Дело 2-3654/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов

02 ноября 2011 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой А.А.,

с участием:

помощника прокурора города Серпухова - Кобозевой О.А.,

представителя заявителя Торбенко К.В. – адвоката Торбенко Д.В., заявителя Торбенко К.В.,

представителя избирательной комиссии городской округ Серпухов Московской области – Балахчи А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Торбенко К.В. о признании незаконным решения избирательной комиссии городского округа Серпухов Московской области об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, об обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты,

установил:

01 ноября 2011 года в Серпуховский городской суд поступило заявление Торбенко К.В. на нарушение Территориальной избирательной комиссией города Серпухов Московской области его избирательных прав. Указывает, что избирательная комиссия городского округа Серпухов Московской области 29 октября 2011 года вынесла Решение №53 в котором отказала Торбенко К.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 по основанию изложенному в обжалуемом решении: «...На основании ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.28 Закона Московской области от 11.07.2006 № 101/2006-03 (ред. от 24.06.2011) «О муниципальных выборах в Московской области». Заявитель указывает, что избирательная комиссия городского округа Серпухов в своём решении указала: отказать в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухой Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 Торбенко К.В., родившегося <дата>, проживающею в городе Серпухове Московской области, главного инженера доп. офиса КБ «Холдинг- кредит» Серпухов. Основание для отказа в регистрации - недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Время регистрации 15 час. 05мин...». Заявитель считает, что данный вывод избирательной комиссии не основан на нормах закона, материалах содержащихся в избирательной комиссии, представленных мной документах и носит произвольный характер. Соответственно, такое решение подлежит отмене с удовлетворением заявления о регистрации заявителя Торбенко К.В. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25. В соответствии с положениями ст.2 «Основные термины и понятия» Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под недостоверной подписью понимается - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Однако, в материалы дела представлены: ведомость проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата на дополнительных выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 представленных Торбенко К.В.; протокол об итогах проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, представленных Торбенко К.В. от 28 октября 2011 года. Исходя из содержания этих документов недостоверных подписей не признано. Недействительными признаны 3 (три) подписи по основанию - подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, что составляет 4,4 % от общего количества подписей. Вывод указан в ведомости, что количество в поддержку кандидата отвечает требованиям статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и является достаточным для регистрации кандидата. Рабочая группа внесла на рассмотрение членов избирательной комиссии городского округа Серпухов Московской области предложение зарегистрировать кандидата Торбенко К.В. Заявитель указывает, что в то же время в обжалуемом решении (в вводной части) указано иное основание для отказа в регистрации, а именно недействительность всех подписей. Под недействительной подписью понимается - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа. При таких обстоятельствах, когда основания отказа не сформулированы избирательной комиссией достаточно точным образом, чтобы позволить лицу с надлежащей помощью в случае необходимости предвидеть последствия, которые может повлечь то или иное решение заявитель вынужден обжаловать и вышеуказанное основание. В обжалуемом решении указано: «...Кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 Торбенко К.В. в представленных в избирательную комиссию в поддержку своей кандидатуры подписных листах не указал гражданство, а именно: «Российская Федерация», которое у него имеется, что не соответствует форме подписного листа...». По смыслу Основного закона - Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, (ч. 2, 3 ст. 32 Конституции РФ) Кроме того, форма подписного листа соответствовала требованиям п.п.5, 8, 9 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Согласно пункта 8 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящего в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающем подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, ставит собственноручно. Подписные листы дополнительных выборов в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 имеют такие графы как порядковый номер; фамилия, имя, отчество; год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения); адрес места жительства; серия и номер паспорта или документа заменяющего паспорт гражданина; дата внесения подписи; подпись избирателя; а также реквизиты, касающиеся данных кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу № 25; при заверении подписных листов подпись и дата ее внесения поставлена собственноручно избирателями: все данные внесены только рукописным способом, без использования карандашей. Требования, предъявляемые пунктом 8 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 28 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» к форме и заверению подписных листов при их заполнении, соблюдены. Считает, что тот факт, что в подписном листе не указаны слова «Российская Федерация» не является ошибкой влекущей безусловный отказ в регистрации кандидата. При подаче заявления в избирательную комиссию он указывал гражданство РФ. Кроме того, на основании его заявления избирательная комиссия вынесла решение №23 от 12.10.2001 года об открытии специального избирательного счета, в котором указано о предстоящей публикации решения в газете «Серпуховские вести». В газете «Серпуховские вести» № 101 (20579) от 18.10.2001 г. на стр.13 есть публикация указанного решения с указанием информации о кандидате, где указано гражданство - «Российская Федерация». Он (заявитель) является публичным человеком – ранее уже баллотировался по одномандатному избирательному округу №25 в 2010 году, так же осуществлял сбор подписей у избирателей. Впоследствии он участвовал в предвыборной компании, встречался с избирателями, проводил агитацию. И ни у кого из них не возникал вопрос о его гражданстве. Он уроженец <данные изъяты>, всю свою сознательную жизнь прожил на территории избирательного округа №25. Просит признать незаконным решение избирательной комиссии городского округа Серпухов Московской области от 29.10.2011 г. №53 «Об отказе в регистрации Торбенко К.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25», а также обязать избирательную комиссию городского округа Серпухов Московской области зарегистрировать Торбенко К.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25.

Представитель избирательной комиссии городского округа Серпухов в удовлетворении заявления Торбенко К.В. просил отказать, указав, что нарушений избирательного законодательства комиссией допущено не было, избирательная комиссия городского округа Серпухов не согласна с заявлением Торбенко К.В. о неправомерности решения Избирательной комиссии городского округа Серпухов №53 от 29.10.11г. «Об отказе в регистрации Торбенко К.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25». Указал, что в соответствии с п.8, ст.37, Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность Президента Российской Федерации, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются федеральным законом. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования - согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Федеральному закону. Форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.12, ч.12, ст.28 Закона Московской области от 11.07.2006 №101/2006-03 (ред. от 24.06.2011) "О муниципальных выборах в Московской области" недействительными считаются все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном без соблюдения требований, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 3-8 к настоящему Закону. Торбенко К.В. в представленных в избирательную комиссию в поддержку своей кандидатуры подписных листах на кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 не указал гражданство, а именно: «Российская Федерация», которое у него имеется, что не соответствует форме подписного листа. Согласно п.п. "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.02.2006 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием к отказу в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. В соответствии с решением избирательной комиссии проверке подлежат 100% представленных кандидатами подписей избирателей. Торбенко К.В. представлено 68 подписей на 23 листах. Все 23 листа не соответствуют форме подписного листа. Поэтому, все 100% подписей, представленных кандидатом Торбенко К.В. - недействительны. Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия решения избирательной комиссии об отказе Торбенко К.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 и такое решение является законным.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, представителя заявителя Торбенко К.В. – адвоката Торбенко Д.В., представителя избирательной комиссии, заслушав прокурора (который дал заключение о том, что заявление Торбенко К.В. подлежит удовлетворению), суд считает, что заявление Торбенко К.В. не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что решением от 14 сентября 2011 года №124/12 Совета депутатов города Серпухова Московской области на 04 декабря 2011 года назначены дополнительные выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному округу №6, по одномандатному избирательному округу №25, образованным в соответствии с решением Совета депутатов города Серпухова от 26.05.2010 г. № 562/88.

В соответствии со статьёй 24 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующих избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

Судом установлено, что Торбенко К.В. обратился в избирательную комиссию городского округа Серпухов с заявлением о самовыдвижении кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу № 25.

Согласно ст.27 Закона Московской области от 11.07.2006 N 101/2006-ОЗ (ред. от 09.09.2011г.) "О муниципальных выборах в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 28.06.2006 N 8/185-П), в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном этим Законом.

В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в количестве 1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

При проведении выборов количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидатов (списков кандидатов), не может быть менее 10 подписей.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положения настоящей части, являются недействительными.

Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.

Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях №№ 3-5 к Закону "О муниципальных выборах в Московской области". Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату её внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату её внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.

При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.

В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату её внесения.

Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат, напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату её внесения.

По настоящему делу судом установлено, что решением избирательной комиссии городского округа Серпухов от 29 октября 2011года №53 Торбенко К.В. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25 (л.д.15-16).

Из текста оспариваемого решения видно, что основанием для принятия такого решения (т.е. для отказа в регистрации) указано то, что все представленные Торбенко К.В. подписные листы изготовлены без соблюдения формы подписного листа, т.е. требований, предусмотренных статьёй 27 (приложения 3-8) Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», поскольку в них не указано имеющееся у Торбенко К.В. гражданство Российской Федерации (л.д.40-41).

В соответствии с п.8 ст.37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

В соответствии с пп.44, 45 ст.2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа. Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

В соответствии с подп. "д" п.24 ст.38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.

Согласно п.5 ст.27 Закона Московской области подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 3-8 к этому Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

Разрешая вопрос по настоящему гражданскому делу о соответствии формы изготовления подписного листа, действительности и достоверности подписей избирателей, суд исходит из буквального толкования требований закона.

При этом учитывается довод заявителя на то, что в соответствии с п.9 ст.28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащиеся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

По настоящему делу к вопросу об указании, либо неуказании фразы о имеющемся у Торбенко К.В. гражданстве, данный п.9 ст.28 Закона МО «О муниципальных выборах в Московской области» не может применяться, так как в подписных листах, представленных Торбенко К.В. нет сокращений слов по имеющемуся у него гражданству, так как отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) у него какого-либо гражданства, в данном случае нет сведений о наличии у него гражданства Российской Федерации.

Проверив законность оспариваемого Торбенко К.В.. решения от 29 октября 2011 года №53, вынесенного Территориальной избирательной комиссией города Серпухов, суд приходит к выводу о том, что представленные Торбенко К.В. подписные листы не соответствуют требованиям норм законодательства о выборах, поскольку их форма не соответствует приложению №5 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области», что в соответствии со ст.28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" является основанием для признания подписей и соответственно подписных листов недействительными (п.9 ч.12 ст.28 закона). В соответствии с п.9 ч.12 ст.12 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения №5.

По настоящему делу судом установлено, что подписные листы заявителя Торбенко К.В. не соответствуют форме, установленной законом, так как в них нет сведений о гражданстве кандидата. Согласно приложению №5 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» в подписном листе должна быть графа «гражданство» и соответственно указание на гражданство кандидата, однако такой графы в представленных листах не имеется. В соответствии с законом отсутствие указанных сведений является нарушением требований, предъявляемых к подписному листу, и основанием признания подписей и подписных листов недействительными. Суд считает, что являются необоснованными ссылки заявителя на то, что при подаче заявления в избирательную комиссию он указывал гражданство Российской Федерации, никогда не указывал иного гражданства, а также ссылки на то, что у избирателей его округа и не возникал вопрос о его гражданстве. В данном случае суд установил несоответствие подписных листов форме, установленной законом.

Таким образом, решение избирательной комиссии городского округа Серпухов Московской области от 29 октября 2011 года №53 «Об отказе в регистрации Торбенко К.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25» является законным.

В соответствии со ст.29 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, т.е. все кандидаты должны исполнять свои обязанности по соблюдению формы подписного листа.

Суд отмечает, что не является основанием к признанию незаконным обжалуемого решения об отказе в регистрации кандидатом, одновременное указание в решении на то, что Торбенко К.В. представил недействительные подписи и недостаточное количество достоверных подписей избирателей. Из материалов дела видно, что избирательная комиссия выявила наличие 100% недействительных подписей от общего количества подписей. Суд с таким выводом комиссии соглашается. А поскольку избирательная комиссия могла либо зарегистрировать Торбенко К.В. кандидатом, либо отказать ему в регистрации, то принятое решение об отказе в регистрации кандидатом является законным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Торбенко К.В. о признании незаконным решения избирательной комиссии городского округа Серпухов Московской области от 29 октября 2011 года №53 «Об отказе в регистрации Торбенко К.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по одномандатному избирательному округу №25», заявление об обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты, ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Кассационная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Коляда В.А.