в установленном законодательством порядке; заготовка, переработка, хранение, реализация обеспечение безопасности и применение донорской крови, ее компонентов и кровезаменителей; изобретательская и рационализаторская работа в области гематологии, онкологии и трансфузиологии и в смежных областях медицины (п. 3.2). Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет за счет средств федерального бюджета: оказание населению специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи в соответствии с лицензиями на право осуществления медицинской деятельности, в рамках государственного задания, утвержденного в установленном законодательством порядке (п. 3.3.1.) (л.д.63-81).
В материалы дела представлена справочная информация о Детском санатории <номер>, из которой видно, что медицинская деятельность осуществляется только в соответствии с методами, утвержденными Минздравом РФ. Оказывается стационарная медицинская помощь детскому населению: лечебная физкультура, отоларингология, педиатрия, физиотерапия, экспертная медицинская деятельность: экспертиза состояния здоровья детей. Традиционная медицинская деятельность: медицинский массаж. Санаторно – курортное лечение: бронхолегочный профиль, педиатрия.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого-предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 названного Закона до 1 ноября 1999 года утвержден Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (ред. от 22 сентября 1993 года) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", а после 1 ноября 1999 года - Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность.
Таким образом, работа истицы, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и
должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Судом установлено, что истец в спорный период с <дата> по <дата> работала в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови.
В спорные периоды действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет было предусмотрено, что работа в должности <данные изъяты> в лечебных учреждениях давали право на пенсию по выслуге лет.
Из устава Федерального государственного учреждения «Российский научно – исследовательский институт гематологии и трансфузиологии» Федерального медико – биологического агентства» (ранее Л. НИИ гематологии и переливания крови) усматривается, что одной из целью деятельности учреждения является повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет за счет средств федерального бюджета: оказание населению специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи в соответствии с лицензиями на право осуществления медицинской деятельности, в рамках государственного задания, утвержденного в установленном законодательством порядке (п. 3.3.1.) (л.д.57-81).
Согласно справки МУЗ «Серпуховский родильный дом» <номер> Лягина А.А. работала в Больничном объединении имени Н. г. Серпухова с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в отделении новорожденных и выполняла в течение полного рабочего дня в количестве 1,0ставки. Курсы усовершенствования не имела. За указанный период работы ответвления, а также время ухода за ребенком до 1,5 лет не имела (л.д. 23).
Согласно архивной справки Центрального объединенного архива от <дата> <номер> в период работы с <дата> по <дата> в Детском санатории <номер> Калиниского РЗО в должности заведующего отделением Лягиной А.А. разрешалось совместительство до 0,5 ставки в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата> (л.д. 27).
В период с <дата> по <дата> Детский санаторий <номер> Калиниского РЗО располагался в сельской местности и подчинялся Департаменту здравоохранения г. Москвы (л.д. 28).
Так же судом установлено, что в период с <дата> по <дата> в должности заведующей отделением детского санатория <номер> истец
работала в учреждении, осуществляющем лечебно – профилактическую деятельность.
Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что время работы истца в спорные периоды, не включенные в специальный стаж, подлежит зачету и дают право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
Работа истца в спорные периоды осуществлялась до <дата>.
При удовлетворении требований истца, суд не расширяет перечень должностей, работа по которым дает право для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, а устанавливает фактические обстоятельства по конкретному спору.
Ответчик не включил истцу период нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>. Суд считает, что эти периоды также подлежат включению в специальный стаж.
Положениями ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Истец находилась на курсах повышения квалификации в спорный период. Во время курсов повышения квалификации за ней были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы.
Судом установлены обязательные условия для включения спорных периодов в стаж работы, дающий истцу право на трудовую пенсию досрочно в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <дата> В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия.
С учетом спорных периодов у истца будет достаточный специальный стаж для назначения пенсии досрочно.
Суд считает, что пенсию Лягиной А.А. следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <дата>
Таким образом, исковые требования Лягиной А.А. о включении спорных периодов в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан с <дата>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Лягиной А.А. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж периоды работы Лягиной А.А. с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> лаборатории типирования крови Л. НИИ гематологии и переливания крови; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> отделения новорожденных больничного объединения им. Н.; с <дата> по <дата> в должности заведующей отделением детского санатория <номер>; с <дата> по <дата> в должности заведующей отделением – врач – педиатр детского санатория <номер>; период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Лягиной А.А. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус