РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 сентября 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в
составе:
Председательствующего судьи Дегтевой Н.В.,
При секретаре Иващенко Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринчак А.В. к ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в том числе и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с <дата> по <дата> -в должности палатной медсестры травматологического отделения больничного объединения им.Семашко; с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры травмотологического отделения и с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры по экстренной травматологической помощи травматологического отделения Серпуховской ЦРБ; с <дата> по <дата>- в должности палатной медсестры гинекологического отделения больницы Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г.Москва; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> -в должности палатной медсестры гинекологического отделения городской клинической больницы №12 г. Москва; с <дата> по <дата> - в должности медсестры Серпуховского филиала Международного медицинского консультативного центра «Совмед плюс»; с <дата> по <дата> -в должности медсестры Медицинского лечебно-консультативного центра «Совмед»; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>- в должности палатной медсестры гинекологического отделения больницы «Некоммерческая организация Медицинский фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ» г. Москва на 0.5 ставки и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья с <дата>. Истица указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, но решением комиссии от <дата> ей было отказано в назначении пенсии, так как ответчик не включил указанные выше периоды работы в специальный стаж, в том числе и в льготном исчислении. Указанный отказ истица считает незаконным, т.к. с <дата> по <дата>, работая в больничном объединении им. Семашко в должности палатной медсестры травматологического отделения, она выполняла работы, связанные с проведением операций вместе с врачом в период дежурства, т.е не весь рабочий день, а примерно 50 % в течение рабочего дня. Истица показала, что также участвовала в операциях, когда работала палатной медсестрой в гинекологическом отделении в больнице НК «Медицинский фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ», где она выполняла такие же обязанности, как и больнице № 12 г. Москвы и в травмотологическом отделении Серпуховского ЦРБ, а когда работала медсестрой по экстренной травматологической помощи в Серпуховском ЦРБ, участвовала в операциях полный рабочий день и выполняла обязанности операционной и перевязочной медсестры. Истица так же просит засчитать в специальный стаж по льготному исчислению стаж за 1 год - 1 год и 6 месяцев ее работу палатной медсестры гинекологического отделения больницы № 12 г. Москвы и в качестве медсестры Серпуховского филиала Международного медицинского консультативного центра «Совмедплюс» и медицинского лечебно-консультативного центра «Совмед». Кроме того, истица указала, что период работы палатной медсестрой гинекологического отделения в больнице некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ № 1 АВМО ЗИЛ с <дата> по <дата> на 0.5 ставки так же должен быть включен в специальный стаж, т.к. фактически по количеству отработанных часов она работала весь рабочий день.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности Попова Л.А. возражала против иска в полном объеме, указав, что в соответствие с Законом «О трудовых пенсиях», Списками и Правилами, утвержденными Правительством РФ, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается при условии выполнения работы в определенных должностях и в определенных учреждениях, проработавшим в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста
Ответчик указал, что периоды работы истицы в таких организациях как Больничное объединение им. Семашко, больница Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г. Москва, Серпуховский филиал Международного медицинского консультативного центра «Совмедплюс» и Медицинского лечебно-консультативного центра «Совмед» Списками учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж, не предусмотрена и таких организаций в списках не имеется. Представитель ответчика так же указал, что больница Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г. Москва не является лечебно-профилактическим учреждением, а является фондом, о чем говорится в их Уставе, поэтому работники этой организации право на досрочное назначение пенсии не имеют. Период работы истицы в Горбольнице № 12 в должности палатной медсестры гинекологического отделения, а так же периоды работы ее в Серпуховской ЦРБ палатной медсестрой травмотологического отделения и медсестрой по экстренной травмотологической помощи не может быть засчитана в льготном исчислении как год за 1 год и 6 месяцев, т.к. в Списках должностей, работа в которых дает право применить такое исчисление, должности палатной медсестры и медсестры экстренной помощи не имеется. Невозможно включить в специальный стаж истице и время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, т.к. в 1992 году в ТК РФ произошли изменения и в соответствие со ст. 256 ТК РФ в специальный стаж включаются только периоды ухода до 6 октября 1992 года.
Ответчик так же указала, что засчитать в специальный стаж период работы истицы с <дата> по <дата> на 0.5 ставки в должности палатной медсестры гинекологического отделения больницы Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г. Москва так же оснований не имеется, поскольку она работала в указанной организации в режиме неполного рабочего дня, а в соответствие с п. 4 Правил исчисления стажа…., начиная с 1 ноября 1999 года в стаж работы может быть засчитана работа при условии выполнения ее при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени и при наличии справки о том, что, работая на полставки, истица выполняла работу полной ставки. В представленной же справке указано о выполнении работы истицей на 0.5 ставки и в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет, а указанный период работы на 0.5 ставки обозначен как не имеющий кода.
Ответчица так же указала, что с учетом всего, специальный стаж у истицы составляет только 19 лет и 29 дней, в связи с чем право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения она не имеет.
Третье лицо – представитель МУЗ «ЦРБ» г. Серпухова в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела надлежаще извещен, в своем заявлении суду представитель третьего лица просил рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя. В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица исковые требования истицы поддержал в полном объеме и указал, что периоды работы истца в должности палатной медсестры и медсестры по экстренной медицинской помощи больничного объединения им. Семашко и Серпуховской ЦРБ, а так же палатной медсестры гинекологического отделения КГБ № 12 необходимо включить в специальный стаж работы, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, т.к. истца фактически исполняла обязанности хирургической медсестры. Так же он указал, что действительно в списках такая организация, как больничное объединение отсутствует, но фактически они оказывали медицинскую помощь населению, работая в больнице.
Изучив материалы дела, выслушав истицу, представителя ответчика, суд находит, что исковые требования истицы должны подлежать удовлетворению частично.
Из материалов дела усматривается, что истица работала: с <дата> по <дата> – санитаркой врачебного кабинета стоматологической поликлиники г. Серпухов; с <дата> по <дата>- в должности палатной медсестры травматологического отделения больничного объединения им.Семашко; с <дата> по <дата>- в должности палатной медсестры и с <дата> по <дата>- в должности медсестры по экстренной травматологической помощи травматологического отделения Серпуховского ЦРБ; с <дата> по <дата> в должности упаковщицы Кировоградского завода «Гидросила», <дата> по <дата> в должности медсестры 3-й городской больницы Украины, с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры, отделения реанимации и интенсивной терапии, городской клинической больницы № 7 г.Москвы, с <дата> по <дата> в должности медсестры Серпуховского филиала Международного медицинского консультативного центра «Совмед плюс», с <дата> по <дата> в должности медсестры Медицинского лечебно – консультативного центра «Совмед» г.Серпухов, с <дата> - <дата> в должности палатной медсестры, отделения реанимации и интенсивной терапии, городской клинической больницы № 7 г.Москвы, с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры, гинекологического отделения некоммерческой организации «Медицинский Фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ» г.Москвы, с <дата> по настоящее время в должности палатной медсестры, гинекологического отделения городской клинической больницы № 12 г.Москвы, что подтверждается копией трудовой книжки \л.д.6-17\. Итого страховой стаж истицы на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляет календарно 25 лет 2 месяца и 10 дней \л.д. 20\.
<дата> истица обратилась в ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения \л.д. 27\, ссылаясь на то, что ее специальный трудовой стаж с учетом льготного исчисления стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев составляет на момент обращения за пенсией более 30 лет.
Решением комиссии Пенсионного отдела по г. Серпухову и Серпуховскому району от <дата> истице, как лицу, осуществляющую лечебную и иную работу по охране здоровья населения, отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, так не были включены периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с <дата> по <дата>- в должности палатной медсестры травматологического отделения больничного объединения им.Семашко; с <дата> по <дата>- в должности палатной медсестры гинекологического отделения Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г.Москва; с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры и с <дата> по <дата> в должности медсестры по экстренной травматологической помощи травматологического отделения Серпуховской ЦРБ; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> -в должности палатной медсестры гинекологического отделения городской клинической больницы №12 г. Москва. Не были включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды рабюоты: с <дата> по <дата> -в должности медсестры Серпуховского филиала Международного медицинского консультативного центра «Совмед плюс», с <дата> по <дата>- в должности медсестры Медицинского лечебно-консультативного центра «Совмед»; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком- с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>- период работы на 0,5 ставки в должности палатной медсестры гинекологического отделения Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г.Москва, в связи с чем специальный стаж у истицы согласно данным указанного решения комиссии и с учетом льготного исчисления стажа 1 года за 1 год и 6 месяцев работы определен только в 19 лет 00 месяцев и 29 дней \л.д. 18-23\.
Из представленных в дело справок, выданных Городской клинической больницей № 7 г. Москвы от <дата>, центральным объединенным архивом департамента здравоохранения г. Москвы <номер>(3) от <дата>, <номер> (4) от <дата>, <номер> (5) от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> (1) от <дата>, <номер> (2) от <дата> видно, что истец работала в Городской клинической больнице № 7 г. Москвы в должности палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, за указанные периоды сведений о предоставлении отпусков без сохранения содержания по уходу за ребенком, других отпусков без сохранения содержания, о направлении на курсы повышения квалификации не имеется \л.д. 28-34\. Указанные периоды работы засчитаны включены истице ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. \л.д.21\.
В деле имеется справка Международного медицинского консультативного центра «Совмед Плюс» от <дата> <номер>, из которой видно, что истица работала в должности медицинской сестры Серпуховского филиала с <дата> по <дата> \л.д. 38\.
Из справки ООО Медицинский лечебно-консультативный центр «Совмед» от <дата> <номер> видно, что истица работала в должности медицинской сестры с <дата> по <дата> \л.д. 39\.
Как усматривается из справки Некоммерческой организации «Медицинский Фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ» от <дата> <номер> истица работала в должности палатной медсестры гинекологического отделения больницы с <дата> по <дата> в режиме неполного рабочего дня на 0,5 ставки в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, с <дата> по <дата> работала в режиме неполного рабочего дня на 0,5 ставки, с <дата> по <дата> находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет \л.д. 40\.
Из справок, выданных центральным объединенным архивом департамента здравоохранения г. Москвы <номер>(6) от <дата>, <номер> (7) от <дата>, <номер>(8) от <дата> видно, что истица работала в больнице Некоммерческой организации Медицинский фонд Медико-санитарная часть № 1 АМО ЗИЛ с <дата> по <дата>, а с <дата> по <дата> ей предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, сведений о направлении на курсы повышения квалификации и о предоставлении учебных отпусков не имеется \л.д. 41-43\.
Из справки Городской клинической больницы № 12 от <дата> <номер> видно, что истица работает в должности палатной медицинской сестры гинекологического отделения с <дата> по настоящее время, ей предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата> по <дата>, к работе приступила с <дата>.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п\п 20 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет- в городах….независимо от возраста. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781 утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения….
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, действующим до 1 ноября 1999 года, утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно этому списку врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеют право на пенсию за выслугу лет. Причем, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации). Исчисление сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по правилам: один год работы за один год 6 месяцев ( в ред.Постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. №701).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.99 г. № 1066, вступившим в законную силу с 1.11.99 г. и действующим до 29 октября 2002 года, утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, из которых следует, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет… засчитываются периоды работы до 1.11.99 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; (Статья 27 п. 1 п.п. 20). Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 27 п. 2).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.
Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В соответствии с п.5 этих Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 20.12.2005г. №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняе6мых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений организаций) (п.9), а при оценке пенсионных прав граждан необходимо учитывать требованияп.6 и 9 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ (п.13е)
Судом установлено, что истица в спорный период с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры травматологического отделения больничного объединения им.Семашко работала в учреждении здравоохранения, занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и исполняла обязанности, дающие право в соответствии с действовавшим в то время законодательством на получение пенсии по выслуге лет в соответствие с Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшее до 1 октября 1993 года. При этом, название учреждения, в котором работала истица, не изменяет характера лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, осуществляемой истицей, поскольку в соответствие с представленными суду документами Больничное объединение им. Семашко впоследствии по решению Исполкома Серпуховского горсовета за <номер> от <дата> \л.д. 91\ было введено в состав Центральной районной больницы, а затем в результате других реорганизаций выделено как структурное подразделение Центральной районной больницы под названием учреждения здравоохранения «Серпуховская городская больница им. Семашко»\л.д. 93-98\. При таких обстоятельствах название учреждения, период работы в котором является спорным, на условия и характер должностных обязанностей истицы при изменении наименования на больницу не повлияло, т.к. она продолжала заниматься такой же лечебной деятельностью и в том же учреждении. Поскольку больницы любых наименований включены в Список учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы для лиц осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, то работа истицы в Больничном объединении им. Семашко в указанные периоды времени подлежат зачету в специальных стаж работы. При этом, удовлетворяя требования истицы по этому периоду времени, суд не расширяет перечень учреждений, работа в которых дает право для назначения пенсии досрочно, а устанавливает фактические обстоятельства по конкретному спору.
В то же время, суд считает, что указанный период работы истицы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры травматологического отделения больничного объединения им.Семашко, а так же период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры в травматологическом отделении Серпуховской ЦРБ, а так же период работы истицы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры гинекологического отделения городской клинической больницы №12 г. Москва не могут быть включены в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку должность палатной медсестры в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год за 1 год и 6 месяцев, не содержит наименование палатная медицинская сестра. Приравнять работу истицы в качестве палатной медсестры к работе операционной или перевязочной медсестры суд оснований не имеет, поскольку такая работа должна выполняться в течение полного рабочего дня и должна быть связана с хирургической (операционной) деятельностью. Между тем, по делу таких доказательств не представлено. Так, допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Г., А., Б. показали, что истица работала палатной медсестрой и в операциях не участвовала, что в отсутствие процедурной и перевязочной медсестер, после 16 часов и в выходные дни истица выполняла их обязанности, делала перевязки, инъекции, помогала врачу в мелких операциях, однако, эту работу она выполняла неполный рабочий день, а только часть его. Из должностной инструкции на палатную медсестру ГКБ № 12 так же не усматривается, что в обязанность палатной медсестры входила обязанность операционной или перевязочной медсестры \л.д. 110-112, 120-122\. Не представлено суду и ответчику и справок о том, что в указанных выше организациях здравоохранения истица участвовала при операциях. При таких обстоятельствах указанные требования о применении льготного исчисления специального стажа к указанным периодам работы удовлетворению подлежать не могут.
В то же время, суд считает установленным, что истица в период с <дата> по <дата>, работая медсестрой по экстренной травмотологической помощи в Серпуховской центральной районной больнице, исполняла обязанности операционной и перевязочной медсестры, т.к. в течение всего рабочего дня участвовала в приеме экстренных больных с различными видами травм, ассистировала при операциях больных с травмами, удаления из ран инородных тел, участвовала при ревизиях ножевых ранений, при травматических ампутациях, в правлении вывихов, при вскрытии различных гнойников и при хирургических обработках ожоговых и обмороженных ран, производила экстренные перевязки, т.е. в указанном отделении при отсутствии операционной и перевязочной сестры, она исполняла работу хирургической направленности, что подтверждено в суде показаниями свидетелей Г. и А. В связи с указанным, а так же в связи с тем, что до 01.11.1999 года действовал список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, согласно п. 2 которого врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений \палат\ хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев, истица, относящаяся к числу среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, имеет право на льготное исчисление периода работы с <дата> по <дата>.
Суд так же считает, что период работы истицы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры гинекологического отделения больницы Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г.Москва так же должен быть включен истице в специальный стаж, поскольку работа в должности палатной медсестры в больницах всех наименований включена в Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781. В соответствие с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствие с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных тем же Постановлением, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указаний на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждения, не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 3 июня 2004 года за № 11-П указано, что по смыслу ст. 8,19, 35, 37, 39 и 55 Конституции РФ, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях … здравоохранения …в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Данный вывод вытекает из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Определении от 6 декабря 2001 года за № 310-0. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество- государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр…, само по себе не предполагает различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Более того, судом установлено, что по Распоряжению Правительства г. Москвы от 30 октября 2006 года № 2209-РП, в связи со сменой собственника больничного комплекса Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ», в больницу которой была принята истица 1-го февраля 2002 года, создано государственное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № 12» Департамента здравоохранения г. Москвы \л.д.16\, в которой истица осталась работать и работает до настоящего времени в той же должности и в том же месте, и эта работа палатной медсестры в указанной больнице № 12 зачтена ответчиком в специальный стаж работы истицы \л.д. 21\. Таким образом, характер работы, место работы и профессиональная деятельность истицы в связи с изменением наименования больницы не изменились и не приобрели каких-либо различий, а потому ссылка представителя ответчика на то, что больница некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ» г. Москва не относится к числу учреждений здравоохранения, а является фондом, осуществляющим лечебную деятельность, не может быть принята судом в качестве основания для отказа истице во включении указанного периода работы в специальных стаж, в связи с чем период работы истицы с <дата> по <дата> в больнице Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» должен быть включен истице в специальный стаж работы.
В то же время суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы на 0,5 ставки в должности палатной медсестры гинекологического отделения больницы «Некоммерческая организация Медицинский фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ» г. Москва с <дата> по <дата>, поскольку согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебный и иную деятельность по охране здоровья населения, так же предусмотрено, что в случае, когда работа осуществлялась в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости \объема работы\ в этих должностях \учреждениях\ выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. В соответствие со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Как видно из представленных истицей табелей ее работы в спорный период времени ею не выработано нормальная продолжительность рабочего времени в неделю \л.д. 126-127\. Кроме того, в представленной ответчику справке медицинского фонда «Медсанчасть №1 АМО ЗИЛ» от <дата> \л.д. 40\ прямо указано, что в спорный период времени истица работала в режиме неполного рабочего дня на 0.5 ставки. При таких обстоятельствах требования о включении в специальный стаж периода работы на 0.5 ставки с <дата> по <дата> в больнице «Некоммерческая организация Медицинский фонд МСЧ № 1 АМО ЗИЛ» являются необоснованными и удовлетворению подлежать не могут.
Суд так же считает, что ответчик обоснованно не включил периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в специальный стаж работы. В соответствие с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» и с п. 2 Постановления СМ СССР и ВЦСП от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей предусматривалось предоставление частично оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком в возрасте до 1.6 лет и до 3-х лет и этот отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности. Однако, в дальнейшем, в связи с принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежит зачету только в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях. Соответственно были изложены и положения ст. 167 КЗоТ РСФСР и затем ст. 256 ТК РФ, вступившего в действие с 1.02.2002г.
В пункте 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.92г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ. Поскольку указанные истицей периоды нахождения ее в отпусках по уходу за ребенком относятся к периодам после 6 октября 1992 года, то в соответствие с требованиями указанных Законов, эти периоды не могут быть включены истице в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Не имеется у суда оснований и для включения в специальный стаж работу истицы в периоды: с <дата> по <дата> в должности медсестры в Серпуховском филиале Международного медицинского консультативного центра «Совмедплюс» и с <дата> по <дата> в должности медсестры в Медицинском лечебно-консультативном центре «Совмед», поскольку указанные учреждения не включены в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Суду так же не представлено Положение о виде и характере деятельности указанных организаций, а так же Должностной инструкции медицинской сестры указанных учреждений, а предоставленная Инструкция по охране труда для медицинской сестры стоматологического кабинета медицинского центра, не может быть принята в качестве доказательства исполнения работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поскольку не содержит данных о виде и характере работы медицинской сестры центра. При таких обстоятельствах требования о включении указанных периодов работы в указанных центрах удовлетворению подлежать не могут.
С учетом изложенного и включении в специальный стаж работы истицы периодов работы: в Больничном объединении им. Семашко с <дата> по <дата> ; в Серпуховском ЦРБ медсестрой по экстренной травмотологической помощи в льготном исчислении с <дата> по <дата>; в больнице Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г.Москва с <дата> по <дата>, специальный стаж истицы составит 24 года 3 месяца и 12 дней, т.е меньше, чем установленный законом требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж 30 лет, в связи с чем из-за отсутствия необходимого стажа, требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с <дата> удовлетворению подлежать не могут.
На основании изложенного и рук. ст.ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить Гринчак А.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы: палатной медсестры травматологического отделения Больничного объединения им. Семашко с <дата> по <дата>, палатной медсестры гинекологического отделения больницы Некоммерческой организации «Медицинский фонд МСЧ №1 АМО ЗИЛ» г.Москва с <дата> по <дата>, а так же в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы медсестрой по экстренной травматологической помощи в Серпуховском ЦРБ с <дата> по <дата>.
В остальной части иска о включении периодов работы в специальный стаж, льготном исчислении периодов работы, о включении в специальный стаж периодов нахождении в отпуске по уходу за ребенком и периода работы на 0.5 ставки, а так же в иске о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с <дата> -отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ: Н.В. ДЕГТЕВА