Дело № 2-2601/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Дегтевой Н.В.,
При секретаре Анциной А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Генералова С.А. к ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <Н.> и период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <С.>, а так же обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>. В своих требованиях истец ссылается на то, что <дата> он обратился в Пенсионный отдел по г.Серпухову и Серпуховскому району ГУ-УПФР № 11 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что он проработал в должности газоэлектросварщика на ручной электросварке и газосварке и имеет необходимый для назначения досрочной пенсии специальный стаж. Истец указал, что решением Комиссии ответчика от <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа работы. При этом, Комиссия сослалась на то, что в трудовой книжке не указан характер работ и из представленной архивной справки невозможно определить характер выполняемого вида работ в качестве электрогазосварщика и занятость в течение полного рабочего дня. Указанный отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда истец считает незаконным, так как он проработал электрогазосварщиком ручной сварки и в указанных выше организациях и в указанные периоды времени какую-либо другую работу в течение рабочего дня не выполнял.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, указав, что в спорные периоды работал газоэлектросварщиком на ручной электросварке и газосварке, был занят на вредных работах в течение полного рабочего дня.
Представитель ответчика – ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области возражала против удовлетворения исковых требований истца, представила письменные объяснения, в котором указала, что Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 (раздел XXXIII), пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756). Ответчик указал, что период работы до 1 января 1992 года, когда работник значился по профессиям «Электросварщик» и «электрогазосварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239, но при условии подтверждения документами выполнение работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2, 1986г.) для этой профессии, которыми истец не располагает.
Представитель ответчика в судебном заседании так же указала, что периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <Н.> и период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <С.> не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как из данных трудовой книжки и архивной справки невозможно определить условия и характер работы, на какой сварке был занят истец, а также постоянную занятость его в течение полного рабочего времени.
Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Как видно из представленной суду ксерокопии трудовой книжки, истец работал: с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика на <В.>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика на <К.>, с <дата> по <дата> проходил службу в Советской Армии, с <дата> по <дата> в должности газосварщика в <Ч.>, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика на Серпуховском заводе «Ф.», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в <У.>, с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в <П.>, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <С.>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ПТО <З.>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в <Д.>, с <дата> по <дата> в должности электросварщика АО «О.», с <дата> по <дата> в должности электросварщика на <Г.>, с <дата> по <дата> в должности сварщика в МП «Р.», с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в УПП «Э.» ВОС, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <Т.>, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЗАО Х., с <дата> по настоящее время в должности газоэлектросварщика в ООО «А.» \л.д. 7-10\. Всего общий трудовой стаж истца составляет на момент обращения за назначением пенсии 35 лет 10 мес.06 дней \л.д. 14\.
Установлено, что <дата> истец обратился в ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии Пенсионного отдела по г. Серпухову и Серпуховскому району от <дата> истцу отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, который был ответчиком установлен равным 7 лет 8 месяцев и 22 дня. Периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <Н.> и период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <С.> не были включены в специальный стаж работы с указанием, что из представленных архивных справок невозможно определить характер выполняемого вида работ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня. В указанном решении указано, что для того, чтобы назначить истцу досрочную пенсию необходимо подтвердить наличие указанных условий работы в указанных учреждениях\л.д. 11-14\.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет (статья 27 п. 1 п.п. 2).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту \по старости\ на льготных условиях, утв. Постан. Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Как видно из архивной справки архивного отдела администрации г. Серпухова от <дата> <номер> \л.д. 16\, личной карточки Т-2 \л.д. 17\, приказа от <дата> <номер> \л.д. 18-19\ и приказа от <дата> <номер> \л.д. 20-21\ истец был принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в <Н.> с <дата> и уволен <дата>.
Из архивной справки архивного отдела администрации г. Серпухова от <дата> <номер> видно, что истец был принят на должность газоэлектросварщика 4 разряда участка № 4 <С.> с <дата>, с <дата> присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, с <дата> переведен в отдел механика газоэлектросварщиком 5 разряда, с <дата> переведен газоэлектросварщиком 5 разряда участка № 4, с <дата> переведен газоэлектросварщиком 4 разряда участка № 3, уволен с <дата>.
Из личной карточки Т-2 на имя Генералова С.А., составленной в <С.>, усматривается, что его основная профессия (специальность) газоэлектросварщик. Общий стаж работы по с <дата> \л.д. 24-25\.
Из архивной справки архивного отдела администрации г. Серпухова от <дата> <номер> видно, что в документах по личному составу <С.> в лицевых счетах значится Генералов С.А. в должности газоэлектросварщика 4, 5 разряда за период с <дата> по <дата>. Согласно лицевым счетам истец совмещения профессий не имел. Табели рабочего времени, данные о получении дополнительного питания за вредные условия труда, должностные инструкции, штатное расписание за данные периоды работы Генералова С.А. на муниципальное хранение не поступали \л.д.40-42\.
Из архивной справки архивного отдела администрации г. Серпухова от <дата> <номер> видно, что в документах по личному составу <Н.> в расчетно-платежных ведомостях значится Генералов С.А., в должности газоэлектросварщика 3 разряда электромеханического цеха за период с <дата> по <дата>. Согласно расчетно-платежным ведомостям истец совмещения профессий не имел. Табели рабочего времени, данные о получении дополнительного питания за вредные условия труда, должностные инструкции, штатное расписание за данные периоды работы на муниципальное хранение не поступали \л.д. 43\
Из сообщения МРИ ФНС № 11 от <дата> <номер> видно, что сведения об организациях <С.> и <Н.> в базе данных ЕГРЮЛ отсутствуют и на учете не состоят \л.д. 44\.
В материалы дела представлена копия удостоверения сварщика <номер> из которого видно, что Генералов С.А. имеет стаж работы по сварке 24 года, в 2008 году прошел аттестацию постоянно действующей комиссией при ГОУ «М.» по ручной электродуговой и газовой сварке \л.д. 64\.
Свидетели Х., работавший в <С.> с <дата> по <дата>, в том числе электросварщиком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> прорабом и газосварщиком с <дата> по <дата>, а так же свидетель О., работавший электросварщиком в <С.> с <дата> по <дата> и газоэлектросварщиком 6 разряда с <дата> по <дата>, так же показали, что во время работы на указанном предприятие в указанные периоды времени они все время работали совместно с истцом в <С.>, где истец работал на ручной электро и газо сварке полный рабочий день.
В дело так же представлены ксерокопии Справок, выданных <С.> в 1993-1995 годах для предоставления в органы социального обеспечения для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах на имя: Б. от <дата>, в которой указано, что он работал в <С.> газоэлектросварщиком полный рабочий день, занятый на резке и ручной сварке с <дата> по <дата> \л.д. 76\. Указанный период работы Б. газоэлектросварщиком с указанной характеристикой работы совпадает с периодом работы истца в качестве газоэлектросварщика в период с <дата> по <дата>. Аналогичные справки были даны тем же заводом, где работал истец, и на имя Х. работавшего газосварщиком с полным рабочим днем в период с <дата> и по <дата> Указанный период работы так же совпадает с периодом работы истца в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в течение всего рабочего дня.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что работа истца в период с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <С.> подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом, ссылка представителя ответчика на то, что в представленных истцом документах о работе не указано, что он исполнял работу газоэлектросварщика ручной сварки и в течение полного рабочего дня, как того требует Закон, а потому указанный им период работы не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение ему досрочной трудовой пенсии, признана судом несостоятельной, поскольку работа его в течение полного рабочего дня доказана показаниями указанных выше свидетелей, копиями лицевых счетов о начислении зарплаты истцу за работу в течение всего месяца \л.д. 40-42\, и представленными справками на право оформления льготной пенсии, выданными <С.>, где работал истец газоэлектросварщиком, на имя других работников, работающих в той же организации, в той же должности и в тот же период времени. Возможность получить такую же справку истец в настоящее время не имеет, поскольку в соответствие с данными МРИ ФНС № 11 по Московской области <С.> в базе данных ЕГРЮЛ не значится \л.д. 44\. В соответствие с сообщением начальника архивного отдела Администрации г. Серпухова \л.д. 40-42\, табели рабочего времени, данные о получении дополнительного питания за вредные условия труда, должностные инструкции, штатное расписание за данные периоды работы Генералова С.А. в <С.> на муниципальное хранение не поступали. Вследствие непредоставления работодателем документов, подтверждающих факт работы истца на работе с тяжелыми условиями труда, в связи с ликвидацией предприятия, он лишен был возможности представить ответчику дополнительные для назначения пенсии документы. Однако указанное обстоятельство произошло не по вине истца, а по не зависящим от него причинам, и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Доводы ответчика о том, что документов, подтверждающих постоянную занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего и работу его на ручной газоэлектросварке, признаны судом несостоятельными, поскольку указанная работа с указанными условиями подтверждена не только показаниями свидетелей, но и данными справок Архива Администрации г. Серпухова, составленными на основании лицевых счетов, в которых указано, что газоэлетросварщиком истец работал полные месяцы в спорном периоде времени и получал полную заработную плату за работу газоэлектросварщиком за все рабочие дни месяца\л.д. 40-42\, а отсутствие возможности представить другие уточняющие справки из-за ликвидации предприятий, в которых работал истец, и его архивов, не может служить ограничением его пенсионных прав. При таких обстоятельствах требования истца о включении периода его работы в <С.> с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В то же время требования истца о включении ему в льготный стаж работы периода работы газоэлектросварщиком с <дата> по <дата> в <Н.>, не могут подлежать удовлетворению, поскольку достаточных данных для подтверждения его работы в указанный период времени и в указанной организации в течение полного рабочего дня и на ручной газоэлектросварке, суду не представлено.
Таким образом, при включении в специальный стаж работу истца в <С.> с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика \6 лет 9 месяцев и 19 дней\, специальный стаж у истца составит 14 лет 6 месяцев и 11 дней. В силу требований п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда у истца имеется, то его требования о назначении ему такой пенсии с <дата>, когда он обратился к ответчику с заявлением, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и рук. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ответчика – ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области включить истцу Генералову С.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда, его работу в должности газоэлектросварщика в период с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФР № 11 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочно трудовую пенсию по возрасту с <дата>.
В требованиях истцу Генералову С.А. о включении в стаж работы, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, его работу газоэлектросварщиком в <Н.> период с <дата> по <дата> отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Мособлсуд через Серпуховский суд с момента его оглашения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ: Н.В. ДЕГТЕВА