Дело № 2-2980/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А.,

а также с участием истца Бирюковой Н.П.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области - Поповой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Н.П. к ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов совхоза «Б»; с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов предприятия «Р»; с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов АОЗТ «Б»; с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов ЗАО «Б», назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>

Свои требования мотивирует тем, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с ядохимикатами. Решением комиссии от <дата> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил ей в специальный стаж периоды ее работы в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что в назначении пенсии ей было отказано, поскольку она не предоставила ответчику льготную справку, а также по причине того, что должность рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов не включена в списки льготных профессий. Пояснила в обоснование требований, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и постановление Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991 г., данная профессия (рабочий по складу минеральных удобрений и ядохимикатов) относится к спискам № 2. С 1984 г. она работала рабочей по складу и в ее обязанности входила: развеска ядохимикатов, приготовление растворов ядохимикатов. Истец работала со всеми ядохимикатами, а именно: фосфорсодержащие вещества, ртутьсодержащие вещества, синтетические перетроиды, которые относятся к 1 классу опасности и по инструкции с ними можно работать не более 4 часов в день, а она работала фактически с ними 8-ми часовой рабочий день. Свою работу она осуществляла на специализированной бетонной площадке, в специальной одежде, резиновых сапогах, очках, респираторе и противогазе. Ей доплачивали 15 % к заработной плате за вредные условия труда.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области (по доверенности Попова Л.А.) в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как по представленным документам невозможно подтвердить условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня. Представила письменные объяснения по иску (л.д.15-16), в которых указала, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (Список №2).

В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления ПРФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 раздел X (Химическое производство), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются рабочие предприятий, других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства удобрений (код 2110Б000-1753а).

Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня.

Периоды работы в качестве рабочей по складу минеральных удобрений ядохимикатов с <дата> по <дата> в совхозе «Б», с <дата> по <дата> в предприятии «Р», с <дата> по <дата> в АОЗТ «Б», с <дата> по <дата> с ЗАО «Б», не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. по представленным справкам из архива невозможно определить занятость истицы в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства удобрений и относится ли факт данной работы к вредным и тяжелым условиям труда.

Технологический процесс (техпроцесс) - это часть производственного процесса (производства) представляющая собой совокупность технологических операций, выполняемых планомерно в пространстве и во времени над определенными изделиями, Излагается технологический процесс в технологической документации (маршрутные карты и другие).

Работники складов, занятые приемом и отпуском химического сырья и материалов, в Списки на льготное пенсионное обеспечение не включены.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что Бирюкова Н.П. <дата> принята на <должность> в совхозе «П», уволена по собственному желанию <дата>, с <дата> по <дата> работала в <должность> в совхозе «П», <дата> принята на <должность> ОС – <данные изъяты> и уволена <дата> по собственному желанию, с <дата> по <дата> работала в <должность> С. централизованной библиотечной системы, <дата> принята в качестве <должность> совхоза «П» уволена <дата> по собственному желанию, <дата> принята на должность рабочей по складу минеральных удобрений в совхоз «Б», <дата> в связи с реорганизацией совхоза «Балковский» уволена в порядке перевода на предприятие «Р» на должность рабочей склада минеральных удобрений и ядохимикатов, <дата> предприятие «Р» прекратило свою деятельность в виде реорганизации, путем слияния в АОЗТ «Б», <дата> переведена на <должность>, <дата> переведена рабочей склада минеральных удобрений и ядохимикатов, <дата> АОЗТ «Б» перерегистрировано в ЗАО «Б», <дата> принята в порядке перевода в предприятие «У» <должность>, уволена <дата> по собственному желанию, с <дата> по <дата> работала в <должность> ООО «Л.», <дата> принята на <должность> ООО «С», <дата> принята переводом в ООО «Г» на <должность> (л.д. 6-10).

<дата> Бирюкова Н.П. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 17). Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа, так как спорные периоды работы включить в специальный стаж невозможно, так как в наблюдательном деле АОЗТ «Б», находящемся в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области имеется перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которым установлено досрочное пенсионное обеспечение по АОЗТ «Б», где значится <должность>. Других профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в наблюдательном деле не имеется. В Общесоюзном и Общероссийском классификаторах профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов работников складов, занятые приемом и отпуском химического сырья и материалов, в списки на льготное пенсионное обеспечение не включены (л.д. 11-14).

Из архивной выпиской архивного отдела Администрации Серпуховского района усматривается, что на основании приказа по АОЗТ «Б» <номер> от <дата> считать работником АОЗТ «Б» с <дата> Бирюкову Н.П. – рабочая склада минеральных удобрений и ядохимикатов. В соответствии с приказом <номер> от <дата> истец переведена на должность агронома по защите растений с <дата>, вменив в обязанности Бирюковой Н.П. обязанности рабочей склада минеральных удобрений и ядохимикатов с доплатой 50% от ставки. Приказом <номер> от <дата> Бирюкова Н.П. переведена на должность рабочей склада минеральных удобрений и ядохимикатов с <дата> Приказом <номер> от <дата> Бирюкова Н.П. уволена в порядке перевода в предприятие «У» с <дата> (л.д. 18, 57).

Из архивной выпиской архивного отдела Администрации Серпуховского района усматривается, что на основании приказа по совхозу «Б» <номер>к от <дата> Бирюкова Н.П. принята рабочей по складу мин. удобрений и ядохимикатов с <дата> Приказом от <дата> <номер> совхоз «Б» реорганизован, Бирюкова Н.П. уволена с <дата> в порядке перевода на предприятие «Р» (л.д. 19, 71).

Из архивной выпиской архивного отдела Администрации Серпуховского района усматривается, что на основании приказа по предприятию «Р» <номер> от <дата> Бирюкова Н.П. принята в порядке перевода с <дата> в качестве рабочей склада минеральных одобрений и ядохимикатов. Согласно приказа <номер> от <дата> предприятия «Р» прекратило свою деятельность в виде реорганизации путем слияния в АОЗТ «Б» (л.д. 20, 58).

Из сообщения отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц усматривается, что АОЗТ «Б» ликвидировано <дата> В наблюдательном деле АОЗТ «Б» имеется перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которым установлено досрочное пенсионное обеспечение по АОЗТ «Б», где значится электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Других профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в перечне не указано.

Работа истца в спорный период в должности рабочей склада минеральных удобрений и ядохимикатов также подтверждается копией личной карточки (форма Т-2) (л.д. 56).

В материалах дела имеются архивные справки архивного отдела Администрации Серпуховского района о зарплате Бирюковой Н.П. за периоды: с <дата> по <дата> (совхоз Б); с <дата> по <дата> (ТОО «Р»); с <дата> по <дата> (АОЗТ «Б»; с <дата> по <дата> (ЗАО «Б») (л.д. 60-64).

Из сообщения ТО Управления Роспотребнадзора от <дата> <номер> усматривается, что склад хранения ядохимикатов (пестицидов), кирпичный, одноэтажный, располагался отдельно, на расстоянии 2-х километров от жилой застройки центральной усадьбы совхоза «Б».

В дело представлено предписание директору совхоза «Балковский» по акту санитарного обследования склада пестицидов от <дата>

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Анализируя доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Истец достигла необходимого возраста и имеет достаточный страховой стаж, а также стаж работы с тяжелыми условиями труда. Факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда нашел подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами, не доверять которым у суда оснований нет, и совокупность которых, делает основания полагать, что работа истицы в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов в спорные периоды, являлась постоянной, выполнялась в течение полного рабочего дня, непосредственно была связана с манипуляциями в отношении минеральных удобрений и ядохимикатов, в том числе пестицидов, работы с которыми допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных, санитарных норм и правил. Не доверять доводам истца в части использования учреждениями, в которых истица работала в спорные периоды, минеральных удобрений, в том числе пестицидов, относящихся к ядохимикатам, не имеется. Обратного суду не представлено.

Таким образом, требования истца основаны на законе, нашли подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <дата> В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с <дата> Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда у истца, имелся.

На основании изложенного суд считает необходимым требования истца удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бирюковой Н.П. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Бирюковой Н.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов совхоза «Б»; с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов предприятия «Р»; с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов АОЗТ «Б»; с <дата> по <дата> в должности рабочей по складу минеральных удобрений и ядохимикатов ЗАО «Б».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области» назначить Бирюковой Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: