Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Шарабуряк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мороз Л.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Мороз Л.К. обратилась в суд с иском и с учетом уточненных исковых требований (л.д.134-139) просит включить в стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности руководителя физического воспитания МДОУ детский сад «З.», с <дата> по <дата> учителя психологии, физической культуры МОУ Средней общеобразовательной школы <номер> «Центр образования», с <дата> по <дата> учителя психологии МОУ Средней общеобразовательной школы <номер> «Центр образования», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды нахождения в учебных отпусках, с <дата> по <дата> период нахождения на курсах повышения квалификации, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет. Обязать ГУУПФР №1 1 по городу Москве и Московской области назначить истцу досрочно пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с <дата>.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратилась с заявлением в ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчёте, выплате пенсий, удержанию излишне выплаченных сумм пенсий от <дата> истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа. По мнению комиссии, общий трудовой стаж истца на тот момент составлял 27 лет 04 месяца 14 дней, специального стажа 11 лет 05 месяцев 18 дней. Комиссией не были включены в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности инструктора по физической культуре МДОУ детский сад «З.», с <дата> по <дата> педагога-психолога МОУ Средней общеобразовательной школы <номер> «Центр образования», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды нахождения в учебных отпусках, с <дата> по <дата> период нахождения на курсах повышения квалификации, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> отпуск по уходу за ребёнком до 3-х лет. Истец считает, что решение Комиссии является незаконным и необоснованным. Период работы в должности инструктора по физической культуре в детском саду должен быть включен в специальный педагогический стаж в связи с фактической работой в этот период истицы в должности руководителя физического воспитания, ошибочностью наименования должности истицы в отдельных документах. Самыми важными документами, которые определяют деятельность истца, являются трудовые договоры, должностная инструкция, аттестационные листы. Согласно этим документам она была принята и имела право работать только по должности руководителя по физическому воспитанию. В период работы в должности педагога-психолога истец работала в этом же учреждении в должности учителя психологии и физической культуры. Периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации должны быть включены, так как они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный трудовой стаж, так как период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до <дата> и должен быть включен в специальный трудовой стаж, так как ребенок родился <дата>. Таким образом, истец осуществляла педагогическую деятельность, ее педагогический стаж составлял 25 лет, педагогическая деятельность осуществлялась в учреждениях для детей.

Истец Мороз Л.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ее интересы по доверенности представляет Попова О.С. (доверенность л.д. 9).

Представитель истца Мороз Л.К. – Попова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. Поддержала доводы искового заявления.

Ответчик представитель Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что против уточненных исковых требований возражает. Ранее в судебном заседании пояснил, что ГУ - Управление ПФР №11 по Москве и Московской области несогласно с исковыми требованиями Мороз Л.К. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статья 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, трудовая пенсию по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Пункт 2 статьи 27 данного Закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии со Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды работы в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «З.» не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, так как раздел «Наименование должности» Списка не предусматривает такую должность как «инструктор по физическому воспитанию». Период работы с <дата> по <дата> в должности инструктора по физической культуре на 0,88 ставки в МДОУ детский сад «З.» включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости нет оснований, так как за указанный период не было работы выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы. Пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением ПРФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено, что начиная, с 01.09.2000г. работа в должности преподавателя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Период работы с <дата> по <дата> в должности педагога-психолога в МОУ Средней образовательной школе <номер> «Центр образования» невозможно включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 11 Правил, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях, указанных в пунктах 1,3; 1,5; 1,6; 1,11; 1,13 раздела «Наименование учреждения» Списка. Работа у истицы проходила в учреждении, предусмотренном пунктом 1,1 раздела «Наименование учреждения» Списка. У ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области нет права самим расширять Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а так же и оценивать такие факторы как характер или условия труда исходя из аналогии.

Периоды в МДОУ детский сад «З.» оплачиваемых учебных отпусков и период нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового Кодекса РФ, не относятся к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с педагогической деятельностью, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами.

Периоды отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. в соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях только до 6 октября 1992 года. Согласно п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с информационным письмом Президиума Московского областного суда РФ от июля 2003 года, с 6 октября 1992 года никакие отпуска по уходу за детьми (ни частично оплачиваемые, ни дополнительные отпуска без сохранения заработной платы) не должны включаться в стаж, дающий право на льготную пенсию.

В суд представлены письменные объяснения по исковому заявлению Мороз Л.К. приобщенные к материалам дела (л.д. 58-59).

Выслушав представителя истца Мороз Л.К. – Попову О.С., проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Мороз Л.К. подлежащими частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Мороз Л.К. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не был засчитан спорные периоды работы истца. Комиссия засчитала в специальный стаж истца 11 лет 05 месяцев 18 дней (л.д. 10-15, 60).

Из материалов дела усматривается, что Мороз Л.К. <дата> принята на должность <данные изъяты> <номер> при в/ч <номер> (приказ <номер> от <дата>); <дата> переведена на должность инструктора по физической культуре – 11 разряд ЕТС (приказ <номер> от <дата>); <дата> присвоена 1 квалификационная категория инструктора по физической культуре – 12 разряд ЕТС (приказ <номер> от <дата>); изменен правовой статус я/сада <номер> на государственное ДОУ д/с в/части <номер> (приказ <номер> от <дата>); <дата> ГДОУ д/с «З.» передан из в/ч <номер> МО РФ в муниципальную собственность администрации ЗАТО Первомайский Кировской области (распоряжение Правительства РФ <номер> от <дата>); <дата> переведена с ее согласия на другую работу к другому работодателю в муниципальное управление образования ЗАТО Первомайский Кировской области п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ в/ч <номер> от <дата>); <дата> принята переводом в д/с «З.» муниципального образования ЗАТО Первомайский на должность инструктора по физической культуре (приказ <номер> от <дата> МУО ЗАТО Первомайский); <дата> присвоена 1 квалификационная категория по физическому воспитанию (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволена по собственному желанию в связи с увольнением мужа военнослужащего в запас по организационным мероприятием и переездом в другую местность ст. 80 ТК РФ (приказ <номер> от <дата>); <дата> принята в МОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер>» на должность педагога – психолога с оплатой труда по 13 разряду ЕТС в порядке перевода из ДОУ «Детский сад <номер>» (приказ <номер> от <дата>); <дата> муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <номер>» переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <номер> «Центр образования» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от <дата>); <дата> присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог – психолог» (приказ от <дата> <номер>). Работает по настоящее время (л.д. 20-31).

М. и Сафронова Л.К. заключили брак <дата>, о чем в книге регистрации актов о заключении брака <дата> произведена запись за <номер>. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Мороз, жене – Мороз (л.д. 17).

Родителями Д. <дата> рождения являются М. и Мороз Л.К. (л.д. 18).

Согласно диплома серии <данные изъяты> <номер> Мороз Л.К. в <дата> поступила в <данные изъяты> и в <дата> окончила полный курс названного института по специальности <данные изъяты>. Решением Государственной экзаменационной комиссии от <дата> Мороз Л.К. присвоена квалификация преподавателя дошкольной педагогики и психологии методиста по дошкольному воспитанию (л.д. 32).

В материалы дела представлена копия диплома серии <данные изъяты> <номер>, из которого видно, что Сафронова Л.К. в <дата> поступила в <данные изъяты> и в <дата> окончила полный курс названного училища по специальности <данные изъяты>. Решением Государственной квалификационной комиссии от <дата> присвоена квалификация <данные изъяты> (л.д. 33).

Из исторической справки МДОУ детский сад «З.» усматривается, что детские ясли – сад <номер> «З.» был открыт <дата> на территории <адрес> по приказу командира войсковой части <номер> от <дата>. Командир войсковой части являлся учредителем детских яслей – сада. На основании приказа командира войсковой части <номер> от <дата> был определен государственно – правовой статус дошкольного учреждения детского сада <номер> «З.» как государственного дошкольного образовательного учреждения, занимающегося воспитанием и обучением детей дошкольного возраста. Первый Устав государственного дошкольного образовательного учреждения «З.» зарегистрирован распоряжением администрации ЗАТО п. Первомайский <номер> от <дата>. Согласно п. 1.1. раздела 1 «Общие положения» следует: «Дошкольное образовательное учреждение детский сад «З.» создан на основании приказа командира войсковой части <номер> и является государственным учреждением». Из пункта 1.5. раздела 1 «Общие положение» следует: «ДОУ является детским садом с приоритетным направлением по интеллектуальному, художественно-эстетическому, физическому развитию воспитанников». Из пункта 2.1. раздела 1.1. «Образовательный процесс» следует, что в ДОУ функционирует 11 возрастных групп: ясельные, младшие, средние, старшие, подготовительные к школе группы. Согласно п. 1.3. раздела 1 «Общие положения» учредителем детского суда являлись войсковые части <номер>. С <дата> по постановлению главы администрации ЗАТО Первомайский <номер> от <дата> детский сад передан в муниципальную собственность на баланс администрации ЗАТО Первомайский. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «З.» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно – эстетического развития воспитанников ЗАТО Первомайский Кировской области является юридическим лицом (л.д. 34).

В материалы дела представлен трудовой договор, заключенный между МДОУ д/с «З.» и Мороз Л.К., согласно которого, Мороз Л.К. принимается на работу в МДОУ д/с «З.» по профессии, должности воспитатель по физической культуре (л.д. 35-36).

Согласно выписке из приказа <номер> от <дата> Мороз Л.К. принята на работу в должности педагога – психолога с <дата> в порядке перевода из МДОУ <номер> (л.д. 37).

Из справки, уточняющей характер работы СОШ <номер> г. Серпухова, усматривается, что Мороз Л.К. работает в должности учителя воспитания. Имела педагогическую нагрузку в 2005/2006 уч.г. 8 часов, в 2006/2007 уч.г. 10 часов (л.д. 38).

Согласно выписки из приказа МОУ «СОШ <номер>» <номер> от <дата> педагогу – психологу Мороз Л.К. в рамках своей нагрузки (36 часов) вменено в обязанность проведение 10 учебных часов в неделю, как учителю психологии в 6-11 классах школьного курса «Психология» (л.д. 39).

Из выписки из приказа МОУ «СОШ <номер>» <номер> от <дата>, усматривается, что педагогу – психологу Мороз Л.К. в рамках своей нагрузки (36 часов) вменено в обязанность проведение 8 учебных часов в неделю, как учителю психологии в 7-11 классах школьного курса «Психология» (л.д. 40).

Согласно выписок из приказов МОУ «СОШ <номер>» <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> педагогу – психологу Мороз Л.К. в рамках своей основной нагрузки (36 часов) вменено в обязанность проведение 18 учебных часов в неделю, как учителю психологии в 5-11 классах школьного курса «Психология» (л.д. 41, 42, 43).

Из приказа <номер> от <дата> усматривается, что Мороз Л.К. как классному руководителю на 2006/2007 учебный год определена доплата в размере 20% от ее разрядной ставки (л.д. 44).

В материалы дела представлен аттестационный лист, из которого видно, что Мороз Л.К. проходила аттестацию <дата> и ей присвоена первая квалификационная категория сроком на 5 лет Приказ <номер> от <дата> Управления образования Администрации Юрьянского района (л.д. 45).

Из должностной инструкции учителя психологии МОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер>» утвержденной директором МОУ СОШ <номер> – <дата>, усматривается, что учитель психологии выполняет образовательную программу, утвержденную школой. Обеспечивает подготовку учащихся по своему предмету в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (п. 2.1.). Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит уроки и другие занятия в соответствии с расписанием (п. 2.2.). Обязан иметь тематический план работы по предмету в каждой параллели классов на учебную четверть и рабочий план на каждый урок (п. 2.3.). В своей работе по предмету учитель использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. Реализует образовательные программы. Может переставлять по своему усмотрению темы уроков в отдельных разделах программы (п. 2.4.). Соблюдает учебное расписание, утвержденное директором школы (п. 2.5.). Соблюдает различные формы работы на уроках: фронтальную, индивидуальную работу с учеником; дифференцированный подход к учащимся, нуждающимся в помощи учителя (п. 2.6.) (л.д. 46-47).

Согласно должностной инструкции учителя физического воспитания, утвержденной директором МОУ «СОШ <номер>» от <дата> учитель физического воспитания: выполняет образовательную программу, утвержденную школой. Обеспечивает подготовку учащихся по своему предмету в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (п. 2.1.). Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит уроки и другие занятия в соответствии с расписанием (п. 2.2.). Обязан иметь тематический план работы по предмету в каждой параллели классов на учебную четверть и рабочий план на каждый урок (п. 2.3.). В своей работе по предмету учитель использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. Реализует образовательные программы. Может переставлять по своему усмотрению темы уроков в отдельных разделах программы. Проводит с учащимися установленное учебным планом количество контрольных и практических работ, а также необходимые учебные экскурсии. Обеспечивает уровень подготовки, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта и несет ответственность за их реализацию не в полном объеме (п. 2.4.). Соблюдает учебное расписание, утвержденное директором школы (п. 2.5.). Сочетает различные формы работы на уроках: фронтальную, индивидуальную работу с учеником; дифференцированный подход к учащимся, нуждающимся в помощи учителя (п. 2.6.) (л.д. 48-51).

Из справки, уточняющей характер работы МОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер> «Центр образования» <номер> от <дата>, усматривается, что Мороз Л.К. работает с <дата> приказ <номер> от <дата> по настоящее время в течение полного рабочего дня в должности педагога – психолога. Имела педагогическую нагрузку в 2005/2006 учебном году 36 часов, в 2006/2007 учебном году 36 часов, в 2007/2008 учебном году 36 часов, в 2008/2009 учебном году 36 часов, в 2009/2010 учебном году 36 часов, в 2010/2011 учебном году 36 часов (л.д. 61).

Согласно акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных <номер> от <дата>. МОУ общеобразовательная средняя школа <номер> осуществляет образовательную деятельность начального и среднего профессионального образования. Мороз Л.К. работала в должности педагога – психолога в МОУ СОШ <номер> «Центр образования» с <дата> по <дата> полный рабочий день на полную ставку (л.д. 62).

Из акта документальной проверки ГУ – Управление ПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области от <дата>, усматривается, что приказом <номер> п. 5 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен дополнительный учебный отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> в связи с выездом на зимнюю сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> от <дата> воспитателю Мороз Л.К. разрешен отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> в связи с выездом на летнюю сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> п. 7 от <дата> воспитатель Мороз Л.К. освобождена от работы в связи с учебным отпуском с <дата>; приказом <номер> п. 2 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. с <дата> по <дата> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для выезда на экзаменационную сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> п. 4 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. с <дата> по <дата> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для выезда на экзаменационную сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> п. 8 от <дата> предоставить воспитателю Мороз Л.К. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии в <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 3 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 6 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии студенту – заочнику 4 курса дошкольного отделения <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 7 воспитателю Мороз Л.К. предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии студенту – заочнику 4 курса дошкольного отделения <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 8 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен учебный отпуск на 30 календарных дней с сохранением заработной платы на период госэкзаменов в <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 10 от <дата> Мороз Л.К. освобождена от работы в связи с учебой на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; приказом <номер> от <дата> Мороз Л.К. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 6 от <дата> Мороз Л.К. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> до <дата> (л.д. 64-66).

Согласно справки, уточняющей характер работы <номер> от <дата> Мороз Л.К. работала учителем психологии в МОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер> с углубленным изучением отдельных предметов «Центр образования», имела педагогическую нагрузку в неделю: в 2005/2006 уч.г. 8 часов (физическая культура), 10 часов (психология) (1 ставка); в 2006/2007 уч.г. 10 часов (физическая культура), 8 часов (психология) (1 ставка); в 2007/2008 уч.г. 18 часов (психология) (1 ставка); в 2008/2009 уч.г. 18 часов (психология) (1 ставка); в 2009/2010 уч.г. 18 часов (психология) (1 ставка); в 2010/2011 уч.г. 18 часов (психология) (1 ставка). Отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 года не пользовалась (л.д.140).

В соответствии с выпиской из приказа <номер> от <дата> МОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер> Мороз Л.К. в соответствии с базисным планом распределена нагрузка 10 учебных часов учителя физкультуры (л.д.141).

В материалы дела представлено календарно – тематическое планирование, период изучения 10, 11 класс по дисциплине «психология» на 2009/2010 учебный год, составленное учителем психологии Мороз Л.К. (л.д.142-147).

Из справки МДОУ д/с «З.» <номер> от <дата> усматривается, что Мороз Л.К. работала в должности воспитателя с <дата> по <дата>, руководителя физического воспитания с <дата> по <дата>, в ее должностные обязанности, как руководителя физического воспитания входило: планирование и организация проведения учебных занятий по физическому воспитанию детей с учетом возрастных и психофизических особенностей развития дошкольников, учет успеваемости и посещаемости занятий обучающимися, внедрение наиболее эффективных форм, методов и средств физического воспитания обучающихся, обеспечение контроля за состоянием их здоровья и физическим развитием в течение всего периода обучения, обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в образовательном процессе, содействие сохранения и укрепления здоровья детей их физическому развития на всех этапах дошкольного детства, контролирование физического развития детей во взаимодействии с медицинской службой. организация с участием учреждений здравоохранения проведение медицинского обследования и тестирования обучающихся по физической подготовке, обеспечение организации и проведения оздоровительных физкультурных мероприятий во внеучебное и каникулярное время, организация работы спортивно-оздоровительных лагерей. принятие мер по физической реабилитации обучающихся, имеющих отклонения в здоровье и слабую физическую подготовку, организация работы физкультурно-оздоровительных центров, кабинетов здоровья, составление отчетности по установленной форме, в том числе и с использованием электронных форм ведения документации внесение предложения по совершенствованию образовательного процесса участие в деятельности педагогического и иных советов образовательного учреждения, а также в деятельности методических объединений и других формах методической работы. При определении педагогической нагрузки Мороз Л.К. использовалась ставка руководителя физического воспитания, которая составляла 36 часов в неделю, а не ставка инструктора физической культуры 30 часов в неделю. Дополнительно сообщают об ошибочности записей в трудовой книжки в части наименования должности «инструктор по физической культуре» (запись в трудовой книжки №№7, 8, 13), просят считать правильным наименование должности «руководитель по физическому воспитанию». Ошибка в записи была допущена в связи с отсутствием кадрового работника, который вел документации, централизованного подхода по ведению, кадровой документации.

Согласно справки, уточняющей характер работы <номер> от <дата> Мороз Л.К. работала руководителем физического воспитания в МДОУ д/с «З.» в течении полного рабочего дня. Имела педагогическую нагрузку в неделю: в 1994/1995 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1995/1996 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1996/1997 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1997/1998 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1999/2000 уч.г. 32 часа (0,88 ставки); в 2000/2001 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 2001/2002 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 2002/2003 уч.г. 36 часов (1 ставка). Дополнительно сообщили, что в справке о стаже <номер> от <дата> был ошибочно определена педагогическая нагрузка за период с <дата> по <дата> в размере 0,88 ставки. Пользовалась отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 года (л.д.148-149).

Согласно аттестационного листа Мороз Л.К. руководителю по физическому воспитанию ДОУ д/сад «З.» п. Первомайский <дата> присвоена первая квалификационная категория (л.д. 150).

В материалы дела представлена должностная инструкция руководителя по физическому воспитанию, утвержденная заведующей МДОУ д/с «З.» <дата> из которой видно, что в должностные обязанности в работе по обучению детей руководителя по физическому воспитанию входит: планирование и организация проведения учебных занятий по физическому воспитанию (физической культуре) в режиме учебного времени, согласно расписанию образовательного учреждения; организация и проведение с участием педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) физкультурно спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера; внедрение наиболее эффективных форм, методов и средств физического воспитания дошкольников, обеспечение контроля за состоянием здоровья и физическим развитием в течении всего периода обучения детей; определение содержания занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов обучающихся, воспитанников; ведение работы по овладению обучающимися, воспитанниками навыками и техникой выполнения физических и спортивных упражнений, формирование их нравственно-волевых качеств; обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников при проведении физических и спортивных занятий, оказание им при необходимости первой доврачебной помощи; постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений при проведении занятий с дошкольниками; совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья обучающихся, воспитанников и регулирует их физическую нагрузку, ведет диагностику и мониторинг качества учебной и оздоровительной работы в образовательном учреждении; консультирует и координирует деятельность педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания обучающихся и воспитанников; обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса; участвует в работе педагогических, методических советов, другой методической работе, проведении родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим; выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности (л.д.151-153).

Из штатного расписания МДОУ д/с «З.» за период 1997, 1999 г., 2001 г., следует, что предусмотрена должность руководитель по физическому воспитанию (л.д.154-156)

Из графика работы сотрудников МДОУ детский сад «З.», утвержденный заведующей МДОУ д/с «З.» <дата>, усматривается, что руководитель по физическому воспитанию работает на 1 ставку, 1 смена с 8.00 до 15.12, вторая смена с 11.58 до 19.00 (л.д.157).

Согласно удостоверения, Мороз Л.К. с <дата> по <дата> повышала свою квалификацию с отрывом от производства в <данные изъяты> на курсах руководителей по физическому воспитанию ДОУ (л.д.158).

<дата> между МДОУ д/сад «З.» и Мороз Л.К. заключен трудовой договор, согласно которого Мороз Л.К. принимается на работу в МДОУ д/сад «З.» по профессии руководитель по физическому воспитанию, с 36 часовой рабочей неделей (л.д.159-160).

В материалы дела представлены табели учета рабочего времени детского сада «Золотые зернышки» за период 2000-2001 г., в том числе на руководителя по физическому воспитанию Мороз Л.К. (л.д.161-167).

Раннее допрошенная в судебном заседании свидетель В. показала, что с 2002 года работает заместителем директора по учебно – воспитательной работе в школе <номер>, истец находилась в ее подчинении. До 2005 года Мороз Л.К. вела уроки физической культуры, а также работала педагогом – психологом. Истец вела уроки в количестве 18 часов. В обязанности истца входило ведение журналов, проведение аттестации детей. Также указала, что уроки психологии включены в учебное расписание. Уроки психологии включались как учебные часы.

Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель Я. показала, что работала вместе с истцом в детском саду «З.» в <адрес>. Мороз Л.К. работала в должности руководителя по физическому воспитанию. В саду было 10 групп с которыми истец проводила занятия. После каждого занятия истец проводила диагностику детей. Также указала, что каждые пять лет Мороз Л.К. проходила аттестацию. Кроме того, она обучалась в ВУЗе и ей предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (Статья 27 пункт 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 п. 2).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.

Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В соответствии с п.4 этих Правил периоды выполнявшейся до 1.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с 1.09.2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Ответчик не включил истцу периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «З.», ссылаясь на то, что раздел «Наименование должности Списка не предусматривается такую должность как «Инструктор по физическому воспитанию».

Как следует из должностной инструкции руководителя по физическому воспитанию в должностные обязанности руководителя по физическому воспитанию входит: планирование и организация проведения учебных занятий по физическому воспитанию (физической культуре) в режиме учебного времени, согласно расписанию образовательного учреждения; организация и проведение с участием педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) физкультурно спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера; внедрение наиболее эффективных форм, методов и средств физического воспитания дошкольников, обеспечение контроля за состоянием здоровья и физическим развитием в течении всего периода обучения детей; определение содержания занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов обучающихся, воспитанников; ведение работы по овладению обучающимися, воспитанниками навыками и техникой выполнения физических и спортивных упражнений, формирование их нравственно-волевых качеств; обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников при проведении физических и спортивных занятий, оказание им при необходимости первой доврачебной помощи; постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений при проведении занятий с дошкольниками; совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья обучающихся, воспитанников и регулирует их физическую нагрузку, ведет диагностику и мониторинг качества учебной и оздоровительной работы в образовательном учреждении; консультирует и координирует деятельность педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания обучающихся и воспитанников; обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса; участвует в работе педагогических, методических советов, другой методической работе, проведении родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим; выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

Из исторической справки МДОУ детский сад «З.» усматривается, что детские ясли – сад <номер> «З.» был открыт <дата> на территории <адрес> по приказу командира войсковой части <номер> от <дата>. Командир войсковой части являлся учредителем детских яслей – сада. На основании приказа командира войсковой части <номер> от <дата> был определен государственно – правовой статус дошкольного учреждения детского сада <номер> «З.» как государственного дошкольного образовательного учреждения, занимающегося воспитанием и обучением детей дошкольного возраста. Первый Устав государственного дошкольного образовательного учреждения «З.» зарегистрирован распоряжением администрации ЗАТО п. первомайский <номер> от <дата>. Согласно п. 1.1. раздела 1 «Общие положения» следует: «Дошкольное образовательное учреждение детский сад «З.» создан на основании приказа командира войсковой части <номер> и является государственным учреждением». Из пункта 1.5. раздела 1 «Общие положение» следует: «ДОУ является детским садом с приоритетным направлением по интеллектуальному, художественно-эстетическому, физическому развитию воспитанников». Из пункта 2.1. раздела 1.1. «Образовательный процесс» следует, что в ДОУ функционирует 11 возрастных групп: ясельные, младшие, средние, старшие, подготовительные к школе группы. Согласно п. 1.3. раздела 1 «Общие положения» учредителем детского суда являлись войсковые части <номер>. С <дата> по постановлению главы администрации ЗАТО Первомайский <номер> от <дата> детский сад передан в муниципальную собственность на баланс администрации ЗАТО Первомайский. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «З.» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно – эстетического развития воспитанников ЗАТО Первомайский Кировской области является юридическим лицом (л.д. 34).

Тем самым, Мороз Л.К., осуществляя функции руководителя физического воспитания МДОУ детский сад «З.», вела воспитательно-образовательную деятельность, характер и условия выполняемой истцом в спорный период работы в учреждении входит в педагогическую деятельность, данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суд считает, что работа истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «З.», должна включаться в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, служебные обязанности истца в спорные периоды соответствовали необходимым признакам педагогической деятельности, истец занималась воспитанием и образованием детей.

В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на назначение трудовой пенсии возникает не из особого наименования образовательного учреждения, а из характера выполняемой работы, видов деятельности учреждения.

Тем самым, Мороз Л.К. вела воспитательно-образовательную деятельность, характер и условия выполняемой истцом в спорный период работы в учреждении входит в педагогическую деятельность, данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела юридически значимыми обстоятельствами.

Ответчик также не включил истцу в специальный трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности инструктора по физической культуре на 0,88 ставки в МДОУ детский сад «З.», так как за указанный период не было работы выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы.

Согласно справки МДОУ д/с «З.» <номер> от <дата> усматривается, что Мороз Л.К. работала в должности воспитателя с <дата> по <дата>, руководителя физического воспитания с <дата> по <дата>, при определении педагогической нагрузки Мороз Л.К. использовалась ставка руководителя физического воспитания, которая составляла 36 часов в неделю, а не ставка инструктора физической культуры 30 часов в неделю. Дополнительно сообщают об ошибочности записей в трудовой книжки в части наименования должности «инструктор по физической культуре» (запись в трудовой книжки №№7, 8, 13), просят считать правильным наименование должности «руководитель по физическому воспитанию». Ошибка в записи была допущена в связи с отсутствием кадрового работника, который вел документации, централизованного подхода по ведению, кадровой документации.

Из справки, уточняющей характер работы <номер> от <дата> видно, Мороз Л.К. работала руководителем физического воспитания в МДОУ д/с «Золотые зернышки» в течении полного рабочего дня. Имела педагогическую нагрузку в неделю: в 1994/1995 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1995/1996 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1996/1997 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1997/1998 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 1999/2000 уч.г. 32 часа (0,88 ставки); в 2000/2001 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 2001/2002 уч.г. 36 часов (1 ставка); в 2002/2003 уч.г. 36 часов (1 ставка). Дополнительно сообщили, что в справке о стаже <номер> от <дата> был ошибочно определена педагогическая нагрузка за период с <дата> по <дата> в размере 0,88 ставки. Пользовалась отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 года.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный трудовой стаж период ее работы с <дата> по <дата> в должности руководителя по физической культуре МДОУ детский сад «З.».

Ответчик не включил истцу период работы с <дата> по <дата> в должности учителя психологии МОУ Средней общеобразовательной школы <номер> «Центр образования», так как в соответствии с п. 11 Правил, работа в должности педагога – психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях, указанных в п. 1,3; 1,5, 1,6; 1,11, 1,13 раздела «Наименование учреждения» Списка. Работа у истца проходила в учреждении, предусмотренном п. 1,1 раздела «Наименование учреждения» Списка.

Согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Фактически выполняемая истцом педагогическая деятельность подтверждается записями в трудовой книжки и показаниями самой истицы, согласно которым характер выполняемой ей работы не менялся.

Занимаемая истцом должность педагог указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.

Согласно акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных <номер> от <дата>. МОУ общеобразовательная средняя школа <номер> осуществляет образовательную деятельность начального и среднего профессионального образования. Мороз Л.К. работала в должности педагога – психолога в МОУ СОШ <номер> «Центр образования» с <дата> по <дата> полный рабочий день на полную ставку (л.д. 62).

Кроме того, согласно должностной инструкции учителя психологии МОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер>» учитель психологии выполняет образовательную программу, утвержденную школой. Обеспечивает подготовку учащихся по своему предмету в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (п. 2.1.). Осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит уроки и другие занятия в соответствии с расписанием (п. 2.2.). Обязан иметь тематический план работы по предмету в каждой параллели классов на учебную четверть и рабочий план на каждый урок (п. 2.3.). В своей работе по предмету учитель использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. Реализует образовательные программы. Может переставлять по своему усмотрению темы уроков в отдельных разделах программы (п. 2.4.). Соблюдает учебное расписание, утвержденное директором школы (п. 2.5.). Соблюдает различные формы работы на уроках: фронтальную, индивидуальную работу с учеником; дифференцированный подход к учащимся, нуждающимся в помощи учителя (п. 2.6.) (л.д. 46-47).

Доводы представителя ГУ-УПФ РФ № 11 по Москве и Московской области о том, что списки расширительному толкованию не подлежат, основаны на разъяснениях органов Пенсионного Фонда России. Однако, при удовлетворении требований истца, суд не принимал попытку расширить перечень учреждений, и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, а устанавливал фактические обстоятельства по конкретному делу.

Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд приходит к следующему.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно акта документальной проверки ГУ – Управление ПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области от <дата>, приказом <номер> п. 5 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен дополнительный учебный отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> в связи с выездом на зимнюю сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> от <дата> воспитателю Мороз Л.К. разрешен отпуск без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> в связи с выездом на летнюю сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> п. 7 от <дата> воспитатель Мороз Л.К. освобождена от работы в связи с учебным отпуском с <дата>; приказом <номер> п. 2 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. с <дата> по <дата> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для выезда на экзаменационную сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> п. 4 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. с <дата> по <дата> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для выезда на экзаменационную сессию в <данные изъяты>; приказом <номер> п. 8 от <дата> предоставить воспитателю Мороз Л.К. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии в <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 3 от <дата> воспитателю <дата> Л.К. предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 6 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии студенту – заочнику 4 курса дошкольного отделения <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 7 воспитателю Мороз Л.К. предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в экзаменационной сессии студенту – заочнику 4 курса дошкольного отделения <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 8 от <дата> воспитателю Мороз Л.К. предоставлен учебный отпуск на 30 календарных дней с сохранением заработной платы на период госэкзаменов в <данные изъяты> с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 10 от <дата> Мороз Л.К. освобождена от работы в связи с учебой на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> (л.д. 64-66).

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> подлежат включения в специальный стаж, так как материалами дела установлено, что в указанные периоды истцу по месту работы в МДОУ детский сад «З.» предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Суд считает ошибочной ссылку ответчика в обоснование своего отказа на пункт 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 года № 516. Данные пункты не предусматривают не включение периода нахождения работника в учебных отпусках в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Эти пункты устанавливает, в каком порядке засчитываются периоды работы. Имеется оговорка, что включаются и периоды временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, дополнительных отпусков. Отсутствие в данном перечне периода нахождения в учебном отпуске не свидетельствует о том, что этот период не включается в стаж для назначения пенсии.

Суд не находит оснований, для включения в стаж периоды нахождения Мороз Л.К. в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как согласно акта документальной проверки ГУ – Управление ПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области от <дата>, истцу предоставлялись учебные отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 64-66).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом <номер> от <дата> Мороз Л.К. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> по <дата>; приказом <номер> п. 6 от <дата> Мороз Л.К. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата> до <дата> (л.д. 64-66).

В соответствии со ст. 256 ТК РФ, вступившего в действие с 1.02.2002г., отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Аналогично регулировался порядок зачета этого отпуска и статьей 167 КЗОТ РСФСР в редакции Закона РФ от 25.09.92г. №3543-1.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными доказательствами отпуск по уходу за ребенком у истца начался с <дата>, то есть до изменения законодательства. Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж работы.

Судом установлено обязательное условие для включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Мороз Л.К. выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности, в образовательных учреждениях.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого-предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган осуществляющий пенсионное обеспечение дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию Мороз Л.К. следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истца, имелся.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Мороз Л.К. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж период работы Мороз Л.К. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности руководителя физического воспитания МДОУ детский сад «З.»; с <дата> по <дата> в должности учителя психологии МОУ Средней общеобразовательной школы <номер> «Центр образования»; периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; период нахождения Мороз Л.К. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Исковые требования Мороз Л.К. о включении в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – оставить без удовлетворения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Мороз Л.К. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус