Дело № 2-2741/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2011 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Ладыгиной И.,
с участием:
истца Соловьева М.В.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области по доверенности – Поповой Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева М.В. к ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с трудовой деятельностью период работы с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в С. ремонтно-строительном управлении треста «М.»; с <дата> по <дата>. в качестве электросварщика Жилищного цеха МУП ЖКХ «П.», и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с трудовой деятельностью в должности электросварщика с <дата>
Свои требования истец мотивирует тем, что <дата> года он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области пенсионный отдел по г.Серпухову и Серпуховскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями работы.
Решением комиссии от <дата> истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в С. ремонтно-строительном управлении треста «М.»; с <дата> по <дата>. в качестве электросварщика Жилищного цеха МУП ЖКХ «П.. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период он работал в тяжелых условиях труда, получил сварочную спецовку, имел дополнительный отпуск.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в спорные периоды работал в должности электросварщика, в грузовом автопредприятии г.Х.. Работал в основном в цехах на ручной сварке, занимался сваркой труб, решеток из металла, отоплением, полный рабочий день и полную рабочую неделю. С <дата> по <дата> работал в МУП ЖУХ «П.» по трудовому договору, где варил котел ручной сваркой и устанавливал его.
Представитель ГУ-УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности - Попова Л.А. в судебном заседании иск не признала, указав, что досрочное назначение трудовой пенсии осуществляется в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях», Списками и Правилами, утвержденными Правительством РФ. На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Также правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 пользуются электросварщики, занятые на ручной сварке и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период работы до 01.01.1992 года, когда работник значился по профессиям «электросварщик» и «Электросварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. №239 при условии подтверждения документами выполненных работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии. Периоды работы истца не подтверждены льготной справкой и не один из документов не содержит сведений на каком виде сварке работал истец. Всего у истца подтверждено документально льготного стажа 09 лет 05 месяцев 28 дней.
Выслушав стороны по делу, проверив материалы дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Из материалов дела видно, что Соловьев М.В., <дата> рождения, работал с <дата> по <дата> в С. ремонтно-строительном управлении треста «М.» в должности электросварщика 5 разряда, с <дата> по <дата> в МУП ЖКХ «П.» в должности газоэлектросварщика 5 разряда (т.1, л.д. 6-20 - копия трудовой книжки).
<дата> истец обратился с заявлением в пенсионный отдел по г.Серпухову о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в должности электросварщика. Протоколом от <дата> <номер> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды работы истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку невозможно определить: производство, к которому относится выполняемая работа; занятость Соловьева М.В. в определенном структурном подразделении предприятия или производства; характер работы или условий, при которых назначается досрочная пенсия; занятость в течение полного рабочего дня (л.д.21-25).
Согласно приказа <номер> от <дата> и приказа <номер> от <дата> Соловьев М.В. работал временно на предприятии МУП «ЖКХ «П.» с <дата> по <дата> в качестве газоэлектросварщика 5 разряда по договору подряда для проведения работ по монтажу котла (л.д.44,45,57,58).
В материалах дела имеется справка <номер> от <дата> о начислении заработной платы Соловьеву М.В. за период с <дата> по <дата>, из которой видно, что Соловьев М.В. работал в Строительно-монтажном управлении тр. «М.» (л.д. 46,47).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений п. п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.
Исходя из п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки»
Таким образом, периоды работы, выполняющиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период работы истца с <дата> по <дата> в должности электросварщика 5 разряда строительно-монтажного управления треста «М.».
Судом установлено, что период работы истца с <дата> по <дата> в МУП ЖКХ «П.» не подтвержден выданными приказами от <дата> <номер>, <дата> <номер>, так как в них не указана занятость Соловьева М.В. в течение полного рабочего дня. Из указанных приказов также следует, что истец работал по трудовому договору, но как усматривается из представленных документов, истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность по договору подряда для проведения работ по монтажу котла. При этом в трудовых договорах не указано, что истец был занят именно на работах, связанных с ручной сваркой.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Обстоятельством имеющим значение по настоящему делу, является именно характер работы истца, которая лишь при определенных условиях дает право на досрочную пенсию. Однако в силу приведенной нормы, истцом не представлены документы, подтверждающие характер его работы в МУП ЖКХ «Пролетарский», а справка за подписью и.о.директора хозяйства № 4 МУП «УК» не может быть принята в качестве доказательства по делу, поскольку не содержит ссылки на документы, подтверждающие характер работы. В самих приказах, на которые ссылается лицо, подписавшее данную справку, не указан характер работы истца.
Вид трудовой деятельности истца, характер и условия его работы на предприятиях в период с <дата> по <дата> в С. строительно-монтажном управлении треста «М.» дают основания для отнесения его к числу работников, непосредственно занятых на работах с тяжелыми условиями труда.
Истец не представил суду бесспорные доказательства, подтверждающие характер работ за период с <дата> по <дата> в МУП ЖКХ «П.», в связи с чем указанный период работы не может быть включен в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с тяжелым условиями труда.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени с <дата> по <дата>. в С. строительно-монтажном управлении треста «М.», в должности электросварщика с выполнением последним работ с тяжелыми условиями труда, связанными с ручной сваркой, подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки, лицевыми счетами формы на имя Соколова М.В., суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе, нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган осуществляющий пенсионное обеспечение дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления.
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику <дата> В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратился в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия.
Поскольку при обращении с заявлением о назначении пенсии <дата> при включении спорного периода с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>., у истца отсутствовал стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, не может быть удовлетворено требование истца о назначении пенсии с указанной даты.
Руководствуясь ст. 8,12 ГК РФ, Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области включить Соловьеву М.В. в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период с <дата> по <дата> в должности электросварщика С. ремонтно-строительного управления треста «М.».
В удовлетворении исковых требований Соловьева М.В. о включении в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика жилищного цеха МУП ЖКХ «П.», и назначении пенсии с <дата> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Фетисова И.С.